제 1 장 일반 원칙
첫째, 우리 시의 국유지에서의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자 (이하 징수인) 의 합법적인 권익을 보장하고, 도시 건설이 순조롭게 진행되도록 보장하기 위해 국무부의' 도시 국유지에서의 주택 징수와 보상 조례' (이하' 조례') 에 따라 우리 시의 실제 상황과 연계하여 이 잠행 방법을 제정한다.
제 2 조 본 잠행 방법은 본 시 시내 범위 내 국유지의 주택 징수와 보상 활동에 적용된다.
제 3 조 시 인민 정부는 본 시 시내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다.
시 부동산 관리국은 시 인민 정부의 주택 징수 부문으로, 본 시 시내 범위 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 조직하였다.
시 인민 정부는 시 부동산 관리국에 국유지 징수관리사무소를 설립하여 본 시 시내 범위 내 국유지의 주택 징수와 보상의 일상적인 업무를 담당하고 있다.
시 인민 정부 재정, 발전 개혁, 국토자원, 도심 계획, 주택 건설, 감사, 물가, 감찰, 민정, 지방세, 상공업, 국자, 민원, 공안, 도시 관리, 환경자원 보호, 문화재 보호 등 부문과 거리사무소 (향진 인민정부)
제 4 조 각 도시 인민 정부는 비영리 주택 징수 실시 단위를 설립하는데, 그 업무 업무는 시 주택 징수 부서에서 관리하며, 시 주택 징수 부서가 본 행정 구역 내 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡도록 의뢰하였다.
제 5 조 시 인민정부는 현급 인민정부의 주택 징수와 보상 업무를 감독한다.
시 인민 정부의 주택 징수 부서는 재정, 발전 개혁, 국토자원 등 관련 부서와 함께 현급 인민정부의 주택 징수와 보상 업무에 대한 지도를 강화해야 한다.
제 6 조 어떤 조직이나 개인도 현지 인민정부, 주택징수부서 및 기타 관련 부서에 본 잠행법 위반 행위를 신고할 권리가 있다. 제보를 받은 현지 인민 정부, 주택 징수 부서 및 기타 관련 부서는 제때에 확인하고 처리해야 한다.
감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 정부 및 관련 부서 또는 단위 및 해당 직원에 대한 감독을 강화해야 한다.
제 2 장 징수 결정
제 7 조 국가 안보를 보장하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 경우, 시 인민 정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다.
(a) 국방 및 외교의 필요성;
(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성
(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;
(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;
(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.
전항의 규정은 확실히 주택 건설 활동을 징수해야 하며, 현지 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 이용 마스터 계획, 도시와 농촌 계획 및 특별 계획에 부합해야 한다. 보장성 안거공사 건설과 구시 개조는 본 행정구역 국민경제와 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다.
제 8 조 건설 단위는 공공이익으로 시 인민정부가 집을 징수해야 하는 경우, 시 주택 징수 부서에 주택 징수 신청을 제출하고 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 주택 징수 신청서;
(2) 개발 개혁 부서가 제시한 현지 경제사회 발전 계획에 부합하는 의견;
(3) 국토자원부에서 발행한 토지이용 마스터 플랜에 부합하는 증명서;
(4) 도시 및 농촌 계획 부서에서 발행 한 도시 및 농촌 계획 및 특별 계획에 부합하는 증명서;
(5) 보장성 안거공사 건설, 구도시 개조 프로젝트에 속하며 국민경제와 사회발전 연간 계획에 관한 문서도 제공해야 한다.
(6) 법령에 규정 된 기타 자료.
시 주택 징수 부서는 신청서를 받은 후 10 일 (영업일 기준) 이내에 건설 프로젝트를 심사하고, 심의 의견을 시 인민정부에 보고하여 확인해야 한다.
제 9 조 시 인민 정부의 도시와 농촌 계획 부서는 시 주택 징수 부서의 인정 의견에 따라 10 근무일 내에 프로젝트 주택 징수 범위를 정해야 한다.
제 10 조 시 주택 징수 부서는 주택 징수 범위 내의 주택 소유권, 위치, 용도, 성신, 건축 면적, 인테리어 및 부속 시설 등을 조사해야 한다. , 수용자는 협조해야합니다. 조사 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
시 주택 징수부는 조사 결과와' 잠행방법' 제 18 조에 따라 선정된 부동산 가격 평가기관이 제시한 평가 결과에 따라 주택 징수 보상 방안을 마련해 시 인민정부에 신고한다. 시 인민 정부는 재정, 법제, 발전 개혁, 국토자원, 도심 계획, 주택 건설, 가격, 환경자원 보호, 문화재 보호, 민원, 위안정, 주택 징수 등의 부문을 조직하여 징수 보상 방안을 논증하고, 징수 범위 내에서 주택 징수 보상 방안을 발표하고, 징수인의 의견을 구하고, 의견을 구하는 시한을 물어야 한다.
