일반적인 견해에 따르면, 이런 권력은 특히 명청시대에 계속 강화된다. 하지만 자세히 조사해 보면 역사적 사실이 반드시 그런 것은 아니라고 느낄 수 있다.

(1)

이 문제를 토론하기 위해서, 먼저 두 가지 다른 상황을 구별한다.

하나는 군주가 당시 통행했던 특정 정치제도에 따라 권력을 행사하는 것인데, 이런 제도는 오랜 통치 중에 이미 무수한 정치가와 사상가에 의해 점차 고정되었다.

또 다른 상황은 군주가 최고의 권력을 누리고 있다는 것이다. 실제로 그는 과거 군주와 대신이 남긴 어떤 정치 제도도 뛰어넘을 수 있을 뿐만 아니라, 수시로 자신과 대신이 제정한 어떤 정치 제도도 포기할 수 있다. 다른 말로 하자면, 그의 권력은 어떤 제도나 법률의 구속을 받지 않는다. 그는' 하고 싶은 대로 할 수 있다' [1].

후자의 경우는 봉건제제가 설립된 이래 이천여 년이 하루와 같다고 할 수 있다. 한번 해 보세요.

진시황이 통치할 때, 이미' 천하의 모든 것이 기대고 있다',' 재상 대신들이 모두 기대고 있다' ('사기 진시황본기' 권 6). 이런 견해는 다소 과장되지만 세상에는 크고 작은 일들이 많다. 진시황이 아무리 정력이 왕성해도 어쩔 수 없지만, 황제가 이 권력을 가지고 있다는 것을 설명한다. 그가 평소에 단련을 하지 않고 어느 정도까지 단련하느냐에 관해서는, 그것은 또 다른 일이다. 다른 말로 하자면, 그가 행사하고 싶어하는 한, 주변의' 재상, 대신들' 이 없다면, 그는 하고 싶은 대로 할 수 있다. 일찍이 전국 시대에는 신불해, 한비 등이 있었다. 군주가 자신의 신하에게 권력을 분배해서는 안 된다는 점을 강조하며, 권력을 최대한 행사하고,' 독단적 전행' 을 실시하고,' 독단적 전행자, 천하의 주' [2] 를 선포해야 한다. 진시황 이후, 리스는 군주가 반드시 "자신의 몸을 독선하고, 모든 것을 자제해야 한다" 고 총결하였다. \ "mingjun 특별한, 그래서 오른쪽 장관 에 없습니다. 그럼 넌 할 수 있어 ... 독행은 거리낌 없이 할 수 있지만, 감히 그 길을 거스르지 못한다. "[3]. 진시황이' 독단적 전행' 에 반영한 제도는 우연히 나타난 것이 아니라 사상적 기초와 이론적 기초가 있다는 설명이다.

만약 우리가 진나라의 통치가 짧다고 생각한다면, 한나라의 군주제를 봅시다.

한수' 권 60' 두주전': 한무제 때 정위,' 무단 대사' 였다. 세상에 붐비고 싶은 사람들이 갇혔다. 내가 무엇을 원하는지, 오래 물어봐야겠지만, 그 억울함을 알 수 있다. " 어떤 사람들은 그를 "3 피트 방법을 따르지 않고 사람의 생각을 감옥으로 삼는다" 고 비난했다. Zhou yue 는 말했다: "3 피트 밖으로! 전 영주가 한 일은 법을 쓰는 것이었다. 고수가 하는 일은 바로 소홀하다. 그 당시 법은 무엇이었습니까? 클릭합니다 이 자료는 한 가지 근본적인 사실을 충분히 반영하고 있다.' 인심이 가리키는 것' 은 모든 것을 압도하고, 군은 주로 자신이 좋아하는 일을 한다. 과거에, 모든 제도와 법률은 재임 군주가 인정할지 여부에 따라 계속 효력을 발휘할지 여부를 결정해야 한다. 한서권 66 유곡례전: 한무제 시승상. 죄를 지은 왕자는 일어나 반란을 일으켜 패배했습니다. 밤이 되자 다인포는 대문을 닫고 앉아서 왕자가 결론을 내리게 했다. 승상은 어진 자를 잘라야 하는데, 신의가 승상이 말했다.' 네가 곧으면 이천석을 받아라. "왜 머리를 자르세요?" 재상 석임. 나는, 분노 들었다, baiguan 고대 의사 에게 물었다:' 장관 직선 수직 경우, 총리 컷, 법도. 왜 의사가 그것을 막는 데 능숙한가. "승리한 황제는 무서워서 자살했다. "사실 한고조부터 관원에게 먼저 유죄를 요구하는 제도가 있다 [4]. 당시 범죄 왕자는 이미 패배했고, 대국은 이미 정해졌다. 임일을 자르는 것은 적절하지 않다고 생각하는 것이 옳다. 그러나 한무제는 아들이 자신의 반란을 일으켰기 때문에 매우 분노했다. 과거에 어떤 제도가 있었든, 그는 재상이 회사를 단도직입적으로' 법' 에 부합할 것이라고 판단했기 때문에 폭력 승리 후 자살할 수밖에 없었다. 이것이 두주가 말한' 당시 한 일, 비상고법' 의 한 예이다. 한무제의 일생을 살펴보다. 젊었을 때 황태후와 황태후의 약간의 구속을 받았을 뿐만 아니라, 완전히 독단적이고, 하고 싶은 대로 하고, 재상은 하고 싶은 대로 한다. 이것은 진나라가' 천하를 독차지하며, 모든 것을 다 쓰는' 제도의 연속이 아닌가?

