키워드: 미얀마 군 정부 운영 동향
미얀마는 중남반도에 위치하여 중국 남서쪽을 등지고 있으며 중남반도의 육지 면적이 가장 큰 나라입니다. 인구는 약 5300 만 (2004 년) 으로 전형적인 다민족 국가로 40 여 개 민족이 있는데, 그중에서도 미얀마족은 우세민족으로 전체 인구의 70% 이상을 차지한다. 현재 수도는 네비도 (2006 년 양곤에서 이전) 로 7 개 성, 7 개 주, 2 개 직할시가 있다. 미얀마는 자원이 풍부하지만 세계에서 가장 발달하지 못한 나라 중 하나이며 전형적인 개발도상국이다. 미얀마는 여전히 군인이 통치하는 나라이다. KLOC-0/962 년 3 월 이후 군인은 미얀마에서 45 년 이상 집권하여 제 2 차 세계대전 이후 세계에서 가장 오래 통치한 군인 정권이 되었다. 1
군사 정권은 국가의 입법, 사법, 행정 권력을 통제하는 정치 통치의 한 형태이다. 이것은 개발도상국에서 흔히 볼 수 있는 정치 현상이다. 군사 정권은 전통 정권과 현대 정권 사이의 과도 정권이다. 군사그룹은 피비린내 나는 또는 무혈 군사 쿠데타를 통해 군사력을 이용하여 군주정치를 전복시키거나 의회 문관 정부 등을 통해 정권을 획득하고 군사력에 의지하여 독재제도를 유지한다.
첫째, 미얀마 군사 정권의 출현
군정권의 출현에는 두 가지 주요 상황이 있다. 하나는 혁명의 군정권이고, 하나는 보수적인 군정권이고, 미얀마 군정권은 후자의 형식이다. 의회 민주주의는 미얀마 시행 초기부터 큰 어려움에 직면해 왔다. 서양식 정치제도가 흡수하는 정치 참여 정도는 사회 참여의 실제 수준과 상충된다. 문인 정부는 약하고 힘이 없다. 계급 모순, 민족 모순; 관료집단은 부정행위, 통치집단 싸움이 끊이지 않고, 부패가 횡행하고, 사회의 빈부분화가 심각하다. 이 일련의 문제들은 새로 설립된 새 정부를 거의 허위로 만들었다.
미얀마 독립 초기의 정치제도는 외국의 영향을 크게 받아 뚜렷한 모방성과 흔들림성을 지녔는데, 이는 미얀마 민족 자산계급의 기형적인 발전과 분리될 수 없다. 심층적인 이유는 미얀마 독립 초기 민족 자본의 빈곤과 국제 자본과 시장에 대한 의존이다. 또한 미얀마 독립 초기의 각종 정치력의 발전은 극도로 불균형했고 미얀마의 미래 정치적 불안정을 위해 씨앗을 묻었다. 특히 한 민족 세력이 심각하게 대립하고 무력 충돌이 끊이지 않는 나라에서는 군사 정권의 강인한 통치가 생겨났다.
일본군의 도움으로 미얀마 국부 아웅산 장군은 194 1 년 태국에' 미얀마 독립군' 을 설립하고 1942 년 초 일본군과 함께 미얀마를 침략했다. 이후 일본군은 미얀마를 독립시키겠다는 약속을 이행하지 않고 일본군에 충실한 꼭두각시 정권을 세울 준비를 하고 있다. 그래서 아웅산 장군은 일본군에 대항하기 위해' 반파시스트 인민자유연맹' 을 조직했다. 1945 년에 미얀마를 되찾았고, 영국 식민지가 다시 돌아와 9 월에 미얀마를 다시 점령했다. 아웅산 1947 년 암살로 미얀마 국민들은 후임자 드친노의 지도하에 독립운동을 계속했다. 1948 년 영국은 미얀마 독립연맹을 공식 인정했고, 그 이후 미얀마는 독립주권국가로 국제무대에 등장했다.
