중국 과도기의 사회적 갈등과 집단권리 보호 및 대책.
충칭 만주 만인의 혼란에서 산시 함양 노동자까지 정좌하다.
2004 년 9 월-6 월, 65438+ 10 월, 연합에서 많은 돌발 공공사고가 발생했고, 인원수는 1 만명에서 10 만명에 이르기까지 공공장소에 모였다. 중앙정부는 이러한 사건들을 시기적절하고 정확하게 처리하여 사태의 악화와 추가 만연을 막았다. 사실, 어떤 사회변화기에도 일련의 사회적 갈등과 공공권리 보호 사건이 발생할 수 있는데, 그 근본 원인은 사회변화기의 이익 차별화 조정과 이익집단의 재편성 때문이다. 이러한 사건에 효과적으로 대응하고 대규모 사회 혼란을 피하려면 이익 조정 및 통합을 위한 효과적인 게임 메커니즘과 표현 채널을 제공해야 합니다. 중국의 이런 사건들도 예외는 아니다. 이러한 사건들을 돌이켜 보면, 우리는 서방 관련 국가들이 이 단계를 통과한 성공 경험을 통해 유익한 것들을 요약해야 한다. 먼저 이러한 사건의 원인을 요약하십시오.
1 .. 지방 정부에 대한 대중의 극도의 불신으로 정부의 이미지가 심각하게 손상되었다. 사회변화 과정에서 공공신용은 의심할 여지 없이 정부의 가장 큰 재산이다. 공공신용의 상실은 전환기 정부가 직면한 가장 큰 위험이다. 이 두 사건을 보면 정부의 이미지가 이미 매우 낮은 수준으로 떨어졌다.
만주 사건의 원인은 단지 운반공 여와 후전종, 증부부 충돌, 그리고 여타 당한 작은 갈등일 뿐이다. 그리고 그것이 돌발 사건으로 확대될 때, 증부부의 말이다. 목격자에 따르면 당시 "후전종은 자신이 국가공무원이라고 주장했는데, 무슨 일이 생기면 돈으로 평평하게 할 수 있고, 심지어 20 만 명이 넘는 여살까지 낼 수 있었다" 고 말했다. 일찍이 자신의 집이 매우 부유하다는 것을 내키지 않고 표명한 적이 있다. 군중들이 와서 뺨을 한 대 때리는 것을 돕기만 하면, 그는 20 위안의 따귀를 줄 수 있다. " 바로 이 말이 구경꾼들을 격분시켰다. "근무민경이 세 명을 파출소 수사로 데려오려고 할 때' 천하공무원은 가족이고, 사람을 때리는 방망이 (운반공) 는 공정하게 대우받지 않을 것' 이라고 말하는 사람들이 있다. ♫ 구경꾼들이 소식을 듣고 달려와 경찰차가 시동을 걸지 못하게 했다. ② 여기서 우리 정부, 우리 공무원이 대중의 마음 속에 어떤 이미지인지 알 수 있다. 군중을 둘러서서 경찰이 공무를 집행하는 것을 방해하는 것은 대중이 정부 행정부의 행정행위의 공정성을 완전히 신뢰하지 않는다는 것을 보여준다. 그들은 이렇게 공무원을 당사자로 하는 사건에서 정부 부처가 공정한 판결을 내리고 법에 따라 처리한다는 것을 믿지 않는다. 그들은 정부 관련 부처가 개인의 이익을 위해 공무원을 보호할 것이라고 생각한다. 이후 군중의' 관원' 의 일련의 행동 ... 모두에게 떠나라고 권하고 정부가 사람을 때리는 사건을 공정하게 처리하겠다고 약속했다. 하지만 분노한 구경꾼들은 물러서지 않았을 뿐만 아니라 플랫폼의 관리들에게 돌덩이, 화분 등을 던졌다. "(3) 와" 만주 당국은 가해자를 데리고 텔레비전에 나왔고, 가해자도 뉘우치거나 당사자가 교체된 것으로 의심된다 "(4) 는 대중이 정부에 대한 신뢰와 기본적인 신뢰를 완전히 상실했다는 것을 더 자세히 설명했다. 정부가 한 약속과 가능한 결과의 공정성에 대한 대중의 신뢰는 사라졌다.