동한 역시 마찬가지다. 한광무의' 전체 권력 강령' 과' 정치적 책임' 의 역사 명제는 "권력을 독차지하지만 권력을 빌리지는 않는다" [5]. 심지어 총리 (삼공) 가' 후보 의원' 이 되었다고 말하는 사람들도 있다. 이것은 리스가 말한' 군주가 독단적이어서 신하가 아니다' 와 크게 다르지 않다.

실례합니다: 진한제왕의 독재권력이 후세의 군주와 제도를 강화한 것은 무엇입니까?

물론, 사회 진보와 경제 발전으로 전국 각지의 교통 연계가 점점 가까워지고 있다. 후세에 권력을 사랑하는 황제는 손을 오래 뻗어 처리한 집권 사무가 증가하여 범위가 확대되었다 [7]. "독단적 전행" 을 보장하기 위해 제후를 통제하는 수단이 더욱 강화되고 다양해졌다 (예: 명제의 궁정 막료가 대신인 등). 표면적으로 보면 권력이 강화된 것 같다. 사실, 이것은 다양한 역사적 조건 하에서 봉건 독재 권력의 발전과 변화 일뿐입니다. 더 많이, 적게, 교묘하게 또는 적게 행사합니까? 이런 권력 자체는 봉건전제제도가 형성된 이래 최고무상, 어떤 제도나 법률의 구속을 받지 않는 특징을 가지고 있으며, 줄곧 변하지 않았다. 즉, 권력이 강화되지도 않고 강화될 수도 없다는 것이다.

후자의 경우, 봉건제제가 부단히 강화되었는지 여부를 토론하려면, 이전 상황에 따라서만 고려할 수 있다.

봉건군주독재권력의 효과적인 행사를 보장하기 위해 지주계급 전체의 이익을 더 잘 보호하기 위해 2000 여 년 동안 구체적인 정치제도가 끊임없이 발전해 왔다는 것은 잘 알려져 있다. 이 제도들은 주로 재상 제도로, 어떤 황제는 준수하고, 어떤 황제는 해임한다. 그들이 벗어났을 때, 그들은 "하고 싶은 대로" 하고, 대권을 독차지하며, 내가 위에서 말한 상황을 초래했다. 그러나 역대 절대다수의 일반 군주들에게는 탈탈탈보다 훨씬 더 잘 지킨다. 이 기본적인 사실을 고려한다면, 2000 여 년 동안 봉건군주독재권력 발전의 전반적인 추세가 강화되는 것이 아니라 약화되었다는 것을 인정해야 한다.

(2)

이러한 견해를 제시하는 첫 번째 근거는 사회의 진보, 문명의 향상, 역사상 왕조흥망 교훈의 반복적인 제공으로 지주계급의 정치가, 사상가들이 군주독재를 전반적으로 지지해야 한다는 것이다. (새로운 생산관계와 계급권력이 없기 때문에, 이런 제도만이 전국 각 주요 계급 통치그룹의 의지와 행동을 통일할 수 있다.) 황위 세습제 [8] 와 결합해서 가져온 것이다. 따라서 원칙적으로 군주가 재상과 대신을 신뢰하고, 겸허하게 간언을 하며,' 이기심' 의 마음을 억제하고, 각종 구체적 정치제도, 특히 재상 제도를 준수해야 한다는 것은 장기 집권 경험이 굳어진 것이다. 사실, 그들은 단지 황제의 독단적 권력을 제한 (실제로는 약화) 하고, 가능한 한 폐해와 해를 방지하려고 했을 뿐이다.

우리는 황제가 자칭이 아니라 관원을 통해 지주계급에 의존한다는 것을 안다 [9]; 정치제도는 개인의 의지에 의해 결정되는 것이 아니다. 결국 전체 지주계급의 이익 수요를 만족시킬 수 있는지, 단명 현황인지 장기간 사용할 수 있는지를 봐야 한다. 현재 지주계급 전체의 이익을 반영하는 정치사상과 여론은 특정 정치제도를 통해 군주의 독재권력을 제약할 것을 요구하고 있다. 비록 소수의 영국 영주와 폭력영주가 예외일지라도, 절대다수의 군주는 이런 사상과 여론의 영향을 받지 않고 특정 정치제도를 지킬 수 없다. 이러한 제도의 발전과 변화는 일반적인 추세로 볼 때 군주제를 제한하지 않고 약화시킬 수 없다.

이 문제에 대한 역대 정치 사상을 다시 한 번 살펴봅시다.