시 인민 정부는 제때에 의견을 구하는 상황과 대중의 의견에 따라 수정된 상황을 발표해야 한다.
구시 가지의 개조로 가옥을 징수해야 하고, 대부분의 수용자들이 징수보상 방안이' 잠행방법' 규정에 부합하지 않는다고 생각하기 때문에, 시 인민정부 주택징수부는 징수인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다.
제 11 조 시 인민 정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 한다. 사회 안정 위험 평가는 프로젝트가 위치한 도시 인민 정부가 주도하며 공안 민정 사회 보장 민원 안정 등의 부서와 거리사무소, 지역사회 참여 논증 및 서면 보고를 한다.
주택 징수 결정은 1000 가구 이상과 관련되어 있으며, 시 인민정부 상무회의 토론을 통해 결정해야 한다.
제 12 조 시 인민 정부는 주택 징수의 관련 상황과 의견을 구한 후 확정된 보상 방안에 따라 법에 따라 주택 징수 결정을 내리고 징수 범위 내에서 공고해야 한다.
주택 징수 결정 공고는 징수 범위, 징수 보상 방안, 징수 부서, 징수 시행 단위, 징수 시행 기한, 행정복의, 행정소송권 등을 명시해야 한다.
법에 따라 집을 징수하는 사람은 법에 따라 국유지 사용권을 동시에 회수한다.
제 13 조 주택 징수 범위가 결정되고 공고된 후, 수용자는 주택 징수 범위 내에서 신규, 확장, 재건축 및 주택 용도를 변경하여 보상비를 부당하게 늘릴 수 없습니다. 규정을 위반하여 시행한 것은 보상을 하지 않는다.
시 주택 징수 부서는 도시와 농촌 계획, 국토자원, 상공업, 세무, 부동산 등 관련 관리 부서에 통지해야 한다. 전항에 열거된 사항에 대하여 상술한 관련 절차를 서면으로 중지하다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 징수 범위를 결정한 날부터 1 년을 초과하지 않습니다.
제 3 장 보상
제 14 조 수용자에 대한 시 인민 정부의 보상은 다음을 포함한다.
(a) 수용 된 주택의 가치 보상;
(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치
(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수하다.
시 인민정부 재정투자 프로젝트는 보상자금을 징수하고, 시 재정부가 모금과 관리를 담당하고, 징수 보상 전용 계좌를 설립하고, 주택 징수 보상 방안 및 재정심사 보고서에 명시된 기준에 따라 주택 징수 결정이 발표되기 전에 보상 자금을 전액 이 계좌에 입금한다. 시 재정부는 주택 징수 사업 개시와 프로젝트 시행에 따라 보상을 징수하는 실제 수요에 따라 시 주택징수부에 자금을 적시에 투입해 구체적으로 사용해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 시, 시, 시, 시, 시, 시) 건설 업주 단위나 프로젝트 준비 단위의 자체 자금 조달 프로젝트는 주택 징수 및 보상 방안에 규정된 기준에 따라 징수 결정이 발표되기 전에 시 주택 징수 부서가 설립한 징수 및 보상 전용 계좌, 특별금 전용, 시 재정 등 관련 부서의 감독 검사를 받아야 한다.
제 15 조 징수된 주택은 개인주택이며, 수용자는 주택보장조건에 부합하고 주택보장을 받지 않는 주택보장을 우선한다. 우선 수용자에게 편리하고 양질의 보장주택을 제공하고, 대기시간을 우선적으로 배정하고, 조건이 허용된 경우 징수 결정을 내릴 때, 수용자에게 특정 보장성 주택을 제공하는 것을 우선으로 한다.
제 16 조 징수된 주택의 소유권, 면적, 구조, 용도는 주택 소유권증과 주택 등록부를 기준으로 한다. 주택 소유권서 기록은 주택 등록부 기록과 일치하지 않으며, 주택 등록부가 확실히 잘못되었다는 증거가 없는 한, 주택 등록부가 우선한다. 원래 용도와 성질은 주거용이며, 현재 비주거용 주택으로 사용되고 있으며, 도심 계획 부서와 법률법규에 규정된 기타 관련 부서의 승인 서류를 취득해야 한다.
제 17 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다. 징수된 주택의 가치는 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관이 주택 징수 평가 방법에 따라 평가해야 한다. 주택 징수 평가 시간은 징수 결정 공고의 날이다.
징수자는 평가에 의해 결정된 징수된 주택의 가치에 이의가 있으며, 원부동산 가격 평가 기관에 검토 평가를 신청할 수 있다. 검토 결과에 이의가 있으면 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 감정 신청을 할 수 있다.
