감사 통지서가 배달된 예외
개정된' 감사법' 제 38 조는 원래 규정된 감사기관이 감사 3 일 전에 감사기관에 감사통지서를 전달하는 것을 기초로, "특수한 경우, 본급 인민정부의 비준을 거쳐 감사기관이 직접 감사통지서를 가지고 감사를 실시할 수 있다" 는 예외 사항을 추가해야 한다.
이 조의 규정을 이해하기 위해서, 우리는 다음 세 가지 사항에 주의해야 한다.
1. 일반적으로 감사기관은 감사를 실시하는 3 일 전에 감사통지서 형식으로 감사기관에 전달해야 한다. 감사 통지서로 직접 감사를 하는 것은 특수한 상황에서의 예외이며, 마음대로 범위를 넓혀서는 안 된다.
둘째, 개정된 감사법은 특수한 상황의 범위를 규정하지 않으므로 감사법 시행 조례를 개정할 때 더욱 명확해야 한다. 우리는 이곳의 특수한 상황이 일부 긴급 감사 사항이나 돌격 감사 사항을 처리하는 것으로 제한된다고 생각한다. "감사국의 개정 후 감사법 시행에 관한 몇 가지 문제에 대한 의견" 에 따르면, 감사기관은 다음과 같은 세 가지 특수한 상황에서 감사통지서를 직접 소지하여 감사를 진행할 수 있다. 첫째, 기탁된 긴급 감사 사항을 처리하는 것이다. 둘째, 감사기관이 심각한 위법 위반 혐의를 받고 있으며, 돌격 감사가 필요하다는 것을 발견했다. 셋째, 다른 사람들은 3 일 전에 감사 통지를 전달해서는 안됩니다.
셋째, 특별한 경우, 감사 통지서로 직접 감사해야 하며, 감사기관은 반드시 법정절차에 엄격히 따라야 한다. 즉, 사전에 본급 인민정부의 동의를 구하고 서면 심사 절차를 이행해야 한다.
감사 팀에 제출 된 감사 보고서
개정된' 감사법' 제 40 조는' 감사팀이 감사사항을 감사한 후 감사기관에 감사그룹의 감사보고서를 제출해야 한다' 고 규정하고 감사그룹의 감사보고인' 감사대상의 의견 요청' 을 요구하고' 감사팀이 감사기관에 감사대상자의 서면 의견을 제출해야 한다' 고 강조했다.
이 같은 수정의 이유는 원감사법에 규정된' 감사보고서' 를' 감사그룹 감사보고서' 로 바꾸는 것인데, 주로' 감사기관 감사보고서' 와 구별하기 위해서다. 둘째, 감사기관에 감사팀 감사보고서에 대한 서면 의견을 제출하도록 요구함으로써 감사기관의 의견이 감사기관이 마땅히 중시해야 한다는 것을 보장함으로써 감사결론이 더욱 객관적이고 공정하다는 것을 보증한다.
이 조의 규정을 이해하기 위해서, 우리는 다음 세 가지 사항에 주의해야 한다.
첫째, 감사 그룹의 감사 보고서는 감사 기관의 감사 보고서와 다릅니다. 수정된 감사법에 따라 감사보고서는 감사그룹의 감사보고서와 감사기관의 감사보고라는 두 가지 수준으로 나뉜다. 여기서 감사 그룹 감사 보고서는 감사 그룹이 감사 사항을 감사한 후 감사 결과에 대한 서면 보고서입니다. 요소와 내용상 감사기관의 감사보고와 거의 일치하지만 감사팀이 감사기관을 대표해 내놓은 초보적인 감사의견을 반영한 것이다. 감사 기관이 감사 보고서를 형성하는 기초입니다. 감사기관 감사보고서는 감사기관이 국가감사국이 규정한 절차에 따라 감사팀의 감사보고를 심사한 후 감사단위 재무수지의 진실성, 합법성 및 이익에 대한 감사의견을 발표하는 서면 문건이다. 감사 기관이 발행한 감사 법률 문서이며, 감사 결과의 최종 전달자이며, 감사 기관의 최종 감사 의견입니다. 따라서 감사팀의 감사 보고서와 감사기관의 감사 보고서는 법적 지위와 법적 효력에서 뚜렷한 차이가 있다.
