형수시 국유지 주택 징수와 보상 실시 방법.
제 1 장 총칙
제 1 조 우리 시 국유지의 주택 징수와 보상 활동을 규범하기 위해 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자의 합법적 권익을 보호하기 위해,' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' (국무부령 제 590 호, 이하' 조례') 와' 허베이 () 성 국유지의 주택 징수와 보상 시행 방법' (성 정부령 제 2 호) 에 의거한다.
제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상에 적용된다.
제 3 조 주택 징수와 보상은 민주적 의사 결정, 절차 정당성, 결과 공개의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 형수시 인민정부는 본 시 행정 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 책임지고 현 (시, 구) 인민정부의 주택 징수와 보상 업무를 감독한다.
현 (시, 구) 인민정부는 본 행정구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 담당하고 있다.
제 5 조 형수시 인민정부 주택징수관리부는 주도시 건설지 범위 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 조직한다. 현 (시, 구) 주택 징수와 보상 업무를 지도하고 조정하다.
도성구 인민정부, 신공업구 관리위원회, 빈호신구관리위원회가 확정한 주택 징수부는 자신이 관리하는 주성구 건설지 범위를 벗어나는 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 조직한다. 시 주택 징수 부서가 위탁한 주택 징수 실시 단위로 계획구 내 관련 프로젝트 국유지의 주택 징수와 보상 작업을 실시할 수 있다.
현 (시) 인민정부가 확정한 주택 징수 부서는 본 행정 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 조직할 책임이 있다.
제 6 조 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위에 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡길 수 있다. 주택 징수 실시 단위는 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
주택 징수 부서가 주택 징수 실시 단위를 위탁하여 징수 작업을 실시하는 경우, 위탁 협의를 발행하여 위임 범위, 권한, 기한, 자금 등의 관련 내용을 명확히 해야 한다. 주택 징수 실시 단위가 위탁 범위 내에서 실시하는 주택 징수와 보상을 감독하고 그 행위의 결과에 대한 법적 책임을 져야 한다.
주택 징수 실시 단위가 주택 징수 업무에 종사하는 사람은 주택 징수 부서에서 조직한 관련 법률 지식과 업무 지식 훈련에 참가하여 심사 합격을 거쳐 자격증을 소지하고 직무를 수행해야 한다.
제 7 조 재정, 발전 개혁, 국토, 도심 계획, 주택 건설, 공안, 공상, 국세, 지방세, 감찰 등 관련 부서는 본 방법의 규정에 따라 각자의 직무에 따라 주택 징수와 보상 작업이 순조롭게 진행되도록 보장한다.
가옥이 징수되는 곳의 인민정부, 거리사무소 및 관련 부서 (단위) 는 징수 보상 업무에 전폭적으로 협조해야 한다.
통신, 전력 공급, 급수, 배수, 가스, 열 등의 파이프 재산권 단위는 주택 징수와 보상 작업을 적극 지원하고 협조해야 한다.
제 8 조 어떤 조직이나 개인도 본 조치 규정을 위반한 행위에 대해 프로젝트 소재지 인민정부, 주택징수부문 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있다. 제보를 받은 관련 기관과 부서는 제때에 확인하고 처리해야 한다.
제 2 장 징수 결정
제 9 조 국가 안보를 보장하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 경우, 시 현급 인민정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다.
국방 건설의 필요성
(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성
(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;
(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;
(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.
제 10 조 각 항목의 건설 활동은 확실히 집을 징수해야 하며, 국민 경제와 사회 발전 계획, 토지 이용 마스터 계획, 도시와 농촌 계획 및 특별 계획에 부합해야 한다. 보장성 안거공사 건설과 구구 개조는 시 현 2 급 국민경제와 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다.
제 11 조는 제 1 항, 제 2 항, 제 3 항, 제 4 항, 제 6 항 정부조직이 실시하는 프로젝트에 속하며, 프로젝트 단위는 주택징수부에 다음 자료를 제출해야 한다.
(1) 개발개혁부에서 발행한 프로젝트 건의서 비준서
(2) 도시 및 농촌 계획 부서에서 발행 한 프로젝트 계획 승인 서류;
(3) 토지 부문이 토지 이용 마스터 플랜에 부합하는 증명서를 발급한다.
(4) 재정 부문, 프로젝트 주관 부서 또는 은행에서 발행한 보상 추정 자금이 제자리에 있다는 증거
(e) 제출해야 할 기타 자료.