그렇다면 왜 후쩡 부부는 자신이' 공무원' 이고' 돈이 많다' 고 주장하면서' 저수지 지역의 수만 명을 격분시켰' 는가? 그리고 왜 공무원이나 정부의 이미지가 그렇게 나쁘고 신용이 그렇게 낮습니까?
그 이유는 유래가 오래되어서 이 일에서 고립적으로 답을 찾을 수 없다. 최근 몇 년 동안 부패가 갈수록 심각해지면서 정부 관리 (공무원), 정부 관리와 연루된 부자, 조폭 조직원들이 약자 집단과 일반 민중을 억압하는 불공정 현상이 갈수록 심해지고 있지만, 법에 따라 처리하고 시정하는 것은 늦어지고 있다. 신문에서 이미 대중에게 잘 알려진 것은' BMW 충돌',' 류정 사건',' 손지강' 등이다. 사람들은 오랫동안 이들 (부패한 정부 관리, 정부 관리와 연루된 돈, 무정한 사람, 조폭 조직원) 에 대해 원한을 품고, "그들의 고기를 먹고 그들의 가죽을 자지 않는 것" 을 미워했다. 하지만 이런 일이 빈번하게 발생하고 공평한 구제의 결핍으로 사람들의 원한이 쌓이면서 거의 인내의 한계에 이르렀다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인내명언) (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인내명언) 일단 도화선이 생기면-후쩡 부부가 말했듯이-불공정에 대한 사람들의 원한이 갑자기 터져 수만 명이 만주 시청을 포위하고 소란을 일으켰다.
정부의 이미지는 빈번하고 더 많은 탐관이 낙마하지 않아 심각하게 손상되었다. 그러나 자주 발생하는 불공정 현상은 시기적절하고 공정하며 합법적인 처리를 받을 수 없어 정부에 대한 국민의 인정과 신뢰를 더욱 떨어뜨린다. 이는 지난해' BMW 충돌' 과' 유정 사건' 에서 볼 수 있다. BMW 충돌사건' 에서 구타자가 CPPCC 성 위원회 부주석의 친척이라는 소문이 돌고 있다. CPPCC 성 위원회 부회장 한계지 부주석도 이 사건과 무관하다는 사실을 부인하기 위해 나섰다. 하지만 얼마 지나지 않아 한계지는' 쌍규' 를 받아 진짜라고 믿었던 사람들이 정부의 공정성을 다시 의심하게 했다. 류용안' 에서 유영은 심양에서 최근 10 년 동안 횡행하며 행패시를 기만하며 수많은 피해를 입혔으며 심양시 정부는 줄곧 엄브렐라로 활동하고 있다. 더 우스운 것은, 유용이 뜻밖에도 심양시 인대대표가 되었다는 것이다. 이번에도 사람들은 더 이상 정부를 신뢰하지 않는다. 따라서 랴오닝 () 성 고원 () 이 유정 () 에게 사형 선고를 내렸을 때, 전국민들은 거의 만장일치로 판결의 공정성에 대해 의심을 표하며 유정 () 이 이번에 또 변조되고 정부가 보호우산 역할을 했다고 주장했다. 이 일련의 정부 관리들의 부패와 흑악세력과의 결탁으로 정부는 국민의 마음속에 공신력을 잃게 되었다.
만주 사건에 관해서는 만주가 이민 도시이며, 대부분의 시민들은 삼협 저수지 지역의 이민자이다. 이민을 할 때 현지 정부는 이민 후의 생활이 이전보다 훨씬 강할 것이라고 약속했다. 그러나 이민 후 만주 산업 발전의 공허화로 만주 이민은 정부가 약속한 좋은 날을 보내지 못했다. 이민 후 정부는 이민의 각 방면에 대한 관심이 부족하여 만주 시민들이 현지 정부에 대한 불신을 불러일으켰다. 그래서 가짜 공무원이' 위대하다' 고 자만할 때, 이민에 대한 정부에 대한 불만이 폭발했다.