일찍이 춘추 말기에 공자는 이미 "순우가 천하를 가지고 있지만, 결석하다" ("논어 태버") 라는 사상을 제시했다. 전국시대에 맹자도 이 말을 인용하여 발휘했다. 후대의 유가는 군주의 임무가 현인을 임용하고 현인을 기용하여 신하들이 할 수 있도록 하는 데 있다는 것을 의미하며, 구체적인 정치사무의 처리에 직접 참여할 필요가 없다는 것을 알고 있다. "방법 아님" 의 "and" 를 참여 [10] 로 해석합니다. 이 이해는 아마 옳을 것이다. 순자도 같은 생각을 퍼뜨렸기 때문이다. 그는 "국가를 장악하는 사람 ... 사진을 찍어 영욕을 강화하다" 고 말했다. 。 만약 네가 성인을 얻었다면, 그가 "모든 것을 다 듣도록" 하면, 그는 한가해진다. 이를 "열심히 구하다 (성인을 가리킴), 쉬다", "옷을 걸고 천하를 정하다" 라고 한다. 예를 들어, "이윤이 수프를 만들고, 여상 작문왕, 소공을 무왕으로, 주공단이 왕이 되다", 관중작이 바로 [1 1] 이다. 유가의 이 정치사상은 전국 시대 각국의 변법 이후 세습 황위를 선택할 수는 없지만, 위상은 세습되지 않아 상현이 선택할 수 있는 기본 상황을 제시하게 하는 것이다 [12]. 한나라 이후 유가사상은 점차 이데올로기 분야에서 주도적 지위를 차지하고 있으며 [13], 진나라와 한 이후 많은 세습 황제가 독단적이고 제멋대로 행동하여 지주계급 전체의 통치에 점점 더 심각한 해를 끼쳤다. 이 같은 정치사상은 후세에 군주제를 제한하는 큰 사상 무기가 되어 점점 더 많은 정치인과 사상가들의 의지와 소망을 반영하고 있다.

한 왕조에서 유행하는' 민순군, 군은 하늘에 따라' (춘추시대의 옥잔) 의 시도 중 하나는' 하늘' 과' 재해' 로 군주의 권력 남용을 제한하는 것이다. 이것은 또한 봉건 정치가와 사상가들이 군주제를 제한하기 위해 머리를 쥐어짜는 것을 반영하는 중요한 사상 무기이기도 하다. 그러나 사회생산의 발전과 천문학의 발전에 따라 이런 사상 무기는 점점 부차적인 지위 [15] 로 물러나고 있다. 위진 이후, 각기 다른 상황에서, 상술한 유교 정치 사상과 역사상의 정치적 득실과 경험 교훈을 끊임없이 이용하여 군권에 대한 제약을 선전하였다.

"삼국지" 권 24 "고유전": 위문제가 즉위하고, 대권을 독차지하며, 삼공 (재상) 이 "바라며 나라를 다스린다" 고 말했다. Gao rou 는 말했다: "하늘과 땅은 4 시에 이루어졌고, 총통은 통치를 촉진하는 데 도움이되었습니다. 당성은 아헨 (이윤) 의 조수로 문무 실력은 모두 댄과 희망에 달려 있다. 한초, 샤오, 조식은 원슨을 대신했다. 이것은 감독 왕성이 위에 있고 현량한 세대가 아래에 있다는 것을 보여준다. 오늘날 공보받는 대신은 국가의 기둥이고 인민은 안목이 있다. 그들은 정치를 이해하지 못하면, 걸음을 멈추고 높이 올라갈 것이다. 물론, 법원은 신하의 뜻을 숭배하지 않고, 신하의 공로를 대신할 수 있다. ...... 지금부터, 조선 민주주의 인민 공화국 에 의구심이 있다면, 감옥 에 큰 일 이, 상담 방문 삼공 해야한다. 평범함은 하늘로부터 장기적인 좋은 점, 홍의대화로 들린다. " 이는 재상이 중대한 정치사무에 대한 계획과 관문을 요구하며 문제의 독단이 가져올 수 있는 폐해와 해를 방지하여' 광범위화, 대대' 를 하도록 요구하는 것이다. 웬디는 어쩔 수 없이' 엄하다' 는 것은 부인할 수 없다. 유가사상이 김대에서의 지위를 더욱 존중하게 되었는데, 이런 사상은 더욱 인심을 깊이 파고든다. "군서관리요령" 볼륨 29 인용 "진서관지" 는 서진이 "모든 기회로 다스리고, 하인을 임용해야지, 몇 번이나 목숨을 바꿔서는 안 된다" 며 "요순은 재능을 찾고, 기용을 피하고, 무위적으로 다스리고 ..." 황제를 반대하며 "친상세" 를 반대한다고 말했다. 구페이가 결석한 시간은 검사를 뛰어넘는 것이었지만, 그의 의도 제한은 총리 군주제와 매우 두드러졌다.

주목할 만하게도, 심지어 일부 영국 귀족들도 황제의 독단적인 행동의 위험을 보았다. 범주우' 당감' 볼륨 3 에 따르면 당태종은 수문제를 비판했다. "모든 것을 스스로 정하고 대신은 설치하지 않는다. 천하가 크면 하루의 기회가 많다. 열심히 노력하지만 하나씩 이해할 수는 없다. 신하들은 그들의 생각을 알고 있지만, 그것은 그들이 무엇을 받아들이느냐에 달려 있다. 위반 있지만, 싸울 수 없다, 그래서 두 죽은. 클릭합니다 정관 고위 인사' 는 그를 다시 한 번 녹음한 뒤 "나는 아니라고 생각한다" 고 말했다. 세상은 넓고, 사해는 많으며, 사물이 많으니, 민첩하게 응대해야 한다. 모두 그들에게 재상과 상의해 달라고 부탁하면, 일은 정해져서, 그들로 하여금 놀게 하고, 하루 안에 모든 일을 하고, 한 사람을 마음대로 생각하게 할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 독서명언). " 위와 마찬가지로, 권두도 당태종이 재상 측에 대해 이렇게 말한 것으로 기록되어 있다. "예로부터 제왕은 다정하고, 공로를 과도하게 감상하고, 노여움이 무고한 사람을 무차별하는 것보다 지나치게 심하고, 천하가 어지러운 까닭이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 오늘 밤 나는 이것을 염두에 두어야 한다. 나는 대중이 나에게 가장 좋은 건의를 주기를 기다리고 싶다. "라고 말했다. 이 말들은 당태종이' 극단적인 간언' 을 환영하고' 독단적 전행' 을 하지 않는 것은 민간의 질고에 초점을 맞추는 것이 아니라 역사의 교훈을 총결하는 것임을 보여준다. 자신의 통치의 붕괴를 피하기 위해, 전체 지주 계급의 이익에 기반을 두고 있다. 그러나 그는 결국 이 문제를 보고 이런 비겁한 정치 사상을 실시하는 모범이 되었다. 그의 언행은 후세 군주에게 큰 영향을 미치고 군권을 제한하는 활동도 촉진시켰다.

