陜西省監獄管理局簡介
壹、基本信息
陜西省監獄管理局是陜西省人民政府的行政機關,是主管陜西省監獄工作的行政機關,由陜西省司法廳管理。它主要承擔對被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑和有期徒刑的罪犯執行刑罰,對罪犯進行思想教育、文化教育、技術教育和勞動改造,把罪犯改造成為守法公民的任務。
陜西省監獄管理局轄20所監獄、65438多個未成年犯管教所和8個監獄工作保障單位。局屬機構9家,其中集團公司1家。
陜西監獄認真貫徹《中華人民共和國監獄法》和我國“懲改結合、以改造人為目標”的監獄工作方針,堅持把維護國家安全和社會穩定作為首要任務,以提高教育改造質量為重點,以嚴格公正文明執法為重點,以持續實施規範化管理為重點,不斷推進監獄治理體系和治理能力現代化。
多年來,陜西省監獄監管秩序保持穩定,重新犯罪率保持在較低水平。實現10年以上無脫逃、無重大監獄案件、無重大疫情、無重大安全事故的監獄有14所,占關押罪犯監獄總數的70%,其中陜西省女子監獄17所、陜西省商州監獄65438+所。陜西省監獄管理局被陜西省人民政府授予“文明單位標兵”稱號。近三年來,全省監獄系統共有56個集體、168名個人受到部以上表彰。
二、主要職責
(壹)貫徹《中華人民共和國監獄法》和國家有關法律、法規和政策,研究制定全省監獄工作中長期發展規劃和年度工作要點,並組織實施。
(二)負責全省監獄刑罰執行工作,確認12類罪犯的立功表現,審批減刑、假釋、暫予監外執行,對職務犯罪分子減刑、假釋、暫予監外執行實行升級備案審查制度;審查重罪犯的增減刑期,審批罪犯暫予監外執行;受理罪犯及其家屬的申訴和控告。
(三)負責全省監獄管理、服刑考察、教育改造、勞動改造、生活衛生等工作,維護監管安全,規範執法行為,提高罪犯改造質量,保護罪犯合法權益。
(四)負責全省監獄布局調整、監獄新建、遷建、改建、擴建和監獄信息化建設;管理監獄系統的資產、資源、設備和設施;制定並執行財務管理制度和監獄資金管理制度。
(五)負責全省監獄系統隊伍建設、思想作風、工作作風建設;負責全省監獄系統教育培訓、警務督察、警銜管理等警務工作;負責全省監獄系統勞動工資、社會保險和審計、工會、離退休人員管理工作。
(六)負責全省監獄政策理論研究、改革調研、行政復議和宣傳工作。
(7)領導秦怡集團公司(省監獄企業集團公司),搞好生產經營和職工管理,協調監獄和監獄企業搞好安全生產。
(八)完成省政府和省司法廳交辦的其他任務。
第三,內部機構
省監獄管理局有9個內部機構:
①辦公室。
負責局機關的行政工作,並監督檢查監獄工作制度的執行情況;負責重要會議的籌備和會議決定事項的督辦;負責文秘和公文管理、重要文件起草、新聞發布、應急指揮、通信管理、辦公自動化、保密、檔案、信息、信訪、安全保衛和接待等工作;負責全省罪犯檔案管理工作,指導基層檔案管理工作。
(2)政治部。
負責全省監獄系統黨建、隊伍建設和作風建設工作;協助處級以上領導班子建設,承擔局機關幹部考察和任免工作;負責監獄系統宣傳教育、幹部培訓、創作模式立功等工作,審批社會媒體對監獄的采訪;負責監獄系統機構編制管理、幹部人事管理、公務員管理、幹部工資和社會保險管理;負責監獄系統目標責任考核、警務督察和警銜管理工作;指導有關部門做好全省監獄職工管理工作。
(3)刑罰執行辦公室。
