교사의 기본권은 교사가 직책을 수행하는 과정에서 법률 규정이나 미정 계약에 따라 자신의 뜻에 따라 자신의 이익을 실현할 가능성이다. 이러한 권리는 교사가 권리의 주체로서, 행위 또는 누락의 권리를 가지고 있으며, 다른 사람에게 행위 또는 누락을 요구할 가능성으로 나타난다. 특히 교사의 기본 권리에는 다음과 같은 측면이 포함됩니다.
(a) 교육 및 교수 활동에 대한 권리
"교사법" 제 7 조 제 1 항은 "교육교학활동을 전개하고, 교육교학개혁과 실험을 진행한다" 고 규정하고 있다. 사람들을 가르치고 교육하는 것은 교사의 가장 기본적인 권리와 의무이다. 교사가 교육자에게 제공하는 제품은 교육 서비스입니다. 이 제품의 주요 특징은 보이지 않음, 교육, 학습의 불가분성과 거래성이다. 교육 및 교수 활동은 고립되어 있지 않지만 교육 목표 및 커리큘럼, 교재 및 전문 혁신, 정치 사상 교육, 시험 평가 및 능력 훈련, 캠퍼스 문화 및 과외 활동을 포함한 매우 복잡한 시스템 프로젝트입니다.
교사의 교육 활동은 가르치고 배우는 과정이다. 이 과정에서 교육은 학습을 위해 존재하고, 학습은 가르침에 의해 인도되는 것은 상호 작용의 통일된 전체이다. 교수 활동에서 교사, 학생, 교육 내용 및 교수법은 필수 요소이다. 첫 번째 요소는 교사다. 교사는 교학활동의 조직자일 뿐만 아니라 지식을 전수하는 중요한 주체이기도 하다. 따라서 교사의 교육 활동 권리가 충분히 보장되어야만 학교의 교육 활동이 정상적으로 진행될 수 있다.
(b) 과학 연구 및 학술 교류에 종사할 권리.
당의 16 대 보고서는 "교사대오 건설을 강화하고 교사의 직업윤리와 업무 수준을 높이다" 고 지적했다. 이는 당이 높은 자질의 교사 대열을 건설하는 전략적 지도 의견이다. 교사의 전공 수준 향상은 주로 지식, 능력, 자질의 향상을 포함한다. 특히 교사의 지식은 단일하고 변할 수 없으며, 지속적인 유지 관리와 업데이트가 필요하다. 예를 들어, 국제무역법을 가르치는 교사들은 전통적인 화물무역과 법적 변화뿐만 아니라 국제서비스무역과 기술무역의 법적 틀, 무역과 관련된 지적재산권 및 투자조치도 진지하게 연구해야 한다.
교사법' 제 7 조 제 2 항은 교사가' 과학연구와 학술교류에 종사하고, 전문학술조직에 참여하고, 학술활동에서 의견을 충분히 발표할 권리' 를 가지고 있다고 규정하고 있다. 따라서 학교는 교사가 교수와 동시에 과학 연구와 학술 교류에 적극적으로 종사할 권리를 보장해야 하며, 특히 고교 과학 연구에 대한 자금 지원을 늘려 교사들이 다양한 수준의 학술 교류 활동에 참여하도록 장려해야 한다.
(c) 학생들을 지도하고 학생들의 권리를 평가한다.
학생의 학습 활동은 교사의 지도 하에 진행되며, 교사는 학생의 학습 과정에서 매우 중요한 역할을 한다. 교육은 목적이 있고 계획적으로 교육자를 양성하는 활동이다. 교육자의 학습 활동은 반드시 육성 목표의 요구 사항과 어떤 교육 계획의 구체적인 요구 사항에 따라 교사의 지도 하에 진행되어야 한다. 교사가 학생들의 학습과 발전에 대한 지도를 통해 학생들은 반복적인 탐구의 우여곡절을 피하고 단기간에 더욱 효과적인 학습 효과를 얻을 수 있다. 또한 교사는 교육 활동의 주체로서 학생의 품행과 학습을 평가할 권리가 있다. 물론, 교사는 학생의 품행과 학습을 평가할 때 반드시 객관적이고 공정해야 하며, 주관적으로 편파적이어서는 안 되며, 학생의 합법적 권익을 침해하는 행위가 있어서는 안 된다. 교육행정부, 학교, 학생, 학부모는 교사를 충분히 존중해야 하며, 교사가 학생을 지도하고 평가할 권리가 충분히 실현될 수 있도록 해야 한다.