독립 이후 미얀마의 정치제도는 몇 차례의 변화를 겪었다. 1948 부터 1962 까지 오누를 비롯한 자본주의 다당의회제가 기본적으로 실현되었다. 1962 년 네이완 장군은 쿠데타를 일으켜 오누 정권을 전복시키고 혁명위원회를 설립했다. 1974 년 새 헌법을 반포하고 인민의회를 설립하고' 사회주의 강령당', 내문임당 의장, 국호' 미얀마 사회주의 공화국' 을 결성했다. 1988 기간 동안 경제 악화로 전국 각지에서 시위가 발발했다. 당 주석 내문과 오선우 주석이 사임하고 오성륜이 의장과 주석으로 당선되었다. 셋;삼;3
미얀마는 서방 의회 민주제를 시행한 적이 있다. 65438 년 6 월 +0948 년 10 월 65438 년에 미얀마는 영국 식민지 통치하에서 독립하여 영연방에서 벗어났지만, 정치제도에서는 영국의 의회 민주주의를 선택했다. 독립을 앞두고 반포된' 미얀마 연방헌법' 은 미얀마가' 삼권분립' 을 실시한다고 규정하고 있으며, 연방의회는 최고입법기관이다. 연방 정부는 최고 행정 기관이다. 대법원은 연방 최고 사법기관이다.
그러나 미얀마의 의회 민주주의는 설립 이후 큰 어려움과 도전에 직면했다. 복잡하게 얽힌 민족 갈등, 계급 갈등, 통치그룹의 내투가 오누 총리를 골치 아프게 했다. 1958 년 9 월, 오누는 어쩔 수 없이 국방군 총참모장 나이윈 장군에게 권력을 넘겨야 했다. 1960 년 2 월 오누가 다시 출범한 이후 미얀마 정세는 계속 악화되고 있다. 1962 년 3 월 2 일, 오나이윈은 쿠데타를 일으켜 오누 정부를 전복시키고 미얀마의 의회 민주주의를 종식시켰다.
1988 년 9 월 18 일, 수모 국방장관을 비롯한 군대가 정권을 인수하고 군인통치를 건립한 국가를' 국가치안회복위원회' 라고 부르며 헌법 폐지를 선언하고 인민의회와 국가권력기관을 해산시켰다. 23 일' 미얀마 사회주의 공화국' 은' 미얀마 연방' 으로 이름이 바뀌었다. 부적절한 통치와 부패로 경기 침체로 국내 반정부 활동이 끊이지 않고 있다. 1992 년, Danrui 대장이 수모를 계승했고, 1997 년, 국가회복법과 질서위원회는 국가평화와 발전위원회로 바뀌었다.
둘째, 미얀마 군사 정권의 운영
전후 집권 기간이 가장 긴 군정권은 1962 년 3 월부터 미얀마에서 45 년 이상 집권하여 제 2 차 세계대전 이후 세계에서 가장 긴 군정권이 되었다. 미얀마 군인의 통치는 1962 부터 1974 까지의 직접 통치와 1974 부터 1988 까지의 간접 통치의 세 단계로 나눌 수 있다.
정치 통치에서 1962 쿠데타가 성공한 후 군인은 국가 정권을 직접 장악하고 17 고위 장교로 구성된 혁명위원회는 국가 최고 권력기구가 되었다. 나이윈의 초기 고려는 군이 직접 집권하는 것이 아니라 대중정당 제도를 수립하는 것이었다. 하지만 당시 정당들이 군부와 협력하기를 꺼렸기 때문에, 네이빈이 이끄는 혁명위원회는 기존의 정치체제를 완전히 바꿔 국가 권력이 모두 혁명위원회에 귀속되도록 규정하고 있다. 혁명위원회 의장인 나이윈은 오랫동안 군 최고지도자가 되었으며, 국가원수와 정부 수뇌 (총리) 의 직권을 동시에 이행하며 완전한 입법권, 사법권, 행정권을 가지고 있다. 정권 건설을 강화하기 위해 오나윈은 1962 년 7 월 4 일 미얀마 사회주의 강령당을 설립하고 혁명위원회 전체가 자동으로 당의 첫 정식 당원이 되었다. 65438 년부터 0964 년까지 그 당은 미얀마의 유일한 합법적인 정당이 되었다. 사
군사기관과 순군사방식이 국가를 관리하기에 적합하지 않기 때문에, 나이완은 비교적 정상적인 국가정치와 행정체제를 채택하기로 결정하고 197 1 의 완전한 군사통치에서 입헌군사통치로의 전환을 시작했다. 1973 65438+2 월, 국민투표고표는 새 헌법 초안을 통과시켰고, 6 월 30 일 1974 65438+ 10 월 3 일 혁명위원회는 정식으로 새 헌법을 공포했다. 인민회의의 폐회 기간에 국무위원회는 국가 최고 권력을 행사하고, 그 주석은 국가 대통령이다. 1974 년 3 월 현역 퇴출된 오나이온이 국무위원회 의장 (즉 국가주석), 유산이 국무위원회 부의장으로, 문생이 총리로 임명되었다. 혁명위원회는 해산을 선언하고, 정식으로 권력을 인민의회에 넘겨주었다.' 아직도 국민에게 있다'. 그러나 실제로 오나윈 정부는 여전히 군정권이다. 정부의 고위 관료 대부분이 군대에서 근무했고 1974 이후 군인은 여전히 국가 정치, 경제, 사회사무관리에 전방위적으로 참여하고 있기 때문이다.