시 부동산 관리국은 부동산 가격 평가 기관과 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 대한 관리와 감독을 강화해야 한다. 시 재정부는 매년 평가 기관의 해당 자질을 점검하고 전 사회에 발표해야 한다.
제 18 조 시 주택 징수 부서는 사회에 전문성이 강하고 사회적 신용도가 좋은 부동산 가격 평가 기관을 발표하여 징수인의 선택을 받아야 한다. 수용자는 주택징수부서가 공개적으로 부동산 가격평가기관을 선택한 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 부동산 가격평가기관을 선택하도록 협의하고, 선택 결과를 주택 징수부서에 서면으로 보고해야 한다. 협상이 불가능할 경우, 시 주택징수부서가 주관하고, 수용자 대표, 향진 또는 거리사무소 대표, 지역사회 대표를 초청해 공증인 공증을 거쳐 공개 추첨을 통해 평가기관을 선정한다.
피징수인이 협상이나 공개 추첨 방식을 통해 선정한 부동산 가격 평가기관은 시 주택 징수부서가 의뢰인으로 위탁한다.
부동산 가격 평가 기관은 독립적이고 객관적이며 공정하게 주택 징수 평가를 실시해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 간섭해서는 안 된다.
제 19 조 수용자는 화폐보상이나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.
제 20 조 화폐 보상을 선택한 경우, 징수된 주택의 보상 금액은 위탁된 부동산 가격 평가 기관이 징수된 주택의 위치, 용도, 구조, 개발, 건축 면적, 인테리어 및 부속 시설 등에 따라 부동산 시장 평가 가격에 따라 결정된다.
제 21 조 주택재산권 교환을 선택한 경우, 주택 징수 실시 단위는 징수된 주택의 시장 평가 가격과 징수된 주택과 징수된 사람의 시장 평가 가격을 기준으로 결산 재산권 교환 차액을 계산해야 한다.
옛 도시 개조, 개인 주택 징수, 수용자가 개조구역에서 주택 재산권 교환을 하기로 선택했고, 개조나 인근 지역에 새 집이 있어 재산권 교환을 하는 경우, 시 인민 정부는 개조구역이나 인근 지역에 집을 제공해야 한다.
만약 확실히 개축구역이나 가까운 곳에 정착할 수 없다면, 타지에 정착할 수 있다.
제 22 조 비주택주택을 징수하는데, 만약 비주택주택주택이 계획대로 징수된 지역 내에 건설될 수 없다면 원칙적으로 일회성 통화보상을 실시한다.
제 23 조 주택 징수 실시 단위는 수용자에게 이전 보조비를 지불해야 한다. 주택주택 징수, 화폐보상 또는 일회성 안치당 1000 원, 과도안인 가구당 2000 원 지불.
비주택주택을 징수하는 사람은 징수된 건물의 면적에 따라 수용자에게 이전 보조비, 화폐보상 또는 일회성 배치를 평방 미터당 8 위안으로 지불하고, 과도안한 것은 평방 미터당 16 위안으로 지급한다. 그러나 광산업체 쇼핑몰 등 이전 설비가 많거나 이전할 수 없고 회복할 수 없는 설비가 있는 경우, 주택 징수 실시 단위와 징수자는 자질이 있는 자산평가회사에 의뢰해 보상의 근거로 가치를 평가해야 한다. 양 당사자는 위탁 사안에 합의하거나 징수인이 자산평가회사 선택을 거부할 수 없으며 어느 쪽이든 시 주택징수부에 신청을 할 수 있으며, 시 주택징수부서가 주관하고, 공개 추첨을 통해 자격을 갖춘 자산평가회사를 확정해 평가할 수 있다.
제 24 조 주택 징수는 수용자가 배정한 것으로, 주택 징수 실시 단위는 징수된 주택 부동산 평가가격 (평방미터당 건축면적 단가) 의 6‰ 에 따라 징수자에게 매월 평방미터당 임시 배치 보조비를 지급해야 한다.
비주택주택 징수는 생산, 경영, 사무실, 창고 등에 쓰인다. , 수용자가 스스로 전환을 배정하고, 주택징수 시행 단위는 징수된 주택평가가격 (건축면적 평방미터당 단가) 의 7‰ 에 따라 매달 평방미터당 단종 휴업 보조비를 지급한다.
제 25 조 주택 징수 및 보상 협정에 서명하고 주택 징수 공고에 명시된 기한 내에 이전을 완료한 수용자는 주택 징수 실시 단위마다 징수된 주택 건축 면적 150 원/평방미터당 조기 이전 장려를 받아야 한다.
주택주택을 징수하고, 수취인이 화폐보상을 선택하며, 가구당 한 번에 5,000 위안을 준다.