負責省內罪犯的關押、釋放和派遣;指導和管理罪犯提出的加重處罰、減刑和假釋請求;落實職務犯罪分子減刑、假釋、暫予監外執行審查制度,負責罪犯暫予監外執行審批和重要罪犯、無期徒刑罪犯、死緩罪犯減刑審查;負責獄務公開,受理罪犯及其家屬的申訴、控告和檢舉。
(4)監獄管理部門(監獄調查部門)。
負責全省監獄羈押點布局和監管警示設施建設;負責監督安全工作,督促檢查隱患,協調指導追逃追贓和應急防暴工作;制定監獄管理制度和相關監管法規的實施辦法和細則,指導罪犯的日常管理、獎懲考核、分項收費和分級處遇等工作;負責監內偵查工作,指導各單位調查分析監內敵情動態,預測處置各類事故,偵破監內案件;負責審查確認省內十二類罪犯的立功表現;負責犯罪信息的收集、應用和管理;負責協調監獄內外警民聯防工作。
(5)教育改造司(罪犯改造研究室)。
負責指導全省罪犯的思想、文化、技術教育和監獄專門學校的辦學工作;負責罪犯的個別教育、心理疏導和矯治;負責監區文化建設和罪犯分類教導工作;負責對罪犯的輔助教育,搞好警示教育基地建設,參與社會綜合治理;負責罪犯的職業技能教育和培訓,參與刑滿釋放人員的安置和教育工作;負責研究全省監獄改革的政策法規;負責罪犯改造規律的研究,組織刑滿釋放人員再犯罪問題的研究;參與制定全省罪犯改造的長遠規劃和教育改造罪犯的有關規章制度;負責對省內罪犯的宣傳。
(6)生命健康部。
負責制定罪犯生活衛生管理制度和生活物資供應標準,並指導和監督實施;負責罪犯廚房、副食品基地、監獄超市、罪犯衛生防疫站建設;負責罪犯常見病、傳染病、性病的防治和重大疫情的處理;負責保外就醫的醫學鑒定;管理和指導新安中心醫院、艾滋病罪犯專區和監獄系統基層醫院、衛生院的業務工作。
勞動改革協調辦公室。
貫徹國家關於罪犯勞動改造的法律、法規和方針、政策;協調監獄與企業的關系,監督監獄與監獄企業勞動合同的履行;擬定全省罪犯勞動調配計劃;指導監獄做好罪犯勞動改造的現場管理、職業技能培訓、考核和獎懲工作;督促落實罪犯安全生產作業,防止“三違”事故發生;監督罪犯勞動報酬、勞動保險和勞動保障制度的執行,協助處理罪犯工傷事故。
(8)規劃基建部。
負責編制和審批全省監獄總體布局和規模調整計劃並組織實施;負責全省監獄布局調整、監獄新建、遷建、改擴建,以及監獄設施建設項目的調查、論證、申報和項目審批,落實建設資金和招投標,工程進度質量管理和竣工驗收;負責基建財務管理、貼息申請、貸款及年度基建財務決算;管理監獄土地和礦產資源;負責全省監獄固定資產投資完成情況、勞動狀況和服務業統計工作。
(9)財務裝備部(信息管理處)。
負責全省監獄經費管理、監獄財務管理、國有資產管理、監獄管制商品購置審批和預算外資金管理;負責監管設施的維護保養,通訊設備、警用車輛、警用裝備、武器彈藥、警服等物資的購置、保管和調撥;負責全省監獄應急指揮系統、計算機網絡、視頻會議系統、業務應用軟件和數據庫的規劃、論證、建設、開發、推廣、管理、服務和信息安全技術;負責局財務業務工作。
機關黨委負責機關及相關下屬單位的黨群工作。
退休人員服務管理辦公室負責機關退休人員服務管理工作,指導和管理所屬單位退休人員服務管理工作和退休人員資金管理工作。
紀委監察室按有關規定設立。
四。人員配備
省監獄管理局行政編制為132。其中:主任、政治委員(副廳級)1人,副主任3人,副政治委員1人,紀委書記(主任級)1人,總會計師(主任級)1人。科級領導37人(其中黨委專職副書記、監察室主任、工會工委專職副主任65438人+0人)。
