개혁, 계획, 감독, 재정, 주택, 도시와 농촌 건설, 국유자산 등 행정 주관 부서를 발전시키다. 각자의 의무에 따라 이 방법을 실시하는 데 협조해야 한다.
유휴 토지가 있는 지역, 읍 인민정부, 거리사무소는 토지 행정 주관부에서 유휴 토지를 처리하는 것을 도와야 한다. 제 4 조 시, 현 (시) 인민정부 토지행정 주관부는 유휴 토지검사제도를 세워 토지이용 상황을 감독하고 점검해야 한다.
기관과 개인은 유휴 토지의 상황을 신고하거나 반영할 수 있다. 제 5 조이 조치에서 언급 된 "유휴 토지" 란 토지 사용권 보유자가 법에 따라 토지 사용권을 취득한 후 승인 권한이없는 인민 정부의 동의없이 규정 된 기한 내에 개발 및 건설을 시작하지 않았거나 개발 및 건설을 시작했지만 투자 또는 개발 및 건설 토지 면적이 규정 된 요구 사항을 충족시키지 못하는 건설 토지를 의미합니다. 제 6 조 다음 상황 중 하나가 있는 것은 유휴 토지로 인정되어야 한다.
(1) 비준권이 있는 인민정부의 동의 없이 국유건설지 사용권 유상용계약이나 국유지 양도승인문서에 규정된 시한을 초과하여 개발을 시작하지 않았다.
(2) 국유건설용지사용권유상사용계약이 미약정되거나 국유토지양도승인서류가 착공개발건설날짜를 약정하지 않고 계약 발효일 또는 승인서류 발행일로부터 만장 12 개월 동안 개발건설을 시작하지 않았다.
(3) 이미 개발 건설을 시작했지만, 개발 건설 부지 면적이 착공 개발 부지 면적 부족 1/3, 또는 투자액이 총 투자액의 25% 미만이며, 승인 없이 개발 건설 12 개월을 보류해야 한다.
(4) 법령에 규정된 기타 상황. 제 7 조 토지 지연 인도, 도시 및 농촌 계획 조정 (토지사용권 신청으로' 국유건설지 유상용계약' 합의 계획 조건 제외), 시정기반시설 건설 등 정부 및 정부 관련 부처의 행위로 인해 토지가 규정에 따라 개발되지 않은 경우 토지이용권자는 시, 현 (시) 인민정부 토지행정주관부에 관련 서면서류를 제출해야 한다. 시, 현 제 8 조 정부 및 정부 관련 부처의 행위로 인해 토지가 규정에 따라 개발되지 않고 건설되지 않은 경우 감찰부에서 관련 직원의 직무를 수행하는 상황을 조사한다. 법에 따라 의무를 이행하지 않는 것에 대해 법에 따라 관련 책임자의 행정 책임을 추궁하다. 제 9 조 유휴 토지 처분은 구획 단위이다.
토지 면적은 이미 1/3 또는 투자가 총 투자의 25% 를 차지하는 건설 프로젝트에 도달했으며, 토지 사용권 등록 후 미개발로 토지 사용권을 재등록하여 재등록된 구획 면적에 따라 유휴 토지 면적을 결정하고, 토지 유휴시간은 재등록일로부터 계산한다. 제 10 조 국유건설토지사용권 보상계약, 국유토지사용권 양도승인서류 또는 기타 건설용지 승인서류는 분할 건설을 규정하고 있으며, 분할 건설의 범위에 따라 유휴 토지면적을 확정한다. 제 11 조 시, 현 (시) 인민정부 토지 행정 주관부는 다음 절차에 따라 유휴 토지를 처리해야 한다.
(a) 조사 및 증거 수집;
(2) 당사자에게 유휴 토지를 인정한 사실, 이유 및 근거를 알린다.
(3) 당사자의 진술과 변명을 듣는다. 당사자가 청문을 요구하는 사람은 청문을 열어야 한다.
(d) 유휴 토지 처리 방안을 제정하다. 유휴 토지 처분 방안은 비준권을 가진 인민정부의 비준을 보고해야 한다. 법에 따라 유휴 토지에 대한 담보권을 설정하거나 보존 조치를 취하는 경우 담보권자나 보존 조치를 취하는 기관이 처리 방안 개발에 참여하도록 통지해야 한다.
(5) 유휴 토지에 대한 처분 결정을 내린다.
(6) 유휴 토지 처분 결정. 제 12 조 시, 현 (시) 인민정부 토지행정 주관부에서 유휴토지조사를 실시하면 토지사용권인에게 유휴토지조사통지서를 보내야 한다. 토지사용권인은' 유휴 토지조사통지서' 가 배달된 날부터 15 일 이내에 시, 현 (시) 인민정부 토지행정 주관부에 토지사용, 유휴원인 및 후속용지 의견을 제출해야 한다.
시, 현 (시) 인민정부 토지행정 주관부서가 법에 따라 유휴 토지조사를 실시할 때 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.
(a) 당사자에게 물어본다.
(b) 현장 조사, 사진 촬영, 비디오;
(c) 관련 정보를 확인하고 복사하십시오. 제 13 조 본 방법 제 7 조에 규정된 경우를 제외하고 토지사용권인은 12 개월 이상 유휴 상태이며, 시, 현 (시) 인민정부 토지행정 주관부는 다음과 같은 기준에 따라 토지 한가한 요금을 징수할 수 있다.
(1) 유휴 토지가 유휴 12 개월 미만 18 개월, 토지사용권 양도금의 7%- 10% 에 따라 토지유보료를 징수한다
(b) 유휴 토지 18 개월 미만 24 개월 미만, 토지 사용권 양도금 12%- 15% 로 청구;
(3) 유휴 토지가 24 개월 만인 경우 토지사용권 양도금의 17%-20% 에 따라 토지유착료를 징수한다.
토지사용권인은 정해진 기한 내에 토지한가한 유치비를 납부하고 납부를 거부해야 하며, 시 현 인민정부 토지행정주관부는 인민법원 강제 집행을 신청할 수 있다.