봉건 경제의 발전과 번영과 국가 교통연계가 더욱 강화됨에 따라 북송 이후 중앙정부의 지방 통제가 점점 더 엄격해졌고, 송태조는 5 대가 자주 바뀌는 국면을 바꾸기 위해 많은' 술대병' 조치를 취해 정권을 인수하고, 중국 고대 군주제도가 더 발전했다고 널리 인식되고 있다고 한다 [/KLOC-; 그러나 송대의 유교 정치 사상에 상응하는 변화가 일어났는가? 아니, 그들은 여전히 황제의' 독단적 전행' 을 반대하며 재상 대신의 공로를 주장했다. 예를 들어 당태종이' 당감' 에서 수문제가 권력을 장악했다고 비판했을 때, 범조우는 "무명의 군은 사람을 알 수 없다. 그래서 의심이 많다" 고 논평했다. 그가 한 사람의 힘으로 백관의 일을 하려면 지혜가 있어야 하고, 그렇게 해서는 안 된다. " 그래서 그의 수하의 새우병게는 대소를 막론하고 모두 국왕에게 속하고, 정치적으로 득실이 있다. 그들이 고통을 당하게 하지 않으면 성현들은 그들의 야망을 할 수 없고, 루를 가진 사람은 그들의 지위를 보장할 수 있기 때문에 세상은 치료할 수 없다. "그는 또한' 성왕' 순을 예로 들었다." 순재할 때, 수토를 평평하게 하고 백곡을 뿌렸고, 토곡에도 아랑곳하지 않았다. 제나라 푸 다섯 교육, 가오 타오 명나라 다섯 처벌, 교육, 형벌, 순 도 죽었다. 예의와 즐거움은 서로 양립 할 수 없다. 유 (산택), 공, 순도 모른다. 유 () 는 상인데, 총 100 명의 관원이 있는데, 그는 직하에서 청직한다. " "넌 도망갈 수 없어 ... 난 일할 수 없어 ..." 이' 당감' 은 여전히 송철종이 그를 위해 읽은 역사 경험에서 배운 작품으로' 당대에 중요한 의미' [17] 라는 점을 지적해야 한다. 이 모든 것은 무엇을 의미합니까? 설명 북송 초년, 통치불안정으로 한때 능력 있던 송태조의 독단적인 행동이 큰 역할을 했지만, 통치가 안정될 때 모든 사람이 이런 재능을 계승할 수 있는 것은 아니라는 것을 설명한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) 당시 사상여론계는 군주사직, 대신노동의 정치 모델을 매우 추앙했다. 이런 모델은 절대다수의 중국 주인의 보편적인 상황에 가장 적합하고, 당태종의 언행은 말할 것도 없고, 영국 주인이 독단적으로 행동하더라도 봉건통치에 이득이 되지 않을 것이기 때문이다.

북송의 범조우뿐만 아니라' 존군' 여론으로 유명한 남송대 주뿐만 아니라 황제의' 독단적 전행' 에도 반대한다. 그는' 연회 후 진생사기' (주온 공문집 제 14 권) 라는 책에서 "위에서 아래로, 당신은 주께, 백 명의 집사로서 각각 그 업종을 가지고 있으며, 서로 침범하지 않는다" 고 말했다. 개군은 비록 목숨을 자신의 책임으로 삼았지만, 반드시 구하는 신하 (승상) 로서, 그에게 (일에) 주고, 그 (책) 에게 내주어, 토론을 철저히 하게 하고, 나중에 왕정으로 승진하고, 명령을 내리고, 대중 앞에서 행했다. 조정의 존엄성에 근거하여, 법원은 상세한 재판을 명령했다. 이 고금의 상식은 우리 선조의 가법이기도 하다. 오늘 폐하 (노래 ningzong) 즉위 열흘 동안 열매를 맺지 못했지만, 퇴각하여 도살하고, 대만 간언을 옮기고, ... 대신은 그에게 동의하지 않았지만, 또 주었다. 확실히 폐하의 독단적인 행동에서 나온 것이지, 앞으로 폐단을 하기 위해서도 아니다. 국내외의 소문은 의심의 여지가 없다. 모두 좌우 혹은 그 손잡이를 훔쳤다고 하는데, 그 행동은 의논을 용납하지 못했다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언). " 우리가 "독단적" 이라 해도, 그것을 적절히 보살피는 것이 거버넌스의 몸이 아니라고 단도직입적으로 말해야 하는 이유는 무엇입니까? (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 자기관리명언) 군주의 재능은 결국 제한되어 있기 때문에, 장관이나 재상과 상의하지 않으면 결정을 내리고, 수여하지 않고, 심사하지 않고, 초안을 작성하지 않으면 한 두 번밖에 안 된다. 만약 사용자 정의, 장기간 사용한다면 조만간 문제가 생겨 전체 규칙을 위태롭게 할 것이다. 이른바' 미래의 폐단을 일깨우다' 는 것은 바로 이런 뜻이다. 당태종이' 독단적' 을 원하지 않는다고 주장하는 이유는 바로 여기에 있다. 주희유는 유가의 정치사상에 따라 무수한 역사 교훈을 총화하지 않고, 전체 통치의 이익을 위해 두려워하지 않았다. 황제에 대해 이런 단언을 할 수도 없고 감히 할 수도 없다.

