성 정부 부처와 성 이하의 인민 정부는 성 정부 법제 기관과 협력하여 성 정부 규정의 초안 작성, 심사, 의견 요청, 조정, 조사 및 논증을 잘 해야 한다. 제 2 장 입법 제 5 조 시민, 법인 및 기타 조직은 성 정부 법제기관에 규정 제정을 건의할 수 있다. 성 정부 법제기구는 관리 권한에 따라 관련 자료를 관련 주관 부서로 이송해 프로젝트 연구를 진행해야 한다. 관련 부서, 고교, 과학연구기관, 독립 제 3 자를 조직하여 프로젝트 연구를 전개할 수도 있다. 제 6 조 성 정부 법제기관은 매년 9 월 말까지 신문매체나 청해성 정부법제정보망을 통해 다음 해 규정 제정 건의를 공개적으로 구해야 한다. 편지 팩스 이메일 등 서면 형식을 통해 다음 기관과 개인의 규정 제정 건의를 중점적으로 구해야 한다.
(a) 지방 인민 대표 대회 상임위원회, 지방 CPPCC 전문위원회;
(b) 지방 정부 부처 및시, 주 및 군 인민 정부;
(c) 관련 인민 단체, 대중 단체, 대학 및 과학 연구 기관;
(4) 지방 정부 입법 업무 연락 단위;
(e) 지방 정부 법률 자문위원회 위원. 제 7 조 성 정부 각 부문, 각 시 주 현 인민정부, 대중단체가 규칙과 프로젝트 건의를 제출할 때 필요성, 실현 가능성, 근거, 해결해야 할 주요 문제, 확정된 주요 제도 및 조치를 서면으로 설명해야 한다. 주요 책임자가 서명한 후 성 정부 법제 기관에 제출해야 한다. 제 8 조 성 정부 연간 입법 업무 계획 편성, 조건 성숙, 선행 필요, 중점, 통괄적 고려 원칙, 성 전 성 경제 사회 발전 대국 및 성 위원회, 성 정부 확정 중심 업무, 입법 규율 및 입법 기회, 입법 결정 촉진 및 개혁 결정 통일, 입법 절차 적응 개혁 과정.
연내에 제출된 규칙과 입법을 초안할 때는 전년도에 이미 성숙된 초안과 연구 프로젝트를 우선적으로 고려해야 한다. 법규 건의항목은 이미 전국인민대표대회 상무위원회 및 국무원 입법업무계획에 포함되었거나 국무원 관련 부처가 입법을 하고 있으며, 일반적으로 입법송심 프로젝트와 연구항목 초안을 작성하지 않는다. 제 9 조 성 정부 법제기구는 관련 부서와 성 정부 법률 자문위원회의 전문가를 조직하여 입법 송심 프로젝트, 조사 프로젝트의 초안 작성 및 논증 프로젝트의 양조에 대한 과학적 논증을 진행해야 한다. 성 정부 법제 기관의 연구를 거쳐 총독 부총독 사무총장의 의견을 구한 후, 성 정부의 다음 해 입법 작업 계획 초안을 형성하여 성 정부 상무회의에 제출하여 심의하였다.
심의가 통과된 성정부 입법업무계획은 특수한 상황에 따라 조정해야 하므로, 성정부 법제기구는 실제 상황에 따라 조정 설명을 하고, 성정부 지도자의 비준을 보고해야만 조정할 수 있다. 제 10 조 성정부 입법업무계획에서 확정한 규칙과 프로젝트의 책임단위는 요구 사항에 따라 초안 작성, 조사, 논증, 원고 제출 등을 조직하고 부서 업무경비에 입법사업 특별 경비를 마련해야 한다. 제 3 장 초양제 11 조 규칙 초안은 성 정부 입법업무계획에 의해 결정된 책임단위에 의해 초안되었다. 두 개 이상의 부서 기능이나 내용이 복잡한 경우 한 부서에서 주도하여 다른 부서와 함께 초안을 작성할 수 있습니다. 제 12 조 책임단위는 관련 전문가와 부서를 초청하여 규정 초안 작업에 참가할 수 있다.
주정부가 배정한 종합성, 보편성, 혁신성, 중요성의 규정에 대해, 주정부법제기구는 관련 행정부와 주정부 법률 자문위원회 위원들을 초청하여 중앙 집중식 초안 작성 및 수정을 할 수 있다. 제 13 조 규정 초안 작성은 책임 단위 책임제를 실시해야 한다. 책임 단위는 부서 책임자, 법제 기관 및 업무 단위 직원으로 구성된 초안 팀을 구성하여 초안 계획을 세우고, 책임 분담을 명확히 하며, 규정 시한 내에 규정 초안의 초안 작성 및 제출 작업을 완료해야 합니다.
예정대로 제출할 수 없는 책임 단위는 성 정부 법제기관에 서면 설명을 해야 한다. 제 14 조 규정은 법률, 법규의 관련 규정에 부합해야 하며, 관련 규정의 내용과 조화를 이루어야 한다. 상위법은 이미 명확하게 규정되어 있으며 원칙적으로 더 이상 반복되지 않는다.
규정은 정확하고 간결하며 국가 공통 언어 규범과 법률 언어 표현 습관에 부합해야 한다. 규칙과 규정은 규범적이고, 명확하고, 논리적이어야 한다. 제 15 조 초안 규정은 심도 있는 조사와 연구를 통해 관련 부서, 조직, 시민의 의견과 건의를 듣고 합리적으로 채택해야 한다. 주요 법률, 전문 및 기술 문제와 관련하여 책임 기관은 관련 방면의 의견과 건의를 듣기 위해 논증회를 열어야 한다.
규제 내용은 다른 부서의 책임이나 다른 부서와 밀접한 관계가 있으므로 책임 기관은 충분히 의견을 구해야 한다. 관련 부서에서 제기한 의견은 주요 책임자가 서명한 후 제때에 피드백해야 한다. 책임 단위는 합리적인 의견을 채택해야합니다. 논란이 있는 의견은 충분히 협의해야 한다. 중대한 문제와 관련하여 쌍방의 주요 책임자는 마땅히 소통협의를 진행해야 한다. 협상을 거쳐 합의에 도달할 수 없는 경우, 책임 기관은 법규 초안을 제출할 때 상황과 이유를 서면으로 설명해야 한다.