1 심에서 발표한 정보에 비해 종합소득에 적용되는 초과누진세율, 세수징수제도, 특별 부가공제보조조치도 명확해졌다.
개정안이' 단계별 실시' 의 특징을 가지고 있는 한 가지 중요한 이유는 의견 원고가' 특별 추가 공제의 구체적인 범위, 기준 및 시행 절차, 국무원 재정, 세무주관부의 관련 부서에서 확정한다' 는 의견을 구하는 것이다. 이는 세금법 개정안이 통과된 후 특별 추가 공제 정책이 국무원 절차를 통과해야 한다는 것을 의미한다.
1, 낮은 세율 사다리 확장
1 심의 개혁 해석에 비해 세금법 개정안이 공개적으로 의견을 구하면서 세금 제도 요소가 충분히 드러났다.
임금, 노무보상, 원고료, 로열티 등 4 가지 노무소득을 종합과세범위에 포함시키고, 조합주민은 납세년도별로 세금을 계산한다 (의견원고는 납세년도가 양력 1 부터1).
과세 소득액은 납세년도당 6 만 위안을 공제하고, 특별 추가 공제와 법에 따라 결정된 기타 공제 후 잔액을 공제한다.
종합소득은 3 ~ 45% 의 초과누진세율이 적용된다.
종합소득세율 범위는 그에 따라 조정되고, 저급세율 범위는 확대되고, 30%, 35%, 45% 높은 세율 범위는 변하지 않는다. 종합소득은 연별로 세금을 계산하기 때문에 세율 구간이 원래의 월 과세 소득액에서 연간 과세 소득액으로 바뀌었다.
구체적으로 연간 과세 소득:
"3 만 6 천 원을 넘지 않는다" 는 적용 세율은 3% 이다.
3 만 6000 원이 넘는 부분은 654.38+04 만 4000 원' 의 세율은 654.38+00% 이다.
654.38+04 만 4000 원에서 30 만 원이 넘는 부분' 은 20% 였다
"30 만원 이상 42 만원" 은 25% 입니다
42 만 ~ 66 만' 은 30% 입니다
"66 만 ~ 96 만 개 이상의 부분" 은 35%
"96 만 개 이상의 부분" 은 45%
예를 들어, 3% ~ 20% 의 저가세율은 현재 연간 과세 소득액' 654.38+008 만원 이하' 부분 (월별로 연도로 환산됨) 에 적용되고, 개정안 초안은 저가세율 범위를' 30 만원 이하' 로 확대한다.
"임금 등 종합소득을 획득한 납세자들은 일반적으로 세금 부담은 어느 정도 경감되는데, 특히 중간 편향소득층에서는 주민소득을 늘리고 소비능력을 강화하는 데 도움이 된다. 6 월 19 일 유쿤 재무부 장관은 전국인민대표대회 상무위원회 (NPC) 에서 세금법 개정안 초안을 설명하면서 지적했다.
종합세금에는 많은 이점이 있다. 여러 업계 전문가들은 같은 노무소득으로 간주되지만 서로 다른 징수 기준을 적용하는 분류과세에 비해 종합과세가 세금 불균형을 해결할 수 있다고 밝혔다. 월소득 변동이 큰 집단의 경우, 종합연간 세금은 월세 부담을 부드럽게 하고 이런 집단의 전반적인 부담을 줄일 수 있다.
종합세 징수 시스템 이후 자진 신고가 눈에 띄게 늘었다. 종합소득을 포함해서 환결산이 필요하고, 과세 소득에는 원천 징수 의무자, 원천 징수 의무자 미원천 징수 세금 등이 없습니다. , 납세자에게 법에 따라 세금 신고를 하도록 요구하다. 물론, 많은 월급쟁이들에게는 소득원이 비교적 단일하고 연말이 지나면 세금이나 세금 환급을 받을 필요가 없다면, 단위는 계속해서 월별로 원천징수하여 지불할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 특별 추가 공제 정보가 제공되면 월별로 선납할 때 공제할 수도 있습니다.
의견원고는 또한 특별 추가 공제를 규정하고 있으며, 부서 간 세금 관련 정보가 필요하다. 공안 인민은행 금융감독관리 등 관련 부서는 세무서가 납세자의 신분과 은행 계좌 정보를 확인하는 데 협조해야 한다. 교육, 위생, 의료보장, 민정, 인적자원 사회보장, 주택도시 건설, 인민은행, 금융감독관리 등 관련 부서는 세무서에 납세자 자녀 교육, 지속적인 교육, 중병 의료, 주택대출 이자, 주택임대료 등 특별 추가 공제 정보를 제공해야 한다. "
2 단계 구현, 8 월 개최?
"이번 세금 개혁력은 비교적 크고, 소득 조절 기능은 비교적 강하며, 중저소득에 대한 감세가 뚜렷하며, 중고소득에 대한 세금 부담은 상승할 것이다. 기점을 올리고, 저세율 범위를 확대하고, 특별 공제를 늘리면 중저소득층의 부담을 줄일 수 있다. 4 가지 소득에 대한 종합과세는 다양한 수입원의 중고소득군에 대한 과세를 증가시켰다. "상하이 재경대 교수가 허튼소리를 했다.
