둘째, 법률 초안의 초안은 공개해야 한다. 법률 초안의 초안은 관련 부서가 부담하지만 과학 연구 기관, 관련 조직 및 전문가 학자의 역할을 더 많이 발휘해야 한다. 전문성이 강하거나 이해관계가 복잡한 법률의 경우 관련 조직과 과학연구기관이 있는 입법기관에 의뢰해 조직지도하에 제안서 초안을 작성해 일부 부처가 법률 초안 작성을 통해 부적절한 확장권 확대, 회피,' 국가입법부, 부처이익 합법화' 를 방지할 수 있다. 법률 초안 작성 단계에서는 시민, 이해 관계자 및 사회단체가 가능한 한 빨리 민의를 더 광범위하게 수집할 수 있도록 적절한 방식으로 의견을 표현할 수 있도록 허용해야 합니다. 초안 부서는 조사 연구에 주의를 기울이고, 기층에 깊이 들어가 군중 속으로 깊이 들어가 실제와 연계하여 광범위하게 의견을 청취해야 한다. 입법 과정에서 중대한 의견 차이가 있는 문제에 대해 공개 전문 청문회를 열고 분쟁 쌍방의 반대 의견을 직접 듣고 쌍방을 이해할 수도 있다.
셋째, 법률 초안의 심의는 공개되어야 한다. 전문위원회가 법률 초안을 심의하는 회의는 위원회의 결정에 따라 언론 기관에 개방될 수 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 전체회의나 조별회의에서 법률 초안을 심의하면 대중이 보편적으로 주목하는 일부 법률을 선택하고 TV 나 인터넷 생중계를 계획할 수 있다. 뉴스 매체의 보도를 통해 대중이 법률 심사에 대해 더 많이 알 수 있게 하다.
넷째, 의견을 구하는 상황을 공개해야 한다. 시민, 법인 및 기타 조직의 중요한 이익과 관련된 중요한 법률 사건, 특히 시민의 의무를 보편적으로 이행해야 하는 경우는 사회에 공포하고 전화, 서신, 팩스, 인터넷 등을 통해 관련 기관, 조직 및 인민 대중의 의견을 구해야 한다. 인민 대중이 어떤 의견을 제시했는지도 적당한 방식으로 공개해야 한다. 우리는 대중과 대표의 의견을 "경청" 해야 할 뿐만 아니라, 제정된 법률이 당의 주장과 인민의 의지를 충분히 반영하도록 "진지하게" 대해야 한다.
다섯째, 입법 문서 및 정보는 공개되어야합니다. 기밀이 필요한 것 외에 상임위원회가 심의한 법률 초안, 위원 발언 기요, 관련 부서의 의견 및 관련 입법자료는 요약 형식으로 언론 매체에 발표될 수 있다. 대회와 상무위원회는 법률 초안의 상황 소개 및 기타 자료를 심의하며 전문가, 학자 및 관계자가 열람할 수 있도록 허용해야 한다. 입법 정보 공개를 통해 입법 민주주의를 보장하고 촉진할 필요가 있다.
여섯째, 대표적 역할을 충분히 발휘하는 것은 입법 공개의 중요한 내용이다. 인민대표대회 대표는 인민선거에서 생겨나고, 권력을 행사하며, 국가 사무를 관리한다. 입법 업무에서는 인민대표대표의 역할을 충분히 발휘해 인민대표대표가 입법 건의를 제기하고 연구 초안 작성, 열석 심의 등을 통해 입법에 더 많이 참여할 수 있도록 해야 한다. 입법 계획에 포함된 입법 항목을 확정하는 것은 대표가 제출한 의안을 근거로 해야 한다. 법률 초안 작성 과정에서 의안을 제출한 대표와 관련 분야 대표의 의견과 건의를 구해야 한다. 좌담회, 세미나, 조사 연구를 개최하고, 대표를 적절히 끌어들입니다. 상무위원회가 심의한 법률 초안은 상황에 따라 관련 대표를 보내 의견을 구할 수 있으며, 상무위원회는 심의할 때 관련 방면의 대표를 초청하여 회의에 참석해야 한다. 상무위원회는 대표에게 법률 심의 상황을 통보해야 한다. 대표 역할을 충분히 발휘하는 것은 입법 공개의 중요한 내용이다. 제도 단위와 인민대 상임위원회 업무기구는 현지 민의와 대국을 이해하고 대표가 법에 따라 직권을 행사하고 입법에 더 효과적으로 참여할 수 있도록 각종 정보를 적시에 대표에게 제공해야 한다.