이런 사상과 여론은 명태조 폐서성, 폐승상, 대권을 독점한 후에도 계속 유행하고 있다. 문제를 가장 잘 설명하는 예는 명나라의 구준의 발언이다. 그는' 대학 부간 조정 정사총론' 볼륨 1 에서 "군자 ... 정신이 제한되어 귀가 잘 통하지 않는다. 사람은 모든 것을 다 알 수 없고, 일도 모든 사람이 다 알 수 없다. 그래서 한 대신을 골라서 그를 신뢰하고, 그가 인재를 수색하고, 뚜껑을 청소하고, 치료를 구할 때 가르침을 구하게 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언). " 권 6 《존신의 의식》에서도 덕이 있는 신하를 중시해야 한다고 말했다. "진실한 사람은 스리랑카 국민을 이길 수 있고, 그들의 일에 의지하기 위해 대가를 치를 수 있다. 원칙이 정직하고, 행동거지가 우아하며, 옷을 입고 공로를 치러야 한다. 그들은 왜 정치와 종교에 대해 배은망덕하고 폭력에 불만을 품어서는 안 됩니까? " 명대 문원관 대학사 구준에 따르면' 대학의보' 는 효종 때 강의를 위해 연회석에서 태자에게 배우기 위해 연주한 작품이다. 효종은 일찍이 이 책을 짱' 정치를 위해 좋다' (본 책 앞 제목서 주홍우의 인용문 참조). 나중에 직접' 덮으면 책이 무겁다' [18] 라고 순서를 정했다. 그러나, 명태조의 지도 사상과 조치와는 달리 구준은 여전히 군주가 대신을 임명하는 것을 주장하고, 심지어 아치를 늘어뜨리기도 한다. 이것은 다시 한 번 이런 사상이 2000 년의 반복적인 정반 경험을 거쳐 이론적으로 더욱 성숙하고 유교 경전에서 근거가 있다는 것을 증명한다. 명태조는 시대와 개인의 특징을 지닌 독단적인 관행과 그로 인한 정치제도가 이런 사상을 제압할 수 없다. 반대로 이런 사상은 전체 봉건 통치의 이익에 부합하기 때문에 효종과 종신과 같은 일반 군주조차도 그것이 일리가 있다는 것을 인정할 수밖에 없다. 이런 상황에서 명태조가 세운 제도는 점차 내각제도로 석방되고, 이런 제도도 대신통치의 경험을 반영하고 사실상 군주독재를 제한할 수 있다. 청나라가 멸망할 때까지 계속 사용하다. 이 문제는 나중에 다시 토론하자.

명사' 권 2 15' 나전': 무종시가 말했다 이 구절은 명나라와 전국 시대 이후 봉건 정치가, 사상가의 이상 상태를 정확하게 반영했다. 장관의 의견을 광범위하게 흡수하는 기초 위에서 군주가 최고무상의 권력을 행사하게 하고' 독단적 전행' 이 되어 봉건통치의 이익에 완전히 부합하는' 독단적 전행' 이 되었다. 사실상 그의 독단적 전행을 제한하는' 독단적 전행' 이 되었다 명대의 관원들도 종종' 독단' 이라는 단어를 사용하지만, 위에서 언급한 바와 같이 이미' 독단' 으로 바뀌었는데, 그 실질적인 의미는 주가' 독단' 에 반대하는 것과 다르지 않다.

이천여 년 동안 점차 주도적 지위를 차지하고 있는 정치사상은 이렇다. 통치그룹의 절대다수가 그러길 바라며, 황제는 결국 그들의 지지와 옹호에 의지하여 자신의 통치를 유지해야 한다. 그렇다면 대세로 볼 때 군주의 절대권력은 어떻게 끊임없이 강화될 것인가?

(3)

봉건 군주독재권력 발전의 전반적인 추세가 끊임없이 약화되고 있다는 것을 지적하다. 두 번째 이유는 이런 권력이 특정 정치제도를 통해서만 실현될 수 있다는 것이다. 전반적으로, 2000 여 년 동안 특정 정치제도에서 특별재상 제도의 진화는 군주의 독재권력 [19] 을 끊임없이 제한 (실제로는 약화) 하는 것이 특징이다. 이는 상술한 유가 정치사상의 영향으로 많은 관원과 일반 군주가 모두 이 사상을 받아들인 필연적인 결과이다. 이 정치 제도들은 모두 그들이 의도하지 않게 제정하거나 인정한 것이기 때문이다. 소수의 군주와 정책 지지자들이 군주독재에 유리한 제도를 제정하고 시행했지만, 이후 진화에서는 원래의 제한과 약화의 궤도로 되돌아갔다.

