건설공사 주요 책임자, 프로젝트 책임자 및 전임 안전생산관리원 안전생산관리 규정
법령 번호. 중화인민공화국 주택과 도시건설부 17?
-응?
건설시공업체 주요 책임자, 프로젝트책임자, 전임 안전생산관리원 안전생산관리규정' 은 이미 부 제 13 차 상무회의에서 심의를 통과해 2004 년 9 월 13 일부터 시행됐다.
강위신 주택도시건설부 장관
2065438+2004 년 6 월 25 일
건설공사 주요 책임자, 프로젝트 책임자 및 전임 안전생산관리원 안전생산관리 규정
제 1 장? 일반 규칙
제 1 조 건설공사와 시정기반시설 공사의 안전감독 관리를 강화하기 위해 건설공사 주요 책임자, 프로젝트 책임자, 전임안전생산관리원 (이하 총칭하여 안전관리원) 의 안전생산관리능력을 높이기 위해 중화인민공화국 안전생산법, 건설공사 안전생산조례 등 법령에 따라 이 규정을 제정한다.
제 2 조 중화인민공화국에서 건축공사와 시정기반시설 건설 활동에 종사하는 건설업체의' 안전관리원' 은 안전생산평가에 참여하고 안전생산책임을 이행하며 안전생산에 대한 감독관리를 실시해야 한다.
제 3 조 기업의 주요 책임자는 기업의 생산 경영 활동과 안전 생산에 대한 의사결정권을 가진 지도자를 가리킨다.
프로젝트 책임자는 해당 등록 자격을 취득하고 기업 법정 대리인의 승인을 받아 구체적인 프로젝트 관리를 담당하는 사람입니다.
전임 안전 생산 관리 인력은 기업 안전 생산 관리 기관 인력과 엔지니어링 프로젝트에서 안전 생산 관리에 종사하는 인력을 포함하여 기업에서 안전 생산 관리에 종사하는 사람입니다.
제 4 조 국무원 주택 도시 및 농촌 건설 주관부는 전국의' 안전관리원' 업무 안전 감독 관리를 담당한다.
현급 이상 지방인민정부 주택도심 건설 주관부는 본 행정구역 내' 안전관리원' 안전생산 업무의 감독 관리를 담당하고 있다.
제 2 장? 시험 및 인증
제 5 조' 안전관리원' 은 해당 기업을 통해 상공업등록지의 성 자치구 직할시 인민정부 주택도시 건설 주관부 (이하 심사기관) 에 안전생산평가를 신청하고 안전생산심사 합격증을 받아야 한다. 안전 생산 평가는 유료로 받을 수 없다.
제 6 조 안전생산평가에 참가하는' 안전관리원' 은 해당 문화 수준, 전문기술직명, 일정한 안전생산업무 경험을 갖고 기업과 노동관계를 맺고 기업의 연간 안전생산교육훈련을 통과해야 한다.
제 7 조 안전 생산 심사에는 안전 생산 지식 심사와 관리 능력 심사가 포함된다.
안전생산지식심사의 내용은 법률법규, 규제제도, 건축안전표준규범, 건축안전관리의 기초이론 등이다.
안전 생산 관리 능력 평가에는 안전 생산 관리 시스템 구축 및 실행, 위험 사업부 하위 프로젝트 식별 및 모니터링, 안전 사고 위험 파악 및 제거, 생산 안전 사고 보고 및 처리 능력 등이 포함됩니다.
제 8 조 안전평가에 불합격한 경우, 평가기관은 20 일 (영업일 기준) 이내에 안전평가증서를 발급하고 공고해야 한다. 불합격자는' 안전관리원' 이 있는 기업에 의해 통보되고 이유를 설명한다.
제 9 조 안전생산평가증서는 유효기간이 3 년이며, 증명서는 전국적으로 유효하다.
증명서 양식은 국무원 주택 도시와 농촌 건설 주관 부서가 통일적으로 규정하고 있다.