陜西省監獄管理局簡介
壹、基本信息
陜西省監獄管理局是陜西省人民政府的行政機關,是主管陜西省監獄工作的行政機關,由陜西省司法廳管理。它主要承擔對被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑和有期徒刑的罪犯執行刑罰,對罪犯進行思想教育、文化教育、技術教育和勞動改造,把罪犯改造成為守法公民的任務。
陜西省監獄管理局轄20所監獄、65438多個未成年犯管教所和8個監獄工作保障單位。局屬機構9家,其中集團公司1家。
陜西監獄認真貫徹《中華人民共和國監獄法》和我國“懲改結合、以改造人為目標”的監獄工作方針,堅持把維護國家安全和社會穩定作為首要任務,以提高教育改造質量為重點,以嚴格公正文明執法為重點,以持續實施規範化管理為重點,不斷推進監獄治理體系和治理能力現代化。
多年來,陜西省監獄監管秩序保持穩定,重新犯罪率保持在較低水平。實現10年以上無脫逃、無重大監獄案件、無重大疫情、無重大安全事故的監獄有14所,占關押罪犯監獄總數的70%,其中陜西省女子監獄17所、陜西省商州監獄65438+所。陜西省監獄管理局被陜西省人民政府授予“文明單位標兵”稱號。近三年來,全省監獄系統共有56個集體、168名個人受到部以上表彰。
二、主要職責
(壹)貫徹《中華人民共和國監獄法》和國家有關法律、法規和政策,研究制定全省監獄工作中長期發展規劃和年度工作要點,並組織實施。
(二)負責全省監獄刑罰執行工作,確認12類罪犯的立功表現,審批減刑、假釋、暫予監外執行,對職務犯罪分子減刑、假釋、暫予監外執行實行升級備案審查制度;審查重罪犯的增減刑期,審批罪犯暫予監外執行;受理罪犯及其家屬的申訴和控告。
(三)負責全省監獄管理、服刑考察、教育改造、勞動改造、生活衛生等工作,維護監管安全,規範執法行為,提高罪犯改造質量,保護罪犯合法權益。
(四)負責全省監獄布局調整、監獄新建、遷建、改建、擴建和監獄信息化建設;管理監獄系統的資產、資源、設備和設施;制定並執行財務管理制度和監獄資金管理制度。
(五)負責全省監獄系統隊伍建設、思想作風、工作作風建設;負責全省監獄系統教育培訓、警務督察、警銜管理等警務工作;負責全省監獄系統勞動工資、社會保險和審計、工會、離退休人員管理工作。
(六)負責全省監獄政策理論研究、改革調研、行政復議和宣傳工作。
(7)領導秦怡集團公司(省監獄企業集團公司),搞好生產經營和職工管理,協調監獄和監獄企業搞好安全生產。
(八)完成省政府和省司法廳交辦的其他任務。
第三,內部機構
省監獄管理局有9個內部機構:
①辦公室。
負責局機關的行政工作,並監督檢查監獄工作制度的執行情況;負責重要會議的籌備和會議決定事項的督辦;負責文秘和公文管理、重要文件起草、新聞發布、應急指揮、通信管理、辦公自動化、保密、檔案、信息、信訪、安全保衛和接待等工作;負責全省罪犯檔案管理工作,指導基層檔案管理工作。
(2)政治部。
負責全省監獄系統黨建、隊伍建設和作風建設工作;協助處級以上領導班子建設,承擔局機關幹部考察和任免工作;負責監獄系統宣傳教育、幹部培訓、創作模式立功等工作,審批社會媒體對監獄的采訪;負責監獄系統機構編制管理、幹部人事管理、公務員管理、幹部工資和社會保險管理;負責監獄系統目標責任考核、警務督察和警銜管理工作;指導有關部門做好全省監獄職工管理工作。
(3)刑罰執行辦公室。