구체적인 정치제도가 진화하는 이 특징은 아래의 사료를 보십시오.

1 .. 진한위진 남북조

진나라와 서한 초년에 황제는 권력을 행사하여 자신의 의지를 성지로 바꾸었다. 절차가 비교적 간단하다: 또는 그가 재상에 동의하여 검열 초안 발행에 맡겼다. 또는 직접 명령 제안 초안 발행이 발효됩니다. 제도적 제약이 거의 없다. 서한 초년에도 많은 정사가 승상이었고, 황제는 "듣지 않는다" 고 했는데, 이는 제제제제에서 경중 상대적 인 것 같다. 사실 당시 무위치치 정책을 시행했기 때문이다. 특히 황제는 교육과 집권 경험이 부족했지만 재상은 풍부한 집권 경험 [20] 을 가지고 있었다. 서한 초년은 특수한 조건 하에서 특수한 군신 관계라고 할 수 있으며, 군주가 최고 권력을 쥐고, 재상이 비준을 거치지 않고 효력을 발휘할 수 없는 군주독재제도를 바꾸지 않았다고 할 수 있다. 이렇게 해야만 이전의 진시황과 그 후의 양무제가 모두 대권을 독점하고 각자 정치를 하는 이유를 설명할 수 있다. 그 이유는 분명합니다. 그들의 통치 조건은 서한 초기와 다르다. 군주독재가 누리는 지고무상의 권력으로, 구체적인 정치제도의 제한을 거의 받지 않기 때문에, 그들은 거대한 재능으로 당시의 각종 조건 하에서 행사할 수 있는 권력을 최대한 행사했다.

이러한 이유로, 오랜 시간 동안 황제가 발표한 칙령은 거의 모두' 령조' 라는 단어로 시작하는데, 위에서 언급한 간단한 절차를 거친 후 정식 칙령이 되어 재상 기관에 맡겨져 어떤 부서도 더 이상 심사할 필요가 없다는 것을 알 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) 동진 초년부터 성지는 점차' 문 아래' 라는 단어 [2 1] 로 바뀌었다. 이는 정식 법령이 형성되고 시행되기 전에 성감사청에 보고해야 한다는 의미다. 성정부는 내용에 이의를 제기하고 황제에게 법령 수정 또는 취소 여부를 재고할 권리가 있다 [22]. 이때 문서 형식에서 고정됩니다. 북조 때, 위 () 치 () 시대쯤에 문하 () 성의 복주제도가 있었는데, 중대한 정치사무에서 문하 성 () 이 성지 내용에 동의하지만 직접 서명할 수는 없다. 황제에게 다시 한 번 승인을 받아야 한다. 경솔한 약혼 방지 [23] 를 신중하게 고려해 주세요. 이런 제도는 우선 통치의 질을 보장하기 위한 것이지만, 실제로는 군주독재권력에 대한 제한 [24] 이다.

그뿐 아니라 칙령 초안 작성 과정에서도 점차 한계가 나타났다. 진나라와 서한 시대에는 법령이 반드시 어떤 기관에서 초안을 작성하고 발표해야 정식 성지라고 규정하지 않았다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 서한, 서한, 서한, 서한, 서한, 서한, 서한) 동한 시대에 상서대는 점차 이런 기구가 되었다 [25]. 위진 남북조 때 이 기구는 중서성으로 대체되었다. 황제의' 수조' 와 비중서성에서 초안을 잡은' 한조' 가 자주 발효되지만, 이는 황제가 지극히 높은 권력을 쥐고 있기 때문에 관계자들이 집행을 거절할 엄두가 나지 않기 때문이다. 그러나 이런 수조의 내용은 황제가 직접 결정한 경우가 많기 때문에, 초안과 발표 과정에서 감독이 매우 적고, 오류가 발생하기 쉬우며, 전체 통치의 이익을 위태롭게 하기 때문에 공식적인 칙령으로 볼 수 없고, 그 제도의 효력도 중서성과 함께 초안할 수 없다. 사실 이것은 황제의 독단에 대한 제한이기도 하다.

당나라와 송 왕조

바로 상술한 진화의 기초 위에서 당대는 경서문의 성지 제도를 형성하였다. 《 구당서 》 권 87 권 《 유일전 》: 시랑임봉각과 봉각, 루안대 (문 아래) 와 함께 무고, 무측천' 특명' 왕이 이 일을 심문했다. \ "이 선전 세트 (칠레) 는 쉽습니다. 지일 (zhi yi) 은' 봉각 (fengge), 루안 타이 (Luan tai), 어떤 이름? 클릭합니다 그리고 그는 화가 나서 체제를 지키지 않겠다고 생각했지만 집에서 죽었다. "소위' 봉각, 걸대' 를 거치지 않는 것은 승상과 상의하지 않고, 중서 초안을 작성하지 않고, 문안을 방문하지 않는 것이다. 무측천은 단지' 제도 거부' 라는 모호한 죄명 ('당율 십악례' 권 1 참조) 을 사용했을 뿐' 지명할 수 없다' 는 주장을 반박하지 않았다는 점도 유의가 말한 것이 당나라 제도라는 것을 증명한다. " "자치통감" 권 290: 당예종은 늘 중서와 문하 두 성을 거치지 않고 경사관, 수천 명이라고 한다. Limibushangshu 리는 그러한 임명의 이행을 거부했다. "앞뒤에 1400 여 명이 체포되었지만, 그들은 불평과 비방, 음초는 아무것도 하지 않았다. "나중에, 한 번 말했다:" 푸 상세한 서술 고대와 민족 전고, 칙령이 있는 사람은 모두 중서 때문이다. 잉크 (즉, 손) 로 구현 하는 경우, 장관 은 부담 할 필요가 없습니다, ​​그래서 왕 사심없는 의미, 국가 쉽지 않다 "(리 조 \" 한림지 \ "에서 인용). 종사한 뒤 이미씨가 맞았다는 사실을 보면 말이 근거가 있다. 그리고 중서와 문하에서 성지를' 사심' 으로 보는 것은 성지를' 사적' 으로 보는 것과 같다. 이는 도덕관념에도 반영되어 황제의 독단적 전행을 제약하고 있다.