제 26 조 시 인민 정부와 관련 부서는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화하고 도시와 농촌 계획을 위반하는 행위를 처리해야 한다.
주택 징수 결정 공고를 하기 전에 시 주택 징수 부서는 징수 범위 내 건물을 조사하고, 법에 따라 등록되지 않은 건물을 시 인민 정부가 보고하고, 시 인민 정부는 도시 및 농촌 계획 부서에 10 근무일 내에 조사 확인을 실시하고, 주택 징수 부서에 인정 결과를 제출해야 한다.
위법 건물에 대해서는 현지 도시 인민 정부가 도시 관리, 도심 계획 등의 부서와 함께 강제 철거해야 한다.
제 27 조 시 주택 징수 부서와 징수자는 본 잠행 방법의 규정에 따라 보상 방법, 보상 금액 및 지불 기한, 재산권 교환 주택의 위치와 면적, 임시 배치비 또는 회전실, 폐업 손실, 이전 기한, 전환 방식, 과도기한 등에 대한 보상 협의를 체결해야 한다.
보상협정이 체결된 후, 한쪽이 보상협정 합의 의무를 이행하지 않는 경우, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.
제 28 조 시 주택징수부문과 징수인이 징수보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상협의를 달성하지 못했거나, 징수된 주택 소유자가 알려지지 않은 경우, 시 주택징수부는 본 잠행 조치의 규정에 따라 시 인민정부에 보고해야 한다. 징수보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고해야 한다.
징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 29 조 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다. 우선 보상은 주택 징수 당사자가 주택 징수 보상에 합의하고 합의하며 관련 지불 의무를 이행하거나 합의가 이루어지지 않았지만 시 인민 정부는 이미 법에 따라 보상 결정을 내렸다는 뜻이다. 화폐보상 결정을 내린 보상금은 이미 모두 전용 계좌에 입금되었다. 재산권 교환 결정을 내린 것은 이미 재산권 교환 주택의 위치와 면적을 분명히 했다. 시 인민 정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상협정 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 급수 중단, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법적인 수단을 사용하여 수용인의 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.
제 30 조 징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않을 경우, 시 인민정부는 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청해야 한다.
강제집행신청서에는 보상금액, 전용계좌번호, 재산권교환주택과 회전실의 위치와 면적이 첨부되어야 합니다.
제 31 조 시 주택 징수 부서는 법에 따라 주택 징수 보상 서류를 작성하고 분가 보상 상황을 주택 징수 범위 내에서 징수인에게 발표해야 한다.
감사기관은 보상 자금 관리 및 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다.
제 4 장 법적 책임
제 32 조 시 인민 정부 와 주택 징수 부문 직원 은 주택 징수 와 보상 작업 중 이 잠행 방법 규정 의 의무 를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기 를 상급 인민 정부 나 시 인민 정부 가 수정 을 명령하여 비판 을 통보한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관에 이송해 형사책임을 추궁한다.
제 33 조 폭력, 위협 또는 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법적인 수단으로 수용인을 강제 이전하여 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 치안 관리 행위를 위반하는 것을 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관에 이송해 형사책임을 추궁한다.
제 34 조 폭력 위협 등의 방법을 사용하여 법에 따른 주택 징수와 보상 작업을 방해하여 치안관리행위를 위반한 경우 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관에 이송해 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 35 조 횡령, 횡령, 사사분, 압류, 체납금 보상비 징수는 시정을 명령하고, 관련 돈을 회수하고, 기한 내에 위법소득을 돌려주고, 관련 책임 기관에 경고를 하고, 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관에 이송해 형사책임을 추궁한다.
제 36 조 부동산 평가기관이나 부동산 평가사가 허위 또는 중대한 착오가 있는 평가 보고서를 낸 경우 국무원 조례 제 34 조의 규정에 따라 발급기관이 기한 내에 시정을 명령하고 경고한다. 부동산 평가기관에 5 만원 이상 20 만원 이하의 과태료를 부과하고 부동산 평가기관에 6 만 5 만원 이상 3 만원 이하의 과태료를 부과하고 자격증과 등록증을 취소하는 것이 심각하다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관에 이송해 형사책임을 추궁한다. 제 5 장 부칙
제 37 조 각 현 (시), 남악구는 본 잠행법에 따라 현지 실제와 결합해 본 행정구역 내 국유지의 주택 징수와 보상을 위한 구체적인 방법을 제정할 수 있다.
제 38 조 본 잠행 방법은 발행일로부터 시행된다. 본 잠행 조치가 시행되기 전에 이미 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 프로젝트는 계속 원래의 규정에 따라 처리되었으나, 정부는 관련 부서에 강제 철거를 명령하고, 원래의 규정에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청할 수 없습니다.
(완료)