새로운 군사정권은 장기 집권을 강조하며 30 년 만에 5 월 1990 에 새로운 대선을 치렀지만 대선에서 압도적인 승리를 거둔 전국민주연맹에 권력을 넘기는 것을 거부하고 지도자 아웅산 수찌 가택 연금을 여러 차례 했다. 이에 따라 미얀마의 새로운 군사정권은 오랫동안 미국을 비롯한 서방 국가의 경제제재를 받았다. 군정부의 최근 정치동작은' 로드맵' 계획에 응하여 정치적 압력을 완화하는 것이다. 아세안의 로드맵은 세 단계로 나뉜다: (L) 아웅산 수찌 신속 석방 (2) 군정 당국은 전국민주연맹 및 소수민족 대표와 대화를 나누며 상호 신뢰 관계를 구축하고' 민족 화해' 를 촉진한다. (3) 아세안, 미국, 중국, 유럽연합 등을 통해 미얀마에 대한 우려를 표명한 제 3 세력을 통해 미얀마 측의 지지를 받아 민주화를 실현하는데, 여기에는 전국민주연맹의 정치적 자유를 보장하고 새 헌법을 제정하는 것도 포함된다. 최종 시간표는 2006 년에 미얀마가 아세안 의장을 맡을 것이다.
2003 년 8 월 30 일 오전 미얀마 총리 칭뉴는 각 부처 책임자, 군구 사령관, 비정부 사회경제협회 대표를 만나 미얀마의 미래 발전 정책에 대한 연설을 하고 미얀마 민주화에 대한 구체적인 안배를 했다. 주요 내용은 다음과 같습니다. 첫 번째 단계, 재시작 1996 잠시 중단된 국민의회 두 번째 단계는 국민의회를 소집하고, 각 업무 절차를 점진적으로 시작하여, 진정한 질서 정연한 민주제도를 세우는 것이다. 세 번째 단계는 국회가 제정한 기본 원칙에 따라 새 헌법을 초안하는 것이다. 네 번째 단계는 국민 투표를 실시하고 헌법 초안을 채택하는 것입니다. 다섯 번째 단계는 총선을 개최하고 의회를 구성하는 것입니다. 여섯 번째 단계는 새로운 헌법에 따라 의회를 소집하는 것이다. 7 단계, 의회가 선출한 국가 지도자와 의회로 구성된 내각 및 권력기관이 국가를 현대화하고 발달한 신민주주의 국가로 이끌고 있다. 이것은 로드맵 계획에서 중요한 부분의 구체화로 볼 수 있다.
그러나, 친뉴는 프런트의 실용적인 사람일 뿐이다. 국가의 군정 대권은 여전히 단서 장군의 손에 달려 있다. Danrui 는 총리직을 넘겨주지만 국방장관, 삼군 통수, 국가 최고 의사결정기구인' 평화와 발전위원회' 의장 등 중요한 직무를 유지한다. 칭뉴는 프런트로 밀려났는데, 대체로 성격이 온화하고 항상 온건파의 인상을 주어 국내외에서 완충 역할을 할 수 있기 때문이다. 그러나 미얀마의 미래의 정치적 홍수는 그가 오랫동안 벽을 탈 수 있게 할 가능성은 거의 없다. 만약 그의 화해 사명이 실패한다면, 친뉴의 정치 생활은 끝날 것이다. 침누 장군은 더 이상' 평화와 발전위원회' 의 어떤 직무도 맡지 않는다. 현재의 상황으로 볼 때, 그는 오나이윈의 발자취를 따라 군복을 벗고 선거에 참가할 가능성이 높다.