負責省內罪犯的關押、釋放和派遣;指導和管理罪犯提出的加重處罰、減刑和假釋請求;落實職務犯罪分子減刑、假釋、暫予監外執行審查制度,負責罪犯暫予監外執行審批和重要罪犯、無期徒刑罪犯、死緩罪犯減刑審查;負責獄務公開,受理罪犯及其家屬的申訴、控告和檢舉。
(4)監獄管理部門(監獄調查部門)。
負責全省監獄羈押點布局和監管警示設施建設;負責監督安全工作,督促檢查隱患,協調指導追逃追贓和應急防暴工作;制定監獄管理制度和相關監管法規的實施辦法和細則,指導罪犯的日常管理、獎懲考核、分項收費和分級處遇等工作;負責監內偵查,指導各單位調查分析監內敵情動態,預測處置各類事故,監內破案;負責審查確認省內十二類罪犯的立功表現;負責犯罪信息的收集、應用和管理;負責協調監獄內外警民聯防工作。
(5)教育改造司(罪犯改造研究室)。
負責指導全省罪犯的思想、文化、技術教育和監獄專門學校的辦學工作;負責罪犯的個別教育、心理疏導和矯治;負責監區文化建設和罪犯分類教導工作;負責對罪犯的輔助教育,搞好警示教育基地建設,參與社會綜合治理;負責罪犯的職業技能教育和培訓,參與刑滿釋放人員的安置和教育工作;負責研究全省監獄改革的政策法規;負責罪犯改造規律的研究,組織刑滿釋放人員再犯罪問題的研究;參與制定全省罪犯改造的長遠規劃和教育改造罪犯的有關規章制度;負責對省內罪犯的宣傳。
(6)生命健康部。
負責制定罪犯生活衛生管理制度和生活物資供應標準,並指導和監督實施;負責罪犯廚房、副食品基地、監獄超市、罪犯衛生防疫站建設;負責罪犯常見病、傳染病、性病的防治和重大疫情的處理;負責保外就醫的醫學鑒定;管理和指導新安中心醫院、艾滋病罪犯專區和監獄系統基層醫院、衛生院的業務工作。
勞動改革協調辦公室。
貫徹國家關於罪犯勞動改造的法律、法規和方針、政策;協調監獄與企業的關系,監督監獄與監獄企業勞動合同的履行;擬定全省罪犯勞動調配計劃;指導監獄做好罪犯勞動改造的現場管理、職業技能培訓、考核和獎懲工作;督促落實罪犯安全生產作業,防止“三違”事故發生;監督罪犯勞動報酬、勞動保險和勞動保障制度的執行,協助處理罪犯工傷事故。
(8)規劃基建部。
負責編制和審批全省監獄總體布局和規模調整計劃並組織實施;負責全省監獄布局調整、監獄新建、遷建、改擴建,以及監獄設施建設項目的調查、論證、申報和項目審批,落實建設資金和招投標,工程進度質量管理和竣工驗收;負責基建財務管理、貼息申請、貸款及年度基建財務決算;管理監獄土地和礦產資源;負責全省監獄固定資產投資完成情況、勞動狀況和服務業統計工作。
(9)財務裝備部(信息管理處)。
負責全省監獄經費管理、監獄財務管理、國有資產管理、監獄管制商品購置審批和預算外資金管理;負責監管設施的維護保養,通訊設備、警用車輛、警用裝備、武器彈藥、警服等物資的購置、保管和調撥;負責全省監獄應急指揮系統、計算機網絡、視頻會議系統、業務應用軟件和數據庫的規劃、論證、建設、開發、推廣、管理、服務和信息安全技術;負責局財務業務工作。
機關黨委負責機關及相關下屬單位的黨群工作。
退休人員服務管理辦公室負責機關退休人員服務管理工作,指導和管理所屬單位退休人員服務管理工作和退休人員資金管理工作。
紀委監察室按有關規定設立。
四。人員配備
省監獄管理局行政編制為132。其中:主任、政治委員(副廳級)1人,副主任3人,副政治委員1人,紀委書記(主任級)1人,總會計師(主任級)1人。科級領導37人(其中黨委專職副書記、監察室主任、工會工委專職副主任65438人+0人)。