법규 초안과 규정을 제정하는 것은 실제에서 출발해야 하며, 일반적으로 상위법의 규정을 반복하지 않는다. 내용이 구체적이고 표현이 정확하며 조작성이 강하다. 제 4 조 성 인민정부 법제기구 (이하 성 정부 법제기구) 는 법규 초안의 초안을 책임진다. 제 2 장 입항 제 5 조는 법규, 규정 초안의 제정을 개시한다. 성 인민 정부 업무 부서 또는 하급 인민 정부는 성 정부 규정을 제정할 필요가 있다고 생각하여 성 인민 정부에 보고하여 비준해야 한다.
프로젝트 신청서에는 규정 제정의 필요성, 관련 법적 근거, 해결해야 할 주요 문제, 수립할 주요 제도, 규정 초안, 제안된 규정 초안 및 관련 참고 자료가 포함되어 있습니다. 제 6 조 주정부 법률 시스템은 프로젝트 검토를 담당한다. 。
입법의 필요성은 불충분하고, 입법의 목적은 당과 국가의 기본 방침 정책에 부합하지 않으며, 사회주의 시장 경제 발전과 정부 기능의 전환 요구에 부합하지 않으며, 성립되지 않는다. 제 7 조가 제정할 법규 초안은 논란의 여지가 있으므로, 성정부 법제기구는 프로젝트 논증회를 조직하여 논증해야 한다.
프로젝트 논증회는 관련 부서와 인원을 광범위하게 소집하여 참석자들의 의견을 충분히 들어야 한다. 제 8 조 성 정부 법제기관은 매년 4 분기에 프로젝트 신청을 총괄적으로 연구한다. 성 전체의 전반적인 업무 배치와 개혁 발전 안정의 필요성에 따라 중점과 총괄을 강조하여 다음 해 법규, 규정 초안을 작성하고 성 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다.
규정 초안의 연간 작업 계획을 제정하고, 성 정부 법제기관은 성 인민정부의 비준을 요청하기 전에 성 인민대표대회 법제위원회와 관련 전문위원회의 의견을 충분히 구해야 한다. 제 9 조 법규 초안과 규정 초안의 제정은 법규 초안과 규정 초안에 따라 작업 계획을 세워야 한다. 실제 상황에 따르면, 입법 항목을 늘릴 필요가 있으며, 주정부 법률 기관이 제안 항목을 보완하고 지방 인민 정부의 승인 후 시행을 조직해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 제 3 장은 제 10 조 법규 초안과 규정 초안을 성 인민정부가 초안을 작성했다.
성 인민 정부는 한 부서나 여러 부서가 구체적으로 법규, 규정 초안을 작성하는 것을 확정할 수 있다. 중요한 프로젝트나 법적 관계가 복잡한 경우, 지방 정부 법제 기관에서 초안을 작성하거나 조직 초안을 작성할 수 있으며, 관련 조직과 전문가를 초청하여 참여하거나 초안을 의뢰할 수 있습니다. 제 11 조 법규, 규정 초안 작업을 담당하는 부서는 본 부서의 책임자와 본 부서의 법제기관 인원이 참여하는 초안 팀을 구성해 초안 계획을 세우고 지도책임, 초안인, 업무경비 시행을 보장하고 제 시간에 초안 임무를 완성해야 한다. 제 12 조 초안 규정 초안 및 규정은 다음 요구 사항을 충족시켜야한다.
(1) 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 실질적으로 보호하고 의무를 규정하는 동시에 해당 권리와 권리 실현을 보장하는 방법도 규정해야 한다.
(2) 행정기관의 권력과 책임의 통일을 반영하고, 관련 행정기관에 필요한 권한을 부여하는 동시에, 권력을 행사하는 조건, 절차, 책임을 규정해 부처의 권력과 이익을 강조하지 않도록 해야 한다.
(c) 개혁 정신을 구현, 행정 행동을 과학적으로 표준화, 경제 규제, 시장 감독, 사회 관리 및 공공 서비스로 정부 기능의 변화를 촉진 합니다.
(4) 법제통일의 원칙에 따라 지역보호, 시장유통방해 및 공정경쟁 내용을 방해하는 기타 조항을 설치해서는 안 된다.
(5) 간소화, 통일, 효율성의 원칙에 따라 행정 절차를 간소화하며, 규정된 관리 조치와 절차는 업무 효율을 높이고 당사자를 용이하게 하는 데 도움이 되어야 한다.
(6) 본 성의 실제에 부합하고, 내용이 구체적이고 명확하며, 타깃과 조작성이 있어 실제 문제를 효과적으로 해결할 수 있다.
(7) 구조가 엄격하고, 조직이 명확하고, 개념이 명확하며, 어휘가 정확하고, 규범을 쓰고, 구두점이 정확하다. 제 13 조 규정, 규정 초안 작성, 연구, 실무 경험 요약, 서면 형식 및 간담회, 논증회, 청문회 등을 통해 관련 기관, 조직, 시민의 의견을 광범위하게 들어야 한다.
법규, 규정 초안의 내용은 중대한 법률문제나 전문 기술 문제를 다루고 있으며, 초안 부서는 논증회를 열어 전문가 또는 기타 관련 전문가의 의견을 들어야 한다.
법규, 규정 초안의 내용은 시민, 법인 및 기타 조직의 직접적인 이익과 직접적으로 관련되어 있으며, 초안 부서는 청문회를 열어야 합니다. 초안한 법규, 규정 초안의 내용에 중대한 이견이 있고, 대중의 높은 관심이 있으며, 초안 부서는 사회에 공포하여 사회 각계의 의견을 구해야 한다.