제 12 조는 본 방법 제 9 조 (5) 항에 확실히 징수해야 하는 각 항목의 건설 활동에 대하여 주택 징수 부서는 발전개혁, 국토, 도심계획 등 관련 부서에 협상서를 보내야 한다. 국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시계획, 특별계획에 부합하는가. 관련 부서는 의견서를 받은 날로부터 10 일 (영업일 기준) 이내에 주택 징수 부서에 회신해야 합니다.
제 13 조 주택 징수 부서는 해당 부서를 조직하여 징수 범위 내 주택의 기본 상황을 철저히 조사하고 등록해야 한다. 조사는 마땅히 전면적이고 객관적이어야 하며, 누락되거나 허구해서는 안 된다. 주택 건설, 도시 및 농촌 계획 등 관련 부서. 10 일 (영업일 기준) 이내에 징수된 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적, 임시 건물, 불법 건물 등에 대해 결론을 내려야 합니다.
주택 징수 부서는 징수 범위 내에서 징수된 주택 소유자 (이하 징수자) 에게 조사, 등록, 인정 결과를 발표할 예정이다.
제 14 조 주택 징수 부서는 조사 상황에 따라 징수 보상 방안을 마련하여 시와 현 인민 정부에 보고한다.
시 현급 인민정부는 발전 개혁, 도시와 농촌 계획, 국토주택 건설 등을 조직하여 보상 방안을 논증하고 공개적으로 대중의 의견을 구해야 하는데, 시간은 30 일 미만이어야 한다.
옛 도시 개조 사업과 관련해 50% 이상이 징수보상 방안이' 조례',' 방법' 및 본 방법 규정에 부합하지 않는다고 판단했고, 시, 현 인민정부는 징수인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직하고 청문회 상황에 따라 징수 보상 방안을 수정해야 한다.
제 15 조 시 현 인민 정부는 징수 결정을 내리기 전에 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시하고 평가 보고를 해야 한다.
도시계획구 내에서 징수된 인원은 150 명 이상이고, 도시계획구 외현 (시, 구) 이 75 명이 넘는 사람은 정부상무회의 토론에 의해 결정된다.
제 16 조 주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비 징수는 주택 징수 부서에 전액 지급해야 하며, 가계 저장, 특별자금 전용을 전담해야 한다.
제 17 조 징수 결정은 징수 보상 방안, 징수 범위, 징수 항목, 금지성 규정, 행정복의권, 행정소송권 등을 포함한 공고 형식으로 발표해야 한다.
제 18 조 주택 징수 부서는 수용자와 징수 보상 협의를 체결해야 한다. 이 계약에는 보상 방법, 보상 금액, 지불 기간, 주택 위치 및 면적, 차이, 이전 비용, 임시 배치 비용 또는 회전 주택, 폐쇄 손실, 이전 기간, 전환 방법 및 전환 기간이 포함됩니다.
제 19 조 주택 징수 부서가 정해진 기한 내에 징수인과 합의하거나 재산권이 불분명한 경우, 주택 징수 부서는 징수 보상 방안에 따라 정부에 보상 결정을 제출하고 징수 범위 내에서 공고해야 한다.
제 20 조 주택 징수 범위가 결정된 후에는 주택 징수 범위 내에서 신규, 확장, 재건축, 주택 용도 변경 등 보상 비용을 부당하게 인상해서는 안 된다. 규정을 위반하여 시행한 것은 보상을 하지 않는다.
주택 징수 부서는 전항에 열거된 사항에 대해 관련 부서에 관련 수속을 중지하라고 서면으로 통지해야 한다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다.
제 21 조 현 (시, 구) 주택 징수 부서는 본급 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 날로부터 7 일 이내에 주택 징수 결정과 주택 징수 보상 방안 관련 상황을 시 주택 징수 부서에 보고하고 시 정부와 그 주택 징수 부서의 감독과 지도를 받아야 한다.
제 3 장 징수 및 보상
제 22 조 주택 징수 결정을 내린 시, 현급 인민정부는 다음과 같은 징수인에게 보상을 지급해야 한다.
(a) 수용 된 주택 및 지상 부착물 및 구조물의 가치 보상;
(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치
(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수하다.
제 23 조는 본 방법 제 13 조에 의거하여 인정한 합법적인 건물과 비준 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 보상을 해야 한다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다.
제 24 조 개인 주택을 징수하고, 수용자가 주택 보장 조건에 부합하는 경우, 시 현급 인민 정부는 주택 보장을 우선시해야 한다.
제 25 조 징수자는 화폐보상을 선택하거나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.