경제 분야에서는 네이윈 집권 26 년 동안 미얀마가 동남아시아에서 천연자원이 가장 높고 발전 수준이 가장 높은 나라에서 후진국 중 하나가 되었으며, 2 월에는 유엔에 의해 세계 최빈 개도국으로 등재됐다. 미얀마 군정권에 불만을 품은 목소리도 있다. 196 1 부터 197 1 유엔 사무총장을 맡은 오단 (Wu Dan) 은 생전에 군정권을 단호히 반대했다. 1988 년 3 월 이후 미얀마에서 대규모 반오나이온 정부 시위가 발발하자 오나이윈은 미얀마 사회주의 강령당 의장직을 사퇴해야 했다.
이제 새로운 군사 정권은 경직된 계획경제체제를 포기하고 개혁개방과 시장경제를 선포했다. 미얀마는 자연 조건이 우수하고 자원이 풍부하다. 그러나 여러 해 동안 공업과 농업의 발전은 더디다. 1987 12 는 유엔에 의해 세계 최빈 개도국 중 하나로 등재되었다. 1989 3 월 3 1 일, 정부는' 국유기업법' 을 반포하여 시장경제를 실시하고, 점차 대외개방을 허용하고, 외국인 투자를 허용하고, 농민들이 농산물을 자유롭게 경영하고, 개인이 수출입 무역에 종사할 수 있도록 허용하였다. 현재 민영경제가 주도적 지위를 차지하며 국민총생산의 약 75% 를 차지한다. 65438 년부터 0992-95 년까지 미얀마 경제는 급속히 발전하여 연평균 7.5% 증가했다. 1995, 미얀마 정부는 1996/ 1997 부터 2000/200 1 까지의 5 년 경제 발전 계획을 제정하여 우선권을 시도했다 5 년 발전 계획 기간 동안 미얀마의 연평균 경제 성장률은 8.4% 에 달했다. 200 1 년, 정부는 200 1/2002-2004/2005 년 4 년 경제 발전 계획을 제정하여 연평균 경제 성장 10% 목표를 정했다 이와 함께 인프라 건설을 지속적으로 강화하고 인플레이션을 낮춰 경제를 건강하고 지속 가능한 발전의 궤도에 올려놓았다. 미국 등 서방국가의 장기 제재와 자체 경제구조의 폐쇄성과 취약성으로 미얀마 경제는 여전히 곤경에서 벗어나지 못하고 있다. 。
민족 문제에 있어서 미얀마는 다민족 국가이고, 민족 관계는 복잡하고, 민족 문제는 보편적이며, 민족 요인은 국제정치에서 광범위하게 영향을 미친다. 민족 성분이 복잡하고, 민족 억압이 더욱 심각하며, 민족 간의 상호 불신, 차별, 증오, 갈등이 매우 심각하며, 민족 간의 전쟁은 끊이지 않는다. 새로운 군정권은 과거의 정치적 강제와 군사적 포위 전략을 바꾸어 정치적 유화와 경제적 수혈로 바꿔 대부분의 소수민족 반군이 정부와 정치적 화해를 이루게 했다.
정당과 사회조직 방면에서 9 월 1988, 18 일, 수모를 비롯한 미얀마 국방군이 다시 쿠데타를 일으켜 미얀마 사회주의 강령당 정부를 전복하고 새로운 군사정권을 세웠다. 정치 분야에서 신군 정권은 국가공안건설위원회 (1997 1 1 6 월' 평화와 발전위원회' 로 이름 변경) 를 국가 최고권력기구로 설립하고, 주요 정부 관리와 법률은 이 위원회에서 제정하고 공포한다. 이 기관의 주석도 정부 총리를 맡았고, 2003 년 8 월까지 또 다른 고위 관리가 정부 총리로 임명되지 않았다. 새로운 군사 정권이 다당제 실시를 선포하다. 미얀마의 정당 수는 3 월 233 개 최고치, 1989 에 달했지만, 실제로 영향력이 있는 것은 많지 않다. 5 월 대선까지 1990, 93 개 정당만 남았다. 현재 9 개의 합법적인 정당이 있는데, 그 중 7 개는 소수민족 정당이다.