제 10 조 안전평가증서 유효기간이 만료되면 연기해야 하고,' 안전관리원' 은 유효기간이 만료되기 3 개월 이내에 본인이 채용기업을 통해 원평가기관에 인증서 연장을 신청해야 한다. 자격증 교환을 허가한 사람은 증명서 유효기간이 3 년 연장되었다.
증명서의 유효기간 동안 생산안전사고나 본 규정 위반으로 행정처벌을 받지 않았으며, 신용서류에 불량한 행위기록이 없고, 연기신청을 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 연기되었습니다. 기업과 현급 이상 인민정부 주택도시 건설 주관부에서 조직한 안전생산교육훈련에 참가한 적이 있다.
제 11 조' 안전관리원' 은 초빙기업을 변경하고, 원기업과 노동관계를 해제하고, 신기업을 통해 심사기관에 인증서 변경 수속을 신청해야 한다. 심사기관은 변경 신청을 접수한 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 결산 수속을 밟아야 한다.
제 12 조' 안전생산관리원' 이 안전생산평가합격증을 분실한 경우 공공매체에서 폐기를 선언하고 재직기업을 통해 원심사기관에 재발급을 신청해야 한다. 심사 기관은 신청 접수일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 완료해야 한다.
제 13 조' 안전원' 은 변경, 재판매, 임대, 대여 또는 기타 형식으로 안전생산 심사 합격증을 불법으로 양도할 수 없다.
제 3 장 안전 책임
제 14 조 주요 책임자는 기업 안전 생산 업무에 대해 전면적으로 책임을 져야 하며, 기업 안전 생산 관리 제도를 완비하고, 안전 생산 관리 기관을 설치하고, 전임 안전 생산 관리 인원을 배치하고, 안전 생산 투입을 보장하고, 기업 안전 생산 업무를 감독하고, 안전 사고의 숨겨진 위험을 제때에 없애고, 안전 생산 책임을 이행해야 한다.
제 15 조 주요 책임자는 프로젝트 책임자와 안전생산책임서에 서명하고, 프로젝트 안전평가 목표, 상벌 조치, 기업이 프로젝트에 제공하는 안전관리 및 기술보장조치를 확정해야 한다.
공사 총청부, 총청부 기업은 마땅히 하청업체와 안전생산협정을 체결하여 쌍방의 안전생산책임을 명확히 해야 한다.
제 16 조 주요 책임자는 규정에 따라 기업이 맡은 프로젝트를 점검하고 프로젝트 책임자의 안전 생산 관리 능력을 심사해야 한다. 프로젝트 책임자가 자리를 잡지 못한 것을 발견하여 시정을 명령하다. 필요한 경우 프로젝트 책임자를 조정합니다. 검사 상황은 기업 및 프로젝트 안전 관리 파일에 기록해야 합니다.
제 17 조 프로젝트 책임자는 프로젝트의 안전 생산 관리를 전면적으로 책임지고, 프로젝트의 안전 생산 관리 제도를 세우고, 프로젝트 관리자의 안전 책임을 명확히 하고, 안전 생산 관리 제도를 시행하고, 프로젝트 안전 생산 비용의 효과적인 사용을 보장해야 한다.
제 18 조 프로젝트 책임자는 규정에 따라 프로젝트 안전 생산 관리를 실시하고, 위험도가 높은 항목공사를 감시하고, 시공현장 안전사고의 숨겨진 위험을 제때에 조사하고 처리해야 한다. 숨겨진 위험의 조사 처리 상황은 프로젝트 안전 관리 파일에 기록해야 한다. 사고가 발생할 때는 제때에 보고하고 규정에 따라 현장 구조를 실시해야 한다.
공사 총청부를 실시하는 경우, 총청부 기업의 프로젝트 책임자는 정기적으로 하청업체의 안전 생산 관리를 심사해야 한다.