둘째, 이 기사에서 언급 한 "감사 대상 단위" 에는 감사 대상 단위와 경제적 책임 감사를 받는 단위의 주요 책임자가 포함됩니다. 개정된 감사법 제 25 조는 감사기관이 국가기관 및 기타 감사기관의 감사감독을 받는 기관의 주요 책임자가 임기 중 직무를 수행하는 상황을 감사감독할 권리가 있다고 분명히 규정하고 있다. 감사평가의견의 객관적 정의를 보장하기 위해 경제책임감사단위 주요 책임자의 진술과 변호권을 보장하기 위해 감사팀의 감사보고서는 감사기관의 의견을 구하는 것 외에 경제책임감사단위 주요 책임자의 의견을 구해야 한다.
셋째, 이 조에 따르면 감사국 6 호와' 감사서 6 호 시행에 관한 몇 가지 문제에 대한 의견' (심발 [2005] 48 호) 의 규정에 따라 감사팀 감사보고서의 편집 절차는 다음과 같다.
첫째, 감사팀이 감사사항을 감사한 후 감사팀 감사보고서를 작성하였다. 감사 그룹의 감사 보고서는 감사 팀장이 서명한다.
둘째, 감사 팀장은 감사 팀의 감사 보고서를 검토해야 하는데, 보고 요소가 완비되었는지, 내용이 객관적이고 진실한지, 감사 작업 원고에 기재된 중대한 사항을 진실하고 완전하게 반영했는지에 초점을 맞추고 있다.
셋째, 감사팀의 감사 보고서가 감사팀장의 심사를 거친 후 감사기관은 감사 보고서를 발행하여 의견을 구하고 감사팀의 감사 보고서를 감사 기관에 보내 의견을 구해야 한다. 감사 보고서 표지에는 번호를 매겨서는 안 되며,' 의견원고 요청' 이라는 글자를 표시해야 한다. 감사 단위는 감사 그룹의 감사 보고서에 이의가 있는 경우 감사 그룹의 감사 보고서를 받은 날로부터 10 일 이내에 서면 의견을 제출하여 감사 그룹에 제출해야 합니다. 감사팀은 감사대상자의 의견을 진지하게 검증하고 서면 설명을 해야 한다. 감사기관이 감사기관에 의견을 구하는 감사팀 감사보고서에 감사기관이 재정수지, 재정수지 행위에서 국가 규정을 위반한 사실, 처벌 건의 및 관련 법률, 규정, 규정의 내용을 담고 있다는 점에 유의해야 한다. 감사보고서는 감사기관에 감사팀의 감사보고서에 대해 의견을 발표할 권리가 있다는 의견서를 요청하였다. (윌리엄 셰익스피어, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원) 따라서 감사기관은 감사기관의 의견을 구하는 과정에서' 행정처벌법' 제 31 조에 규정된 처벌 통보 절차를 사실상 이행했으며 감사기관은 감사처벌 결정을 내리기 전에 감사기관에 별도의 서류를 보낼 필요가 없다.
넷째, 감사기관의 의견을 구한 후 감사팀의 감사 보고서, 감사기관의 서면 의견, 감사팀의 서면 설명 및 기타 관련 자료를 감사기관에 제출하여 심의한다.
감사 기관의 감사 보고서 및 감사 결정을 발행하다.
개정된' 감사법' 제 41 조 규정: "감사기관은 감사국이 규정한 절차에 따라 감사팀의 감사보고를 심사하고 감사기관의 감사보고서에 대한 의견을 검토한 후 감사기관의 감사보고를 제출해야 한다." "감사의견서" 를 취소하고' 감사기관의 감사보고서' 를 감사기관의 대외감사의견을 발표하는 감사법률문서로 확립해야 한다.