미얀마에는 제 2 대 당 민족단결당, 가장 큰 민주당 전국민주연맹, 그리고 소수정당 살포기 민주연맹이 있다. 가장 큰 군중 조직인 미얀마 연방공고개발협회 (공협) 는 군정부가 부축한 반공식 조직이다. 이 조직의 목적은 가능한 많은 군중을 쟁취하여 NLD 를 반대하는 것이다. 여섯;육
최대 반대파와의 관계를 처리하는 데 있어서 군 정부는 철권 수단을 취했다. 65438 년부터 0988 년까지 미얀마에서는 군정부에 반대하고 민주주의를 요구하는 전국적인 운동이 발발했다. 아웅산 수찌 (eu) 는 이 민주주의의 물결에 적극적으로 참여했다. 9 월 27 일 미얀마 전국민주연맹이 설립되어 아웅산 수찌 총서기를 맡게 되었다. 이 직무를 맡은 후, 그녀는 더욱 활발해지고, 곳곳에서 연설과 홍보를 발표하며, 곧 다가올 전국 대선을 준비했다. NLD 도 급속히 성장하여 미얀마에서 가장 큰 야당이 되었다. 이 모든 것이 미얀마 군정부의 경각심을 불러일으켰고, 결국 1989 년 7 월 20 일 소희는 폭동을 선동한 혐의로 가택 연금되었다.
미얀마에서의 아웅산 수찌 영향력은 가택 연금 때문에 사라지지 않았다. 1990 년 5 월, 전마 대선에서 NLD 가 전승을 거두며 의회 495 석 중 392 석을 차지했다. 그러나 군 정부는 이를 인정하지 않았다. 이런 식으로, NLD 가 미얀마 민주주의를 쟁취하려는 노력은 두 가지 점에 점점 더 반영되고 있다. 즉, 군정부에 아웅산 수찌 석방을 요구한다. 1990 대선 결과를 인정하고 정권을 NLD 로 돌려주다. 서방 국가들도 이 두 가지 문제를 이용해 미얀마 정부의 인권 침해, 제재, 더 큰 압력을 가했다.
군정부는 1990 에서 대선을 거행했고, 아웅산 수찌 정당인' 전국민주연맹' 은 절대적인 우세를 얻었다. 정상적인 상황에서 그녀는 국가 총리가 되어야 하지만 선거 결과는 무효로 판정되고 군 정부는 교권을 거부했다. 국제적으로 반응이 커서 그녀는 7 월 1995 에 석방되었다. 그녀는 여러 차례 그 정당의 지지자들을 만나는 것을 막았고, 2000 년 9 월에 다시 가택 연금되었다. 2002 년 5 월 6 일 유엔이 주재하는 상호 신뢰를 바탕으로 한 비밀 협상 이후 그녀는 풀려났다. 그러나 그녀는 2003 년 5 월 말에 다시 체포되었다. 일정 기간 구금과 9 월 수술 이후 그녀는 양곤에 감금되어 지금까지 감금되어 있다. 2004 년 3 월 2 일, 유엔 미얀마 사무특사 이스멜은 미얀마 민주파 지도자 아웅산 수찌 () 를 방문하고 미얀마 총리 친뉴우 () 와 회담을 열어 양측이 회담을 시작하도록 다시 한 번 시도했다. 아웅산 수찌 (WHO) 는 이미 미얀마 군정부 중 가장 번거로운 인물이 되었다.
셋째, 미얀마 군사 정권의 미래 방향에 대한 예측
군인 정권은 개발도상국의 사회정치 발전이 미성숙하다는 구현이며 미얀마 군인 정권도 예외는 아니다. 그것은 장단점이 있는 정치적 형식이며, 장단점은 서로 만난다. 정치 발전이 사회 진보에 부합하는 관점에서 볼 때 민주주의를 억압하고 대항과 독재를 강화하는 폐단이 있으며 질서 강조, 사회 정화, 집권, 경제 발전의 특정 우세도 있다. 개발도상국의 발전 단계로 볼 때 군사 정권은 강한 적응성을 가지고 있다. 정치 참여에 대한 제한, 정당 외의 동원 시도, 계급협력에 대한 제창, 행정효율과 정부의 성실성에 대한 제창, 많은 사회정치문제의 발발을 어느 정도 억제하거나 미뤄 경제를 발전시키고 사회를 안정시키기 위한 귀중한 시간을 얻었다. 군정권은 어느 정도 긍정적인 역할을 하지만 군정부 집권 정권의 장기적 존재와 지속으로 권력이 과도하게 집중되는 것은 필연적으로 권력 불균형으로 이어질 수밖에 없다. 그것의 독재적 본질은 사회 진보와 정치 민주주의의 역사적 흐름에 위배되며 민주화의 흐름은 막을 수 없다. 국내외의 압력과 도전에 직면하여 외국의 미얀마 군 정부는 어디로 갈 수 있을까? 내 예측은 미얀마 군 정부가 다음과 같은 방면에서 자신의' 뉴딜' 을 시작할 수 있다는 것이다.