제 19 조 기업 안전 생산 관리 기관의 전임 안전 생산 관리 인원은 건설프로젝트의 안전 생산 관리 상황을 점검해야 한다. 특히 프로젝트 책임자와 전임 안전 생산 관리 인원의 수행직 상황을 점검하고, 건설중인 프로젝트의 위법 행위를 처리하고, 기업 안전 관리 파일에 기록해야 한다.
제 20 조 프로젝트 전임 안전생산관리원은 매일 시공현장에 대한 안전검사를 실시해야 하며, 현장 감독 위험성이 큰 지부 항목공사 안전전용공사 방안의 시행을 감독해야 한다. 검사에서 발견된 문제에 대하여
안전 사고의 숨겨진 위험은 즉시 처리해야 한다. 처리할 수 없는 것은 제때에 프로젝트 책임자와 기업 안전 생산 관리 기관에 보고해야 한다. 프로젝트 책임자는 제때에 처리해야 한다. 검사 및 처리는 프로젝트 안전 관리에 기록해야 합니다.
서류.
제 21 조 건설공사는 안전생산교육훈련제도를 세우고, 연간 교육계획을 세우고, 매년' 안전관리원' 에 대한 훈련과 심사를 실시해야 한다. 심사 불합격자는 직장에 나가면 안 된다. 교육 상황은 기업 안전 생산 교육 훈련 서류에 기재해야 한다.
제 22 조 건설 기업 안전 생산 관리 기관 및 프로젝트는 해당 수량 및 관련 전문 전문직 안전 생산 관리 인력을 갖추어야 한다. 위험이 큰 하위 공사 시공시, 전임 안전생산관리원을 배치해 현장 감독을 해야 한다.
제 4 장 감독 및 관리
제 23 조 현급 이상 인민정부 주택 도심 건설 주관부는 관련 법규와 본 규정에 따라' 안전관리원' 의 자격증 유도, 교육 훈련 및 직무 수행 상황을 감독하고 검사해야 한다.
제 24 조 현급 이상 인민정부 주택도시 건설 주관부에는 감독 검사에 두 명 이상의 감독관이 참여해야 하며, 기업의 정상적인 생산경영 활동에 개입해서는 안 되며, 기업의 재물을 요구하거나 받아서는 안 되며, 다른 이익을 도모해서는 안 된다.
관련 기업과 개인은 법에 따라 진행되는 감독 검사에 협조하고 협조해야 하며, 거절하고 방해해서는 안 된다.
제 25 조 현급 이상 인민정부 주택과 도심 건설 주관부서가 법에 따라 감독검사를 실시한 결과,' 안전관리원' 이 본 규정 위반행위를 한 것으로 밝혀졌으니 법에 따라 조사하여 위법 사실, 처리 결과 또는 처리 건의를 심사 기관에 알려야 한다.
제 26 조 심사 기관은 본 행정 구역 내' 안전관리원' 의 신용서류를 세워야 한다. 위법위반, 불만 신고 처리, 행정처벌 등의 상황. 불량 행위로 신용서류에 기재하고 규정에 따라 사회에 발표해야 한다.
안전관리원 및 고용기업은 규정에 따라 심사기관에 관련 자료를 제공해야 한다.
제 5 장? 법적 책임
제 27 조 "안전요원" 이 상황을 숨기거나 허위 자료를 제공하여 안전평가를 신청하는 경우, 평가기관은 평가하지 않고 경고한다. "보안 관리자" 는 1 년 내에 다시 심사를 신청할 수 없습니다.
"안전관리원" 은 사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 안전생산심사합격증을 취득하고, 원심사기관이 안전생산심사합격증을 취소한다. "안전 관리자" 는 3 년 이내에 다시 평가를 신청할 수 없습니다.
