시장경제 조건 하에서, 그 왕성한 과정에서 불가피하게 새로운 상황과 새로운 문제가 발생했다. 마을급 경제에 대한 감사감독을 강화하고 마을급 경제관리를 규범화하여 감사원이 직면한 새로운 과제가 되었다. 그렇다면 마을 수준의 경제적 책임 감사를 수행하는 방법은 무엇입니까? 우리 같이 공부합시다!
첫째, 마을 수준의 조직 재무 관리에 존재하는 문제
첫째, 재무 관리가 혼란스럽다. 상당수 마을급 조직재무제도가 미비하고, 전문직 재무인원이 없고, 재정수지가 혼란스럽고, 비용 지출이 불투명하고, 일부 신촌관들은 낡은 장부를 무시하고, 돈만 받고 장부에 들어가지 않아, 책임이 불분명하고, 경제적 책임을 구분하기 어렵다. 일부 마을 간부들은 재경 법규의 의식이 옅고, 혼수를 더듬어 물고기를 만지며, 집단 자산을 헤프게 쓰고, 심지어 공금을 유용해 사리사욕을 도모하기도 한다. 대부분의 집단 자산 관리는 순서가 어긋나고, 마을 간부 임기는 한 차례, 채무는 한 층 증가하여 간부관계가 조화롭지 못하고 대중의 신뢰도가 낮다.
둘째, 현재의' 촌재향관' 체제에는 결함이 있다. "촌재향관" 체제는 촌조직에 전문직, 전문재무인원이 없는 문제를 해결하고, 어느 정도 촌조 금융의 규범화를 촉진시켰다. 그러나 관리의 범위가 크고 링크가 많고 마을마다 재무 상황이 다르기 때문에 마을급 금융의 실제 상황을 정확히 파악하기가 어렵고 관리가 형식으로 흘러가고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 관리명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 관리명언) 심지어 상당수의 마을급 조직이 가짜 인보이스 상환을 취하고 있으며, 마을급 조직이 지출을 다시 기록하고 분배하여' 향관' 이 가짜 장부를 만들게 되면서 진실성은 말할 수 없다. 다른 한편으로는' 작은 금고' 가 생겨났다.
세 번째는 감독 메커니즘이 부족하다는 것이다. 신농촌 건설의 빠른 발전과 국가가 삼농 투입에 대한 부단한 증가로 농업 농촌 특별 자금이 매년 증가하고 있다. 기존 규제 체계가 미비하다. 어느 정도까지, 몇몇 마을 간부가 허점을 이용하고, 집단 자산과 자금을 남용하고, 부정부패와 같은 위법 징계 사건이 발생하여, 농민들의 마을 간부에 대한 불만이 증가하고, 간부가 갈등을 격화하고, 농촌의 화합 안정에 어느 정도 영향을 미쳤다.
따라서 마을 조직 책임자에 대한 경제적 책임 감사를 실시하면 마을 간부들이 자발적으로 대중 감독을 받아들이고 업무 투명성을 높이는 데 도움이 된다. 농촌 사회의 조화와 안정을 촉진하고 대중의 합법적 권익을 보호하는 데 유리하다. 위법 징계 사건을 조사하여 마을 간부의 청렴결백과 자율을 촉진하는 데 유리하다.
둘째, 마을 수준의 경제적 책임 감사를 수행하는 기본 아이디어
촌급 조직의 재무 형식은 집단경제에 속하며 헌법과 감사법은 국가감사기관에 농촌 집단경제를 감사할 수 있는 권한을 부여하지 않았다. 그러나, 마을 수준의 조직 책임자의 경제적 책임 감사는 마을 수준의 경제를 포함 해야 합니다, 그래서 감사의 법적 근거는 주로 파티와 국가의 관련 정책, 지방 인민 대표 대회 또는 정부가 제정 한 법률, 규정, 제도 등에 의존 해야 합니다. 이를 위해서는 감사 아이디어가 더욱 신중하고 견고해야 하며, 스승이 유명해지고, 이치에 맞는 근거가 있어야 한다. 동시에 관련 법규의 후속 조치를 호소하며 농촌 집단경제감사주체의 법 집행권을 적극 부여하고 국가 관련 법규제도와 농촌 집단경제 관련 관리 규정을 위반한 단위나 개인을 법에 따라 처리하고 처벌할 것을 적극 요구하고 있다. 마을급 조직 감사가 예상 감사 효과에 도달할 수 있도록 유력한 보장을 제공하다.