우선 미얀마 군정부는 경제 발전을 가속화하고 민생을 개선하여 더 큰 민의를 얻고 통치를 계속 공고히 할 것이다. 경제 발전은 각 사회 사업 발전의 기초이며, 경제 발전의 첫 번째 조건은 국제 평화와 국내 정치 안정이다. 정치 안정과 정치 변혁, 정치 변혁과 경제 발전, 경제 발전과 정치 안정 사이에는 밀접한 관계가 있다. 미얀마의 현재 가장 중요한 것은 경제 발전을 위한 평화롭고 안정적인 국내 환경을 만드는 것이다. 경제 발전이 정치 안정에 미치는 반작용. 수십 년간의 국제 실천은 지속적이고 균형 잡힌 경제 발전만이 정국을 안정시킬 수 있다는 것을 증명했다. 경제 발전은 정국 유지에 적극적인 역할을 한다. 여덟;팔
미얀마의' 혁명' 의 직접적인 원인은 유가 급등이 일반 국민의 생활에 큰 영향을 미쳤기 때문이지만, 더 깊은 이유는 장기 군인 통치로 인한 사회적 압력이 석방되어야 하고 군 정부가 민생 문제를 소홀히 했기 때문이다. 따라서 현재 미얀마 정세는 기본적으로 안정되어 있지만, 혼란의 근본 원인은 제거되지 않았다. 한편, 미얀마의 이른바' 혁명' 도 서방 언론에 의해 크게 선전되고 있으며, 미얀마 정세는 통제불능으로 악화되지 않았다. 가장 많은 경우 미얀마 승려 총수의 1/20 만이 퍼레이드에 참가했고, 퍼레이드는 양곤, 만달러, 실환, 파코 등 소수의 대중도시에서만 발생했다. 게다가 미얀마의 역군 통치운동의 주력군 중 하나인 대학생들은 가입하지 않았으며, 미얀마의 3 대 정치력 중 하나인 소수민족도 반정부 운동에 호응하지 않았다. 군인, 경찰, 공무원, 군정부가 지지하는 최대 동아리인 미얀마 연방. 게다가, 현재 미얀마의 대부분의 국민들은 정치투쟁에 지쳐서 경제 분야에 정력을 쏟고 있다. 군정부가 앞으로 일정 기간 민생 개선에 힘을 쏟는다면 군정부 통치의 위기는 서방 언론이 렌더링하는 것만큼 심각하지 않을 것이다.
둘째, 미얀마 군정부는 정치개혁 방면에서 각 주요 정치세력과 가능한 한 빨리 타협이나 양해를 얻어 미래의 국내 정치 구도에서 주도적 지위를 차지할 수 있다. 미얀마의 새로운 군사 정권은 2003 년 8 월에 제정된' 7 단계 민주적 로드맵' 을 자신의 단계에 따라 추진해 왔다. 로드맵' 은 주로 1996 이후 휴회 상태에 있던 국민의회를 다시 소집하는 것을 포함한다. 의회와 다른 중앙기관이 선출한 국가 지도자와 정부는 인민을 이끌고 미얀마를 현대화, 선진, 민주적인 국가로 건설할 것이다. 지난 9 월 3 일 시위가 시작되자 미얀마 정부는 14 년간의 제헌 국민대회가 원만하게 마무리돼 총회가 제정한 새 헌법 원칙에 따라 헌법 전문을 초안하는 팀을 조직할 것이라고 발표했다. 새 헌법의 원칙에 따르면 군대는 각급 의회에서 25% 의 비선거로 인한 의회 대표를 가져야 한다. 삼군 총사령관은 미얀마 무력의 최고 사령관으로, 국가가 위기에 처했을 때 국가 정권을 인수할 수 있다. 이 원칙들은 국민의회에 출석한 소수민족과 다른 계층 대표들의 인정을 받았는데, 이는 당분간 군대를 대신해 이 나라를 관리할 힘이 없다는 것을 보여준다.