제 28 조' 안전관리원' 이 변경, 재판매, 임대, 대출 또는 기타 형식으로 안전생산평가 합격증을 불법으로 양도하는 것은 현급 이상 지방인민정부 주택도시 건설 주관부에서 경고를 하고 1000 원 이상 5,000 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 29 조 건설업체들은 규정에 따라' 안전관리원' 에 대한 안전생산교육훈련평가를 실시하지 않았거나 규정에 따라 안전생산교육훈련서류에 기재하지 않은 경우 현급 이상 지방인민정부 주택도시건설 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 2 만원 이하의 벌금을 부과한다.
제 30 조 건설업체들은 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며 현급 이상 인민정부 주택도시 건설 주관부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정되지 않은 사람은 휴업을 명령하고, 동시에 2 만 위안의 벌금을 부과한다. "안전 생산 허가증 조례" 에 규정된 안전 생산 조건을 준수하지 않는 경우 법에 따라 안전 생산 허가증을 잠시 공제하거나 해지합니다.
(1) 규정에 따라 안전 생산 관리 기관을 설립하지 않았다.
(2) 규정에 따라 전임 안전 관리자를 갖추지 못한 경우;
(3) 위험성이 큰 지부의 하위 공사를 시공할 때, 전임 안전생산관리원이 현장 감독을 하도록 배정되지 않았다.
(4)' 안전관리원' 은 안전생산심사 합격증을 취득하지 못했다.
제 31 조' 안전관리원' 이 규정에 따라 증빙되지 않은 경우 현급 이상 지방인민정부 주택도시 건설 주관부는 기한 내에 시정을 명령하고, 5000 원 이상 65438 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 32 조 주요 책임자, 프로젝트 책임자가 안전 생산 관리 의무를 이행하지 못한 경우 현급 이상 인민정부 주택도시 건설 주관부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 고치지 않는 것은, 책임은 자업자득이다
건설 기업의 폐업을 명령하고 정비하다. 생산 안전 사고 또는 기타 심각한 결과를 초래한 경우,' 생산 안전 사고 보고 및 조사 처리 조례' 에 관한 규정에 따라 법에 따라 안전 생산 평가 증명서를 잠시 보류하거나 해지한다.
책; 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
주요 책임자와 프로젝트 책임자는 전항의 위법 행위가 있어 형사처벌이 부족하며, 관리권한에 따라 2 만원 이상 20 만원 이하의 벌금이나 해고에 처한다. 처벌 집행이 완료되거나 처벌을 받은 날부터 5 년 이내에 이 건설업체의 주요 책임자나 프로젝트 책임자를 맡을 수 없다.
제 33 조 전임 안전생산관리원이 규정에 따라 안전생산관리책임을 이행하지 못한 경우 현급 이상 지방인민정부 주택도시건설주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 1000 원의 벌금을 부과한다.
5 천 원 이상의 벌금 생산 안전 사고 또는 기타 심각한 결과를 초래한 경우,' 생산 안전 사고 보고 및 조사 처리 규정' 관련 규정에 따라 법에 따라 안전 생산 평가를 일시 중지하거나 철회합니다.
자격증 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 34 조 현급 이상 인민정부 주택도시 및 농촌 건설 주관부와 그 직원은 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 상급 행정기관이나 감찰기관에 의해 시정을 명령하고, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 법적 조건이 없는 "안전 관리자" 에게 안전 생산 평가 자격증을 발급합니다.
(2) 법정 조건을 충족하는' 안전관리원' 에 대해 법정기한 내에 안전생산심사합격증을 발급하지 않거나 발급하지 않는다.
(3) 법정 조건에 부합하는 신청에 대해서는 접수하지 않거나 법정 기한 내에 결산하지 않습니다.
(4) 직무상의 편리함을 이용하여 타인의 재물을 요구하거나 받거나 다른 이익을 취하는 사람.
(5) 법에 따라 감독 관리 의무를 이행하지 않으면 심각한 결과를 초래한다.
제 6 장 부칙
제 35 조 본 규정은 2065 년 9 월 1 일부터 시행된다.