중저소득층에게는 감세 배당이 가능한 한 빨리 착지할 것으로 기대하고 있다. 의견원고를 구하여 진실한 안배를 하였다. "본 개정안은 20 19 1 부터 시행된다. 본 개정안이 시행되기 전 20 18 10 10 월 1 2018/kloc
의견서를 구하는 두 단계는 20 19 10 또는 20 18 10, 모든 사람의 이익 조정과 관련된 세법 개정에 대한 시행 일정이다. 20 18, 10, 1 이후 연도는 자녀 교육을 포함한 특별 추가 공제를 실시할 수 없지만 임금 수입은 먼저 기준을 높인 후 기본비용 공제 (월 5000 원) 를 받을 수 있다
"법률의 시행시간은 법률이 공포된 날부터 발효되거나 일정 기간 공포한 후에 발효된다. 현재, 세금법 개정안은 여전히 의견을 구하고 있다. 정말 이 시간표에 따라 효력을 발휘할 수 있을지는 아직 미지수이다. 초심은 이번 세법 개정으로 인한 감세 배당금을 최대한 빨리 즐길 수 있도록 하는 것이다. 그러나 이번 세법 개정 폭이 커서 대중의 의견을 듣고 충분한 논증을 해야 개혁이 더 잘 시행될 수 있다 "고 베이징대 로스쿨 교수 유검문 교수는 말했다.
현재, 세금법 개정안 초안은 이미 1 심을 통과하여 한 달 동안 의견을 구하는 기간에 처해 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 격월회의 정상주기에 따르면 20 18 년, 8 월에는 3 개 상임위인 10 과 12 가 있습니다.
웅위 우한 대학 로스쿨 교수는 이 실시 시간은 다른 조항과 마찬가지로 협상을 통해 수정할 수 있다고 밝혔다. 20 18, 10, 1, 20 18, 12, 3
"법이 정식으로 통과되지 않으면 개혁 내용 (예: 기점을 5,000 원/월로 올리는 것 등) 은 조작성이 없다. 납세자가 초안의 내용에 따라 집행할 것을 요구할 수 없기 때문이다. 올해 6 월 10 이전에 개인소득세법 개정안을 통과한다는 것은 전국인민대표대회 상무위원회 (NPC) 가 8 월 말 2 심을 통과한다는 것을 의미한다 "고 웅위는 말했다.
문턱 기준 등 질문에 답해야 합니다.
초안은 아직 의견을 구하는 과정에서 각종 요소가 바뀔 수 있다.
현재, 언론 보도의 온라인 평론 구역을 보면, 기점은 여전히 공개 논쟁의 초점으로 남아 있어 기점을 높이는 목소리가 많다.
이는 전국인민대표대회 상무위원회 측이 조별 심의 당시 위원들에게 반복적으로 추궁당한 내용이기도 하다. \ "임계 값은 무엇입니까, 5000,8000 또는 10000? 매번 논쟁이 그치지 않을 때마다 제각기 이치가 있다. 도대체 어떻게 더 과학적인지는 모두가 다투는 것이 아니라 잘 연구해야 한다. 결국 어느 목소리가 더 큰지, 또는 관련 부처의 의견이 있어야 한다고 생각하는 것이 결정될 것이다. "전국인민대표대회 상무위원회 (NPC) 멤버 진사희가 말했다.
구체적으로 어떻게 결정합니까? 진사희는 소득 중앙수의 일정 비율에 따라 징발점과 각 등급의 과세 금액을 결정하는 것을 고려해 볼 수 있다고 말했다. 예를 들어, 월소득의 중앙값은 1 만원이고, 시작점은 중앙값의 50% 또는 75% 이며, 중앙값을 초과하면 다른 등급에 따라 과세 금액을 결정합니다.
주명춘 전국인민대표대회 상무위원회 위원은 초안과 그 해석이 제공하는 정보가 충분하지 않다고 지적했다. 기존 납세자가 어떻게 분포되어 있는지, 1 000 이하, 1, 000 ~ 50000 사이, 얼마나 많은 사람들이 세금을 냈는지, 얼마나 많은 사람들이 새로운 면세와 면세에 따라 세금을 삭감했는지, 재정에 대해 이러한 매우 중요한 정보는 분명하지 않습니다.
"현재 4 개의 종합클래스를 추가했고, 앞으로 누진감점을 실시한다. 이전에는 월급 3500 만 면제되었다. 이제 총량이 커졌다. 면제액이 과거의 그것들을 상쇄할 수 있습니까? " 주명춘이 의문을 제기하다.
징점을 제외하고 노동소득의 최고 한계세율 45% (자본소득세율 20%) 가 인하되어야 하는지 여부, 기존 일부 소득우대정책이 계속되어야 하는지 여부, 특별부가공제가 어떻게 더 공평하게 디자인되는지에 관심이 쏠리고 있다.
"세금은 정부 수입원 중 하나이며, 정부가 수입을 올린 후 공무에 쓰이며, 돈은 국민에게 쓰인다. 그러나 사람들은 더 공정한 조세 제도가 필요하다. 자본 이득과 고소득층에 대한 과세가 더 공정하고 합리적이라면 대중의 전반적인 만족도가 더욱 높아질 것이다. " 조보운 중앙재경대 중국 금융정책연구원 원장이 말했다.
조보운은 또한 세제 최적화의 관점에서 세금 개혁은 더 장기적인 고려가 필요하다고 지적했다. 중국 간접세 비중이 높고, 전가하기 쉽고, 감세 효과가 좋지 않다. 국가 조세 정책은 정확하게 힘을 내기 어렵고, 앞으로 세금을 포함한 직접세 비중을 높여야 한다.
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