이 조항을 수정한 이유는 첫째, 국제관례와 접목하기 위해' 감사의견서' 를' 감사기관 감사보고서' 로 바꿔 감사의견을 표현하고 감사 결과를 발표하는 전달체로 우리나라의 감사보고제도와 감사결과 공고제도를 구축해야 한다는 것이다. 두 번째는 감사기관이' 감사그룹 감사보고서에 대한 감사기관의 의견' 을 연구해 감사기관이 감사기관의 의견을 중시하고 감사보고의 질을 보장하도록 촉구하는 것이다.
이 조의 규정을 이해하기 위해서, 우리는 다음 세 가지 사항에 주의해야 한다.
첫째, 2006 년 6 월 1 일부터 각급 감사기관은 감사의견서 발행을 중단하고 감사기관의 감사보고서로 대체했다.
두 번째는 감사국이 규정한 절차에 따라 감사팀의 감사 보고서를 심사하여 감사기관의 감사 보고서를 발행하는 것이다. 이 조항에 따르면 감사서 제 6 호 및 기타 관련 규정과 함께 감사기관은 다음 절차에 따라 감사팀의 감사 보고서를 심사한다.
첫째, 감사팀이 있는 부서는 감사팀의 감사보고서 및 관련 자료를 전면적으로 심사하고, 감사대상자의 감사그룹 감사보고서에 대한 서면 의견을 면밀히 연구하여 서면 심사의견을 제출한다.
둘째, 감사 그룹이 있는 부서는 감사 그룹 감사 보고서를 기초로 감사 기관의 감사 보고서를 준비합니다. 감사기관이 국가가 규정한 재정수지를 위반한 행위는 법에 따라 처리하고 처벌해야 하며, 그 이름으로 감사 결정을 편성해야 한다. 감사에서 발견된 문제에 대해서는 법에 따라 다른 관련 부서에서 수정, 처리, 처벌 또는 조사해야 하며, 관련 책임자도 감사기관에 이송해 처리해야 한다. 또한 감사기관 및 관련 책임자에 대한 벌금 액수가 큰 처벌 결정이 필요하며, 감사기관을 대표해' 감사 청문 통지서' 를 만들어' 행정처벌법' 제 42 조에 규정된 청문 통보 절차를 이행해야 한다.
셋째, 법률실은 감사팀이 있는 부서에서 작성한 감사기관의 감사보고서, 감사결정, 감사이송처리서를 심사하고, 감사대상자의 감사그룹 감사보고서에 대한 서면 의견을 면밀히 연구하고 심사의견을 제출해야 한다.
넷째, 법률 업무 기관의 감사 후, 감사 그룹의 부서는 감사 보고서, 감사 결정, 감사 이전, 법률 업무 기관 감사 의견 및 감사 대상의 감사 그룹 감사 보고서에 대한 서면 의견을 감사 기관 분관 지도부에 제출하여 감사 기관이 소규모 감사 업무 회의 또는 감사 업무 회의 심의를 개최합니다. 회의가 끝난 후 감사기관은 감사업무회의의 결정에 따라 감사기관의 감사보고서, 감사결정 및 감사이송처리서를 수정하도록 전문부서를 지정했다.
다섯째, 감사기관의 감사보고, 감사결정, 감사이송처리서, 감사기관의 심사 동의를 거친 후 감사기관 주관이나 주요 책임자가 발행하여 정식으로 대외적으로 발표한다.
셋째, 감사기관은 감사기관의 감사보고와 감사결정을 제때에 감사기관과 관련 주관기관, 기관에 전달하고 감사이송처리서를 관련 기관에 전달해야 한다. 감사기관은 감사 서류를 직접 전달하거나 우편이나 비밀 교환을 통해 전달할 수 있다. 감사대상자가 반송증에 기재한 수령일 또는 증인 증명서의 수령일을 송달 날짜로 직접 송달합니다. 우편으로 배달된 것은 우편영수증에 명시된 수령일을 배달일로 한다. 기밀 교환을 통해 배송되는 경우 기밀 항목을 수령하거나 수령한 날짜는 배송 일자입니다.