징수인이 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시 현급 인민정부는 재산권 교환 주택을 제공하고, 징수인과의 계산결산 징수된 주택가치와 재산권 교환주택 가치의 차이를 계산해야 한다.
구시 가지의 개인 주택을 징수하기 때문에, 수용자는 개축구 주택 재산권을 교환하기로 선택하였으며, 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부는 개축구역이나 인근 지역의 주택을 제공해야 한다.
제 26 조 안치용 주택의 계획과 건설은 주택 징수 보상 안치방안에 근거해야 하며, 징수인과 주택 징수부의 의견을 충분히 고려해야 한다.
주택 징수 부서는 중고 주택 배치 수용자를 제공하며, 그 집은 국무원 주택과 도심 건설 주관부에서 규정한 기본적인 온전 주택 기준에 부합해야 하며, 급수 난방 전원 공급 등 기본적인 주거 조건을 갖추어야 한다.
제 27 조 주택 징수 이전으로 인해 주택 징수 부서는 수용자에게 이전 비용을 지불해야 한다. 주택 재산권 교환을 선택한 경우, 주택 재산권 교환이 배달되기 전에 주택 징수 부서는 징수인에게 임시 배치비를 지불하거나 회전방을 제공해야 한다. 시내 이전비는 징수된 주택 건축 면적 15 위안/평방미터의 기준에 따라 집행되고, 임시배치비는 징수된 주택 건축 면적의 월 7 위안/평방미터의 기준에 따라 집행된다. 각 현 (시) 의 구체적인 기준은 주택 징수 부서가 현지 경제 수준과 실제 상황에 따라 결정한다.
제 28 조 재산권 교환주택 과도기: 6 층 이하는 18 개월 이하, 1 1 층 이하는 24 개월 이하, 12 층 이상은 36 개월을 넘지 않는다.
과도기간이 보상 안치협정 시한을 초과한 경우, 기한이 만료된 다음 달부터 규정된 기준에 따라 임시안치비를 늘린다. 6 개월 연체된 사람은 연체된 달부터 25% 상승한다. 6 개월 이상 12 개월 (포함) 기한이 지난 달부터 50% 증가 12 개월 이상 연체된 18 개월 (포함) 은 연체된 달부터 75% 증가했다. 18 개월 이상 연체된, 연체된 달부터 100% 증가.
제 29 조 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다.
주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상협정 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등을 중단하여 수용자에게 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.
제 30 조 보상 대상자의 단종 폐업 손실은 다음 조건을 충족시켜야 한다.
(1) 가옥 소유권증을 징수하거나 관련 부서에 의해 합법적인 건물로 인정되었다.
(2) 수용된 주택은 비주거주택이다.
(3) 합법적이고 효과적인 영업허가증이나 기타 관련 생산경영행정허가 수속, 영업허가증 또는 기타 관련 생산경영행정허가 수속이 기재된 거주지 (경영장소) 는 징수된 주택이다.
(4) 이미 세무등록을 처리하고 완세 증빙증을 가지고 있다.
제 31 조 주택 징수로 인한 손실에 대한 보상은 주택 징수로 인한 실제 재산 손실에 따라 보상해야 한다. 주택 손실을 징수하는 계산은 지난 2 년간의 납세 상황, 경영 규모 (면적), 단종 휴업 기한 등에 따라 결정되어야 한다.
집을 징수하여 생산이 중단되고 폐업하는 경우, 생산이 중단된 직원에게 생활보조비를 지불해야 한다. 단종 휴업 근로자의 월생활 보조금은 현지 평균 임금 기준에 따라 계산된다. 단종 휴업 종사자 수는 징수 결정 발표 전 12 개월 생산경영자가 사회보험을 납부한 월평균 인원수로 계산됩니다. 단종 폐업 생활 보조비 발급 기한은 6 개월로 계산한다.
주택이 아닌 주택을 징수하고, 징수자가 화폐보상을 선택하고, 징수된 집의 임시배치 보상비는 6 개월로 계산한다. 징수인이 재산권 교체를 선택한 경우, 징수된 주택의 임시 배치 보상비는 실제 기한에 따라 계산된다.
제 32 조 생산경영자는 법에 따라 집을 임대해 생산경영에 사용하고, 임대계약이 만료되지 않고 임대주택이 징수된 경우, 단종휴업 손실 보상비는 생산경영자와 징수인의 합의에 따라 분배된다. 약속없이 주택 징수 부서는 생산경영자의 단종 폐업 손실을 직접 보상할 수 있다.
제 33 조는 영업허가증이 완비되고 수속이 완비된 경우 경영, 경영연한, 납세 등 실제 상황에 따라 적절한 보상을 할 수 있다.