(4) 제때에 보수를 받을 권리
미국 심리학자 매슬로의 유명한 수요 수준 이론은 오늘날 사회 각계에서 받아들여지고 있다. Maslow 의 수요 수준 이론에 따르면, 인간의 수요는 생리적 수요, 안전 수요, 귀속 수요, 존중 수요, 자기 실현 수요의 다섯 가지 단계로 구성됩니다. 매슬로우는 생리적 수요가 충족될 때까지 다른 수요를 인센티브의 기초로 삼지 않을 것이라고 생각한다. 개인의 생존이 가장 기본적이고 중요한 고려이기 때문이다.
현재 일부 학교는 교사 임금 체납 현상이 심각하며 체납기간이 길고 액수가 크다. 허난성 조사에 따르면 이 성은 교사 임금을 2 억원 이상 체납했고, 어떤 곳은 10 개월 이상 체납한 것으로 나타났다. 이러한 행위는 교사의 가장 기본적인 생존권을 심각하게 침해하고 교사의 감정을 크게 상하게 하며, 더욱 중요한 것은 국가법의 강제성 규정을 심각하게 위반한 것이다. 중화인민공화국 교사법' 제 7 조 제 4 항은 교사가' 제때에 임금 보수를 받고, 국가가 규정한 복지 대우를 받고, 한여름 유급휴가를 받을 권리' 를 가지고 있다고 규정하고 있다. 2003 년 9 월 1 일부터 시행된' 민영교육촉진법' 제 30 조는' 민영학교는 교직원의 임금과 복지 대우를 법에 따라 보장하고 교직원에게 사회보험료를 납부해야 한다' 고 규정하고 있다. 만약 교사의 기본적인 생존권이 모두 보장되지 않는다면, 어떻게 그들이 교학 업무에 종사할 것을 보장할 수 있습니까? 만약 정상적인 교학 업무를 보장할 수 없다면, 어떻게 그들에게 자격을 갖춘 사회주의 사업 건설자와 후계자를 양성할 것을 요구할 수 있습니까?
(5) 학교 교수 관리에 대한 의견과 건의를 할 권리.
학교에서 교사는 교육에 종사하는 주체이고, 교육 교수의 임무는 교사가 완성한 것이다. 학교 행정 물류 부서의 직원들이 교육을 위해 봉사한다. 그들은 관리자라기 보다는 서비스 제공자라고 할 수 있다. 일부 학교 행정부는 본말이 전도되어 관본위를 실처에 떨어뜨려 교사의 정확한 의견과 건설을 거부할 뿐만 아니라 교사가 학교 민주관리에 참여하는 적극성도 약화시켰다. 한 학교의 임원들이 반드시 학교의 운영에 대해 잘 알고 있는 것은 아니며, 반드시 학교를 관리하는 전문 지식을 갖추고 있는 것도 아니라는 점을 지적해야 한다. 교사는 교학 일선에서 일하는 전문가이고, 어떤 교사들은 특정 분야의 전문가이다. 그들은 학교의 상황에 대해 더 잘 이해하고 학교를 관리하는 동력을 갖게 되었다. 교육 교수 및 교육 관리 결정에 이러한 인재를 고려하지 않는다면 학교 관리 결정의 합리성과 합법성은 어느 정도 불완전하거나 심지어 잘못된 것이다.
교사가 학교 관리에 참여하는 것은 주로 교대회를 통해 이루어진다. "교사법" 제 7 조 제 5 항은 교사가 "학교 교육, 교육, 관리 및 교육 행정부의 업무에 대해 의견과 건의를 하고 교직원대표대회 또는 기타 형식을 통해 학교의 민주관리에 참여할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. "고등학교 교직원대표대회 조례" 는 교직원대표대회에도 "학교는 교사 중심의 교직원대표대회 제도를 건전하게 세우고 민주관리와 감독을 강화해야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다.
