지난 2 월 17 일 필리핀 국회는 이른바' 영해 기준선법' 을 통과시켜 중국 황암도와 남사군도 일부 섬을 필리핀 영토로 나누려 했다. 중국은 이에 대해 강한 항의를 표했다. 황암도와 남사제도는 예로부터 중국의 신성한 영토였으며 필리핀 정부가 소위 법안을 통과시킨 것은' 불법' 이었다.
필리핀을 포함한 세계 각국이 경제 위기에 대응하느라 바빴을 때, 필리핀에는 왜 황암도와 남사제도의 일부 섬들에서' 한가한 정' 이 소란을 피웠는가? 네 가지 이유가 있습니다.
첫째, 사람들의 주의를 돌리려고 노력하다. 세계 경기 침체의 영향으로 필리핀 경제는 수출무역과 외자 탈출의 이중타격을 받고 있다. 자료에 따르면 올해 6 월과 10 월에만 필리핀 무역수출이 4 1% 감소했다. 필리핀 중앙은행은 최근 지난해 필리핀 외자순 유입이 6543.8 달러+0 억 5200 만 달러로 전년 대비 48% 감소했다고 밝혔다. 필리핀 통계청이 이달 발표한 자료에 따르면 필리핀 경제가 계속 불황을 이어가면서 대량의 인구 실업으로 5438 년 6 월+10 월 실업률이 7.7% 에 달하며 아시아 실업률이 가장 높은 국가 중 하나가 됐다.
둘째, 일부 정치인들은 다른 의도를 가지고 있다. 20 10 년 6 월 아로요 대통령 임기가 끝나고 필리핀에서 대선이 열린다. 그래서 대통령직을 얻기 위해 각 정당은 현재 대선을 세심하게 계획하고 준비하고 있다. 지금까지 필리핀에는 이미 10 의 후보가 대통령직을 겨루려는 의도가 있다고 밝혔으며, 내년 대선은 필리핀 역사상 가장 경쟁이 치열한 대통령 선거 중 하나가 될 것이다. 이에 따라 일부 정치인들은 필리핀 국회를 조종하고 이른바' 영해 기준선 법안' 을 통과시켜 내년 대선을 위해 표를 뽑기 위한 것이다.
셋째, 해양 자원의 큰 이익. 황암도와 남해군도 아래에는 풍부한 석유와 가스가 매장되어 있어 200 억 달러 이상의 가치가 있다. 필리핀 대학 국제법연구소가 발표한 한 보고서에 따르면 유엔이 필리핀의 영토 주장에 동의하면 필리핀은 관련 섬 주변 해역 자원을 탐사하고 채굴할 수 있는 권리를 단독으로 누릴 수 있다. 중국 대만성 학자 쇼시경은 풍부한 석유가스 자원 외에도 필리핀은 황암도와 남사군도의 풍부한 어업 자원을 침범하려고 시도하고 있다고 생각한다.
넷째, 이른바 국가 안보다. 필리핀 군은 황암도와 남사제도 일부 섬이 필리핀 바라망도에서 200 여 해리에 불과하며 C- 130 군수송기를 타고 25 분 만에 도착할 수 있다고 밝혔다. 따라서 일단 다른 나라에 의해 점령되면 필리핀의 국가 안보는 큰 위협을 받을 것이다.
역사 문헌에는 황암도와 남사군도가 예로부터 중국의 영토였다고 분명히 기재되어 있다. 중국이 황암도와 남사제도에 대한 주권과 관할권을 갖고 있다는 사실은 국제사회가 공인하고 국제법에 부합한다.
필리핀 일부 학자들도' 영해 기준선법' 에 찬성하지 않는다는 점은 주목할 만하다. 필리핀 아테네 요대학교 중국 문제 전문가 임지총은 필리핀이' 유엔해양법 협약' 을 이유로' 영해 기준법' 을 초안하고 전속경제구역과 대륙붕 확장 신청을 유엔에 제출할 예정이지만 유엔이 필리핀의 요청을 인정한다는 뜻은 아니라고 보고 있다. 대륙붕 제한위원회' 는 심사할 때 신청한 대륙붕이 논란의 여지가 없다는 기본 전제가 있기 때문이다.