송대에 이르러 황제의 임의 칙령을 제한하는 자료가 더 많아졌다. \ "연속 자금 관리 통감 \" 볼륨 47 기록, 북송 르네, 뒤 얀 총리. 은혜를 베풀 때마다 잠을 잘 수가 없어 한 통 (손편지) 을 열 통 모아 황제 앞에 두었다. 간언관 구양수의 말이 맞다. 황제는' 외부인은 두연의 봉인도 내부에서 내려오는 것을 알고 있다. 매번 나에게서 무엇을 얻어야 할 때마다, 말할 수 없는 것에서 그치지 않고, 그들이 봉인한 것보다 더 많다' 고 말했다. 내하란 내부 배치라고도 하는데, 바로 편지 한 통이 손에 들어온다. 제도를 고수하는 재상은 사전에 중서와 문하를 거치지 않고, 정상적인 문관 선발 경로를 거치지 않고, 흠차수서 (즉' 네은') 집행을 거부하고, 현명한 황제도 자신의 방법이 정확하다는 것을 인정할 수 있다. 남송 왕조 에, 비록 ningzong 반복적으로 내분 을 감소, 관리 집행 을 강요 하지만, 충고 장관 은 여전히 ​​다른 볼트 에서 시작됩니다. 주씨는 영종의' 독단적 전행' 을 반대하며 황제가 칙령을 발표하면 반드시 대신의 의견을 구해야 한다는 것을 건의하며,' 조상가법' 으로 송대 통행 제도임을 증명한다. 나중에 유홍종은 도서관에 가서 이렇게 말했습니다. "폐하. 중서가 아닙니다. 그저께 승상은 오른쪽 곳에 남아서 예의를 지키지 않고, 신하 황도를 훈계하고 불의를 하며, 신하 주에게 가라고 당부했다. 예로부터 재상, 간언관, 강사는 없었지만 똑똑할 수 있었다. " 왕걸 (WHO) 는 이어 "폐하께서 즉위하신 지 3 개월도 채 안 되어 승상을 피하고 대만 간언을 옮기셨는데, 내정이 천하를 다스리는 일이 아니라는 것을 알게 되었다" 고 말했다. 숭녕에서 대관 (북송 혜종 2 년) 사이에 동서 내분이 북방 사냥의 재앙을 초래하였다. 두연이는 친척이라 자주 수십 통의 편지를 돌려준다. 오늘 승상은 감히 봉할 수 없고, 대간언은 감히 연주할 수 없다. 이것은 어떻게 오래 갈 수 있습니까? 클릭합니다 (둘 다 「재치통감」 볼륨 153 참조). 송도종에 이르러 유복은 다시 올라와서' 내강하의 은혜' 에 대해 토론하며, "천하를 다스리는 중요한 일은 명령을 내리기 전에, 지휘의 중요한 일은 내배치 전에 있지 않다" 고 말했다. 어전 추기경. 반드시 중서 검사를 거쳐야 하고, 문 밑에서 반박하고, 다시 상서성에서 집행해야 한다. 3 성은 집행하지 않는 것을 비스듬한 봉이라고 하고, 잉크 억제는 무효이다. 그래서 정사는 모두 중서관이고, 중서는 상관하지 않고, 난장판이다. 천하 일 * * * 과 세상, 비인간주가 사적을 얻을 수 있다 "("송사 ").