촌급 조직 책임자인 경제책임감사는 비교적 새롭고, 감사조직 실시 및 감사보고서에 반영된 내용과 평가 등에 대한 규범적인 조작 절차가 없다. 따라서 경제책임감사에서' 적극적이고, 힘써 행동하고, 품질을 높이고, 위험을 방지한다' 는 지도 원칙을 고수하고, 계획안배를 신중히 고려하고, 적극적으로 대응하고, 위험통제를 강화해야 한다. 특히 현재 마을급 조직의 재무혼란을 겨냥한 경우 더욱 그렇다. 재판 전 조사 단계에서는 반드시 열심히 일을 잘 해야 하며, 마을급 조직 재무관리의 특수성을 가급적 고려해야지, 일반 감사에서 추론해서는 안 되며, 이에 따라 감사 중점도 마련해야 한다. 감사 실시 방안을 제정할 때, 재정 수입과 지출의 진실성을 보장하는 근본점을 더욱 강조하고, 엄밀하고 세심하며, 감사 결과의 객관적이고 공정하며, 감사 위험을 최소화할 수 있도록 노력해야 한다.
셋째, 마을 수준의 경제적 책임 감사를 수행하는 구체적인 관행
마을급 경제감사감독에서는 마을급 경제의 특징, 농촌 기층의 감사환경, 선행 작업의 약점에 따라 상응하는 강화 조치를 취해야 한다.
(1) 감사 홍보를 강화하다.
학습 부족으로 감사 홍보가 제대로 되지 않아 농촌 기층촌 간부와 마을 사람들은 감사의 목적, 역할, 기능에 대해 충분한 인식이 부족한 경우가 많다. 감사기관의 당사자들 중 일부는' 문제 발견',' 비밀 노출',' 불을 끄는 것' 을 두려워하며, 감사를 통해 누군가를 끌어내리거나 감사를 통해 어떤 이익을 얻기를 희망하는 사람들도 있다. 이 두 가지 경향은 모두 감사 실시에 불필요한 번거로움을 가져다 줄 것이다. 따라서, 텔레비전, 신문, 농촌방송 등 뉴스 매체를 이용하거나 회의, 세미나 등을 통해 이용할 수 있는 수단과 기회를 이용하여 감사법규, 감사방법, 감사절차, 감사결과를 대대적으로 홍보해야 한다. 감사의 영향을 지속적으로 확대하고, 사람들의 감사 의식을 높이고, 감사에 대한 이해와 지원을 늘리고, 감사에 대한 저항과 간섭을 제거하고, 감사의 원활한 이행을 보장합니다.
(2) 감사를 강화한다.
"과도한 교정" 은 감사를 강화해야합니다. 첫째, 감사감독체계를 세우고, 감사범위를 높이고, 감사감독사각지대를 남기지 않는 것이다. 간부 이임, 연말 분배, 촌무 공개, 건설투자, 중대 경제활동은 모두 진지하게 심사해야 한다. 두 번째는 전면적인 감사의 깊이와 폭을 제고하고, 감사의 형식, 통과를 근절하는 현상이다. 마을의 각종 경제 실체와 서비스 기관의 각종 자산, 자금, 재정 및 경제 왕래 및 각종 수지 활동을 감사해야 한다. 모든 관련 보고서, 장부, 증명서, 은행 계좌, 계약, 계약, 서류 등. 검증을 해야 합니다. 현금과 실물을 점검해야 한다. 관련 단위, 부서 및 개인과의 경제, 재무 왕래를 하나하나 대조하다. 내부 통제 시스템의 수립 및 시행을 결정해야 한다. 경제재무활동에 대한 진실, 규정 준수, 합법적인 책임, 정확한 결론, 발견된 문제에 대한 명확한 처리 의견을 제시하면 감사감독의 권위성과 엄밀함이 드러난다.