제 34 조 수용자가 시 현급 인민정부가 내린 주택 징수 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
징수인은 법정기한 내에 복의를 신청하지 않거나 소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않는 시 현급 인민정부가 인민법원의 강제 집행을 신청하고 필요한 증명서는 인민법원의 관련 규정에 따라 처리한다.
제 35 조 주택 징수 부서는 법에 따라 주택 징수 보상 서류를 작성해야 하며, 분가 보상 상황은 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
제 36 조 감사기관은 보상비의 관리와 사용을 감독하고 감사 결과를 발표해야 한다.
제 4 장 주택 평가
제 37 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다. 징수된 주택 (및 재산권 교환 주택) 의 가치는 해당 자격을 갖춘 부동산 가격 평가 기관이 해당 주택 징수 평가 방법에 따라 평가한다.
제 38 조 부동산 가격 평가 기관은 수용자가 정해진 시간 내에 협의하여 선정한다. 규정된 시간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우, 주택 징수 부서 (또는 위탁된 주택 징수 시행 단위) 가 소수가 다수에 복종하는 원칙에 따라 조직 수용인 협상을 통해 결정된다. 다수를 생산할 수 없고 추첨, 흔들기 등 무작위적인 방식으로 결정된다.
제 39 조 부동산 가격 평가 기관이 선정되거나 확정되면 주택 징수 부서는 의뢰인으로서 부동산 가격 평가 기관에 주택 징수 평가 위탁서를 발행하고 주택 징수 평가 위탁 계약을 체결한다.
주택 징수 평가 위탁서에는 의뢰인 이름, 위탁된 부동산 가격 평가 기관명, 평가 목적, 평가 대상 범위, 평가 요구 사항 및 위임 날짜가 기재되어야 합니다.
제 40 조 주택 내부 인테리어의 가치와 기계, 설비, 재료의 이전 비용은 징수된 쌍방의 협의에 의해 결정된다. 협상이 안 되면 부동산 가격 평가 기관에 의뢰하여 평가할 수 있다.
제 41 조 주택 징수 부서는 주택 징수 보상 방안을 제정하기 전에 징수 범위 내에서 사전 평가를 조직해야 한다.
등록 결과에 따르면 위치, 용도, 건축 구조, 신구 정도, 건축 면적, 토지사용권 등을 구분하고, 몇 개의 샘플 주택을 선택하고, 각각 3 개 이상의 홀수 부동산 가격 평가 기관을 조직하여 샘플 주택을 평가하고, 평가 결과의 중앙값을 샘플 주택의 사전 평가 가격으로 선택하였다.
제 42 조 부동산 가격 평가 기관은 주택 징수 평가 위탁서 또는 위탁 계약의 규정에 따라 주택 징수 부서에 분가구 예비 평가 결과를 제공해야 한다. 분가 예비 평가 결과에는 평가 대상의 구성, 기본 상황 및 평가 가치가 포함되어야 합니다. 주택 징수 부서는 징수 범위 내에서 분가의 예비 평가 결과를 공시해야 한다.
공시 기간 동안 부동산 가격 평가 기관은 등록 부동산 평가사 현장을 배정하여 분가의 예비 평가 결과를 설명해야 한다. 잘못이 있으면 부동산 가격 평가 기관이 수정해야 한다.
제 43 조 수용자나 주택징수부서가 평가 결과에 이의를 제기하는 경우, 평가 보고서를 받은 날로부터 10 영업일 이내에 부동산 가격 평가기관에 평가 검토를 신청해야 한다. 심사를 신청하려면 서면 신청서를 제출하고 이의를 표시해야 한다.
검토 결과에 이의가 있는 경우 검토 결과를 받은 날로부터 10 영업일 이내에 징수된 주택이 있는 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 평가를 신청해야 합니다.
평가 결과에 대해서는 여전히 이의가 있다. 주택 징수 결정을 내린 시, 현 (시, 구) 인민정부는' 조례' 와 본 방법의 규정에 따라 주택 징수 보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고한다. 징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 5 장 부칙
제 44 조 국유지의 주택 징수와 보상에 관한 규정을 위반하면 법적 책임을 져야 하며' 조례' 규정에 따라 처리해야 한다.
제 45 조 현 () 시 인민 정부는 본 방법에 근거하여 현지 실제와 연계하여 시행 방법을 제정할 수 있다.
제 46 조 본 방법은 0 년 3 월 6 일부터 2 월 28 일까지 유효하다.