이런 소홀한 문장 속에서 송대의 비준문이 많다는 것을 알 수 있지만, 다른 한편으로는 송대가 칙령을 반포하는 제도가 더욱 완비되어야 한다는 것을 알 수 있기 때문에 내편과 군주전제에 반대하는 이유가 더 충분하다. 또는 제도와 도리에서 내부 비준의 남용을 비판하는 것은' 의식',' 의',' 도' 에 대한 위반이다. 또는' 재난' 과' 혼란' 으로 이어질 수 있는 역사적 경험과 교훈에서 내부 비준의 남용을 비판한다. 또는 도덕적으로' 이기심' 의 마음에서 내부 배치를 남용하는 것을 비판할 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 이기심, 이기심, 이기심, 이기심, 이기심) 황제는 내삼을 보내겠다고 고집했지만 말할 이유가 없었다. 흥미롭게도, 일부 황제는 내부 비준문을 하달하면서 재상들에게 하나하나 따라가지 말고 적절하게 처리하라고 명령했다. 예를 들어 송인종 강정 원년, "차오 오늘 이착륙 명령 (내삼과 동의), 이관, 경찰, 적중서, 추밀원 청령" 이다. 황유 재위 이듬해에도 그는 내부 명령, 백사 집행, 아무것도 할 필요가 없다는 칙령을 내렸다. 인연 때문에 감히 하는 사람들, 공식, 심사관, 판사. \ "당신은 왜 그렇게 자기 모순? 원래 "황제는 천성이 너그럽고 충군 선인이며, 다행히 내하를 구하는 자는 반드시 이치에 어긋날 필요는 없다." (위의 내용은 각각' 지속적인 교육을 거울로 삼는다' 제 42 권과 제 5 1 볼륨 참조). 이는 당시 정치사상과 정치제도의 영향과 제약 하에서 일부 황제의 사상이 모순되었다는 것을 보여준다. 한편으로는, 이치적으로 말하자면, 구체적인 정치제도를 위반하고, 자신의 개인의 독단에 의해 독단적이고, 내부 비판을 남용하며, 자신의 통치이익에 부합하지 않는 것으로 알려져 있다. 반면에, 감정적으로, 나는 종종 자신을 통제할 수 없다. 외부의 힘 (예: 최근의 행운의 매력과 가지) 을 이용하여, 잠시 변화하기 어려워 송인종이 옆에서 비판하고, 총리의 관문을 요구하고, 직접 집행하지 않는 국면을 요구한다. 이것이 바로 내가 이전에 말한 것이다. 절대다수의 군주는 모두 특정 정치제도를 준수하며, 군주의 절대권력은 대세에 제한을 받지 않을 수 없다.

3. 명료하다

명나라 이래 중서성과 재상을 폐지하고 황제는 600 부의 정무를 직접 담당하는데, 사실상 재상을 겸임하며 군주의 독단성을 정상까지 확대했다. 그러나 이는 명태조가 개인적 특징 (예: 권력욕, 의혹, 집권 경험, 정력 등) 을 가지고 취한 조치일 뿐이다. ) 명나라 초년. 제도로서 후손들이 이런 특징을 갖추지 못한 황제는 능력도 없고 평소대로 집행하기를 원하지 않는다. 하지만 노골적으로' 조훈' 을 어기는 것은 불편하다. 이런 상황에서 개조를 거쳐 내각제가 점차 형성되어 새로운 형식으로 군주독재를 제한하는 역할을 했다 [28].

우리는 명나라 내각의 대학사가 이전의 재상과 달리 6 부, 백부 집행 칙령을 감독할 권리가 없다는 것을 알고 있다. 명조 말년까지 숭정 년 동안 일부 내각 대신들은 "조조조는 비슷한 이름이 없어서 우리는 표를 바치는 것을 중단했다" 고 말했다. 상조 성지, 하조 6 부 "("명사 "권 257" 풍원표전 "). 청나라의 공식 저서' 역대 환관 목록' 도 "내각부의 관원은 명초 성지를 아는 한림처럼 고대 재상이 아니다" 고 말했다. 이 말들은 그런대로 괜찮다. 이것은 역사상 걸출한 개인 명태조가 재상을 폐지한 후 후세 정치제도에 남긴 깊은 인장이다. 그러나 군주의 독단을 제한하는 막을 수 없는 역사의 흐름으로, 이후 군주와 제후들은 자각적으로 내각을 사실상 재상을 대신하는 기관으로 빚어가고 있다. 그 권력과 특징은 다음과 같다.

첫째, 내각은' 초안표' 권을 가지고 있다. 이것은 그것이 전임 총리보다 황제의 권력을 더 제한할 수 있게 했다. 초안이란 황제를 대신하여 각종 문건을 초안하는 것인데, 그중 다수는 6 개 부서와 수백 개 부서의 각종 정부 문건에 대한 비준이다. 먼저 황제와 상의하여 결정을 내린 후 글로 초안을 작성할 수 있다 [29]. 더 많은 경우, 내각은 먼저 서면 회답을 준비하고 초대장 원본과 함께 황제에게 보내져 승인을 받는다는 것이다. 초안은 이전에 보좌군주가 정무를 처리하는 제도보다 더 세심하고 주도면밀하기 때문에 [30], 특히 과거 (예: 당송) 하행칙서를 작성하고 상행칙서를 심사하는 기관이 비교적 분산되어 명나라 [3 1] 에 모두 내각에 집중돼 중국 영주 대부분이 내각 초안에 대한 단순한 의존을 갖게 되었기 때문에 정치에 대한 것이다 그 결과, 겉으로는 재상이 취소되고, 황제는 600 부의 정무를 직접 지휘했다. 사실 대부분' 초안' 에 달려 있으며 천황의 의지와 권력은 내각 대신의 큰 제약을 받는다. 유가의' 군종' 이 이상적인 모델을 찾는다면 명대의 내각 초안은 바로 이 모델 [32] 이다.

명사' 권 18 1' 유검전 (xiaozong) 초기에, 유리한 편지 를 볼 수 있습니다, ​​모든 초대, 이름 없이 씨 를 호출합니다. 클릭합니다 즉위 이후 유제인 등은 근희를 억제하는 몇 가지 방법을 제시했다. "만약 네가 계획대로 행동하지 않는다면, 너는 다시 짜여질 것이다. 제인은 최선을 다해 간언했다. "보고하지 않으면 이미 며칠 있다가 다시 이야기하자." " 。 황제의 우월감과 편안함