셋째, 버마군 정부는 국제적 압력 하에서 가장 큰 반대파 민주연맹에 대해 약간의 낮은 양보를 할 수 있다. 미얀마 군정권은' 혁명' 의 발발로 국제사회가 미얀마의 민주와 인권 문제에 더욱 관심을 갖게 되면서 2008 년 새 헌법에 대한 국민투표를 실시하고 2009 년 새 대선을 거행하면서 반대파 NLD 지도자들과 아웅산 수찌 대화를 나눌 가능성이 높다. 하지만 어쨌든 군은 정치 전선에서 물러나지 않고 미얀마 정국 발전을 장기적으로 주도할 것이다.
2006 54 38+0 9 월 말, 9 1 나이는 문병이 심하다. 군 정부의 최고 지도부가 협상 과정을 가속화하는 것은 나이윈이 죽은 후 정세가 통제력을 잃고 협상이 요절하고 군대가 분열되는 것을 막기 위해서이다. 이것이 5 월 6 일 아웅산 수찌 석방의 가장 직접적이고 주요한 원인이다. 과거 투쟁의 경험과 교훈을 총화한 후, NLD 는 현실 정치를 바탕으로 필요한 타협을 하고 미얀마에서 점진적으로 민주주의를 실현할 필요가 있다는 것을 깨달았다. 이에 따라 협상 과정에서 NLD 와 아웅산 수찌 역시 몇 가지 중대한 문제에 대해 양보했다. NLD 는 군정부가 1990 대선 결과를 인정할 것을 요구하는 일관된 원칙적 입장을 포기하고 군정부와의 3 ~ 5 년 연합과도정부 구성에 동의하며 그동안 통과된 새 헌법에 따라 대선을 거행하기로 합의했다. NLD 가 대선에서 이기면 군정부가 법적으로 기소되지 않을 것이며 아웅산 수찌 자신도 새 정부에서 근무하지 않을 것이라고 보증한다.
NLD 는 헌법에서 무장부대가 의회에서 의석의 25% 를 차지할 수 있다고 명확히 규정하고 있으며, 3 군 총사령관은 후임자를 임명하고 군 대표를 지명하여 의회에 참가할 권리가 있으며, 대통령과 3 군 총사령관급이 같고, 3 군 총사령관은 대통령의 권한하에 국가 안보 사무를 직접 이끌 권리가 있다. 협상이 전 사회의 인정을 받기 위해 군 정부는 200 1 년 5 월 다른 합법적인 정당과의 회담을 시작하고 네이빈을 포함한 54 인 정치협상위원회를 설립했다. 아홉;구;9
군정부는 원래 2002 년 3 월 NLD 와의 협상을 마치고 과도정부를 설립하고 새 헌법이 제정된 후 새로운 대선을 거행할 계획이었다. 미얀마군 정부는 2005-2007 년 민선 정부로의 전환을 고려하고 있다는 얘기다. 만약 이 계획이 점진적으로 실현될 수 있다면, 민주주의를 위해 여러 해 동안 분투해 온 미얀마는 결국 민주 정치의 궤도에 오를 것이다.
마지막으로, 미얀마 군 정부 내에서 일부 문제를 처리하는 데 심각한 차이가 있다, 특히 NLD 문제. 따라서 미래군 정부도 통치그룹 내부의 관계를 잘 처리하여 반대파에게 내투하는 것을 막아야 한다. 고 오나이온 장군은 438 년 6 월 5 일부터 2000 년 10 월까지 군정부와 NLD 의 협상을 촉진하기 위해 최선을 다했지만, 이후 쌍방의 협상은 교착 상태에 빠진 것 같아 NLD 와 군정부 간의 서로에 대한 불만이 다시 상승했다. 하지만 당시 네이빈 나이가 들면서 군 내부의 분화가 흔적을 보이기 시작했다. 다행히도, 네이반이 죽은 후 군 정부 내부에는 큰 진동이 일어나지 않았다.