(3) 대중 참여를 강화하다.
"군중 속에서, 군중 속으로" 는 당의 대중 노선이다. 촌급 경제감사는 대중 노선을 견지하고, 대중을 신뢰하고 의지하며, 촌민의 참여도를 높여야 한다. 마을 사람들은 본 마을의 경제활동에 대해 더 잘 이해하고, 대중의 참여를 확대하고, 생사 장부에 유리하며, 내외 수사 진도를 가속화하고, 가능한 한 빨리 경제활동의 진상을 규명한다. 대중의 광범위한 참여는 어느 정도 문제가 있는 사람에게도 일종의 억제이며, 그들이 자발적으로 맥락을 설명하고 설명하고 설명하게 하며, 문제의 해결과 사건의 돌파구에 도움이 될 수 있다.
(4) 감사 처리를 강화한다.
감사 처리가 엄숙한지 아닌지는 대중의 위신에 직접적인 영향을 미친다. 특히 운행 기간이 길지 않은 마을급 내부 감사기관은 대중 속에서 발을 디딜 수 있을지에 더 큰 영향을 미친다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 감사명언) 과거 감사처리가 대강 얼버무리고 집행할 수 있을지를 결정하는 국면을 바꾸고, 법감사처리 노력을 강화해야 한다. 이를 위해서는 먼저 사실을 폐쇄해야 한다. 감사기관 (또는 군중) 과 마을 사람들의 의견을 조사, 연구, 점검하고 발견된 문제에 대해 최종 원고와 감정하는 것은 그럴듯할 수 없다. 둘째, 질적 처리를 잘 처리해야 한다. 마을당 지부와 마을위원회의 지도하에 상급 감사기관의 지지하에 사실과 줄거리에 따라 선을 긋고 책임을 명확히 하며 법에 따라 처리한다. 업무 업무의 착오로 스스로 시정할 수 있다. 일반 규율 위반 행위에 대해서는 "엄한 교육, 관대하게 처리, 엄한 증거, 관대하게 처리" 라는 원칙에 따라 적절하게 처리하고 생명을 구하십시오. 나쁜 행적이 뚜렷하고 대중의 노여움이 평탄하지 않은 당사자에게 절대 용납하지 않고, 단호하게 주관 부서로 이송하여 법에 따라 처리하고, 위독과 악을 억제하고, 국민에게 신뢰를 얻는다. 셋째, 우리는 좋은 이행을 보장해야합니다. 결정을 내리기 전에 관련 지도자에게 보고하고, 결국 당사자의 의견을 듣고 그들을 설득해야 한다. 결정이 내려지면 감사 결정의 심각성을 유지하기 위해 기한 내에 집행해야 한다.
촌급 경제조직과 그 책임자의 경제책임 감사는 과학 발전관을 고수하고 농민의 근본 이익을 보호하는 구체적 표현이다. 마을급 경제조직과 책임자에 대한 경제책임감사를 통해 사회주의 신농촌 건설 방침 정책의 시행을 효과적으로 감독하고 점검해 중앙지농혜농 정책과 자금을 투입해 억만 농민에게 진정으로 혜택을 줄 수 있도록 보장할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 새로운 사회주의 시골을 건설하고, 사회주의와 조화로운 사회를 건설하는 목표의 실현을 확보하고, 농촌 사회의 조화와 안정을 촉진하다.
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