남중국해 문제의 배경:
중국은 남사 제도와 그 인근 해역에 대해 의심할 여지가 없는 주권을 가지고 있다.
중국은 최초로 남사제도를 발견하고 명명했고, 처음으로 남사제도에 대한 주권을 지속적으로 행사했다. 우리는 이것에 대한 충분한 역사와 법적 근거를 가지고 있으며, 국제사회도 이에 대해 이미 인정했다. 제 2 차 세계대전 중 일본군은 중국 침공전쟁을 일으켜 남사 제도를 포함한 중국의 대부분 지역을 점령했다. 카이로선언',' 포츠탄 공고' 등 국제문서는 일본인이 훔친 중국 영토가 중국으로 반환되어야 한다고 분명히 규정하고 있다. 여기에는 남사군도가 자연스럽게 포함된다. 1946 65438+2 월 당시 중국 정부는 고위 관리들을 남사 제도에 임명하여 그들을 접수하고, 섬에서 접수식을 거행하고, 기념비를 세우고, 그들을 기념하고, 파병을 주둔시켰다. 1952 년 일본 정부는 대만성, 펑후열도, 남사제도, 서사제도에 대한 모든 권리, 이름, 주장을 공식 포기하고 남사제도를 중국으로 돌려보냈다. 이 역사적 위도와 경도에 대해서. 각국은 모두 잘 알고 있다. 사실, 이후 일련의 국제회의와 실천에서 미국은 줄곧 남사 제도에 대한 중국의 주권을 인정했다.
전후 오랜 기간 동안 이른바 남해 문제는 전혀 없었다. 남해 주변 어느 나라도 중국이 남사 제도와 그 인근 해역에서 주권을 행사하는 것에 이의를 제기하지 않았다. 베트남은 1975 이전에 남사 제도에 대한 중국의 영토 주권을 분명히 인정했다. 1970 년대 이전에 필리핀 말레이시아 등국에는 법률 문서나 지도자 연설이 없었다. 그 영토는 남사 제도를 포함한다고 언급했다. 1898 년 미국과 스페인이 체결한' 파리 조약' 과 1900 년 체결된' 워싱턴 조약' 은 필리핀의 영토 범위를 명확히 규정하고 있지만 남사 제도는 포함하지 않는다. 1953 의 필리핀 헌법과 195 1 의' 필리핀 군사동맹조약' 은 이를 더욱 입증했지만 말레이시아는1에 있다.
많은 정부와 국제회의의 결의안도 남사제도를 중국의 영토로 인정한다. 예를 들어, 65438 년부터 0955 년까지 마닐라에서 열린 국제민항기구 태평양항공대회에서 통과된 제 24 호 결의안은 중국 대만성 당국에 남사제도의 기상 관측을 강화할 것을 요구했지만 참석자들은 이의나 유보를 제기하지 않았다. 많은 나라에서 출판된 지도도 남사 제도가 중국에 속한다는 것을 명시하고 있다. 예를 들어 일본 외무상 오카자키 승남 1952 가 추천한' 표준세계지도집', 일본 외무상 오히라 마사요시 1962 가 추천한' 신세계지도집', 독일 연방공화국 1954 가 출간한' 신세계지도집' 이 있다 베트남 1960, 1972 년 출판된 세계지도와 1974 년 출판된 교과서는 모두 남사제도를 중국의 영토로 인정한다. 20 세기 이후 미국 1963 년 발간된' 빌드마크 국가 백과사전', 소련 1973 년 출판된' 소련 백과사전', 일본 * * */KLOC
1970 년대 이후 베트남 필리핀 말레이시아 등은 남사 제도의 일부 암초를 군사적 수단으로 점령하고 남사 제도 인근 해역에서 대규모 자원 개발 활동을 벌여 주권을 주장하고 있다. 이에 대해 중국 정부는 이러한 행위가 중국 영토 주권에 대한 심각한 침해이며 불법이며 무효라고 여러 차례 엄숙히 선언했다. 이들 국가의 이른바 법적 근거는 전혀 근거가 없다.
일의 원인은 다음과 같다.