사실, 이러한 간접적이고 직접적인 원인은 모두 전환기의 이익 조정과 재구성에서 비롯된다. 중국은 계획경제에서 시장경제로, 인치사회에서 법치사회로 전환하는 과정에 있다. 이 과정에서 낡은 보장체계와 이익 구조가 깨졌지만 새로운 사회보장체계와 이익 분배는 완성되지 않았다. 이때 정부 권력은 효과적인 감독과 제약을 받지 않아 관료집단과 강력한 이익집단이 결탁해 인구의 대다수를 차지하는 약세 집단의 이익을 해칠 가능성이 가장 높다. 이런 사건이 빈번하게 발생하고 효율적으로 처리하지 못하면 민중의 반감과 분노를 불러일으킬 수밖에 없다. 이것이 바로 정부의 위신과 명성의 근본 원인이다.
2. 민중의 알 권리에 대한 정부의 오만과 소극적 대우로 소문이 사방으로 퍼지면서 민중을 격분시켰다.
알 권리는 현대 사회 시민의 기본권이다. 국민들은 그들이 위탁한 정부를 인식하고 이해할 기본적인 권리가 있다. 그래야만 국민들이 정부를 더 잘 감독할 수 있다. 지방정부 관료들은 현대 관원의 기본적인 자질을 갖추지 못했고, 관본위의 사유는 그들로 하여금' 학부모' 와' 주인' 이 되는 데 익숙해졌다. 그리고 그들은 또한' 인민이 하고 싶은 대로 할 수는 있지만 국민에게 알릴 수는 없다' 는 우매한 관념을 고수하고 있다. 그들은 통치의 권위가 신비에 있다고 생각한다. 아는 사람이 많으면 일을 더 악화시키고 불필요한 혼란을 초래할 뿐이다. 게다가, 개방적이고 투명한 정부 운영은 관리들이 은밀히 운영하는 것도 불편하다. 유감스럽게도, 반대로 정부가 소식을 봉쇄하고, 대중이 정상적인 경로를 통해 관련 정보를 얻을 수 없도록 하는 것은' 소문과 추측이 정보 진공을 차지하는 것을 용인하는 것' (5) 이 소문을' 샛길' 을 통해 대중에게 전파할 수 있도록 허용하여 민중이 잘못된 판단을 내리게 하는 것과 같다. 정말 불필요한 혼란을 야기한다. 산시 함양의 노동자 정좌 사건에서' 화윤이 천왕그룹을 인수할 때',' 공장 (천왕그룹은 공기업)' 이 지금까지 노동자들에게 자산평가의 세부 사항을 설명하지 않았고, 심지어 평가를 하는 노동자들에게 공개하기를 거부하기도 했다' 는 등 공장에서 기존 천왕그룹의 간부들이 이번 재편에서 모두' 이익' 을 얻었다는 소문이 돌고 있다. 고위층 1 인당 3 만 8 천 이와 함께 근로자들 사이에서도 화윤이 인수한 산둥 모 회사가 설립된 지 얼마 되지 않아 대규모 감원이 시작되었다는 소문이 돌고 있다. 노동자들의 정서가 불안정해지기 시작했다. " ⑦ 이 두 사건은 결국 노동자와 공장의 갈등을 격화시켜 노동자들이 앉을 수 없게 된 것이 가장 좋은 각주다. "BMW 충돌 사건" 심리 과정에서 언론이 관련 부서 책임자를 인터뷰했을 때 받은 대답은 "처리 중, 공개하기 불편함" 이었다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 유용안' 에서 공식은' 폐쇄' 와' 어이가 없다' 는 것이다. 국민의 알 권리에 대한 이런 오만과 무시는 소문이 잠시 전국에 퍼지게 하고, 그 뒤에 무엇이 숨겨져 있다고 생각하여 랴오닝 () 성 고원 () 의 만장일치의 질책을 불러일으켰으며, 이 점을 더욱 명확하게 설명하였다.