이 단계에서 공립고만 교직원대표대회를 설립했고 사립고교가 교직원대회를 설립할지 여부는 명확한 규정이 있다. 그러나' 민영교육촉진법' 은' 민영학교 교사와 공립학교 교사는 동등한 법적 지위를 가지고 있다' 고 규정하고 있다. 공립학교 교사들은 교직원대표대회 형식으로 학교의 민주관리에 참여할 권리가 있기 때문에 사립학교 교사들도 이 권리를 가져야 한다. 교사가 학교 민주관리에 참여하는 것은 개인의 행동으로 실현될 수 있는 것이 아니라, 일정한 조직을 형성하여 경영에 참여해야만 목적을 달성할 수 있다. 따라서 필자는 법이 민영학교 교직원 부재에 대한 규제 역할을 발휘해야 한다고 제안했다.
(6) 평생 교육 및 훈련에 참여할 권리
"교사법" 제 7 조 제 6 항은 교사가 "연수나 기타 형태의 훈련에 참가할 권리" 를 가지고 있다고 규정하고 있다. 유네스코의 「생존 학습-교육 세계의 오늘과 내일」 (learning state-education world's normal and normal) 보고서는 "우리는 더 이상 단 한 번의 노력으로 지식을 얻을 수 없다. 평생 진화 지식 체계를 구축하는 법을 배워야 한다. 생존하는 법을 배워야 한다" 고 지적했다. 사람을 가르치고 교육하는 선생님으로서 생존하려면 끊임없이 공부하고 평생 공부해야 한다. 평생 학습은 이미 2 1 세기 지식경제, 지식사회, 인류발전의 필연적인 요구가 되었다. 특히 교사는 특별한 주체로서 끊임없이 자신의 자질을 높여야 변화하는 형세에 적응할 수 있고, 끊임없이 배우고 지식을 쇄신해야 시대와 함께 전진할 수 있다. 따라서 교육행정부와 학교는 교사에게 심학이나 훈련의 기회를 적극적으로 제공하고, 강력한 자금 지원을 해야 한다. 이는 학교 발전의 필요성일 뿐만 아니라 학교 경영자의 법적 의무이기도 하다.
(1) "생존 학습-교육 세계의 오늘과 내일", 교육과학출판사.
둘째, 교사의 권리와 이익에 대한 법적 보호와 구제
교사의 합법적 권익은 국가 강제력의 보호를 받는다. 넓은 의미에서, 교사를 보호하는 입법을 강화하여 우리나라 교육법이 점점 더 완벽해지도록 하는 것은 교사의 합법적인 권익을 보호하는 중요한 방면이다. 동시에, 사회 법제 홍보 교육을 강화하여 모든 교사들이 자신이 어떤 권리를 누리고 어떤 의무를 지는지 알게 하여 권리를 제대로 행사하고 자각적으로 의무를 이행하는 것도 교사의 합법적 권익을 보호하는 중요한 내용이다. 교사의 합법적 권익을 보호하는 것은 모든 법 집행 부문의 공동 임무라는 점을 지적해야 한다. 이익의 법적 보호는 사전 법률 규칙과 사후 법률 구제를 포함한다. 사전 법치란 법이 행위의 기준과 척도로서 사람들의 행위의 옳고 그름을 판단하고 측정하여 사회 전체의 자신의 행위자에 대한 가치 판단에 영향을 미치는 것을 말한다. 사후 법적 구제의 기능은 권리가 피해를 입은 피해자에게 법적 보상을 제공하고 피해를 입은 권리를 회복하고 구제하는 것이다. 물론, 우리가 보고 싶은 것은 법률 보호 교사의 사전 규정이다.
실제로 교사의 권익에 대한 법적 보호는 주로 교사의 권익이 불법침해당했을 때의 사후 구제, 즉 법이 권익의 회복과 구제를 위한 관련 법률 제도와 절차를 가리킨다.
(a) 교사의 권리와 이익의 민법 보호
교사의 재산권과 인신권은 우리나라 민법 보호의 중점 내용이다. 민법에서 재산권은 재산권의 일종으로, 자물권과 그의 물권의 두 가지 주요 범주로 나눌 수 있다. 재산권은 소유권이며 자신의 재산에 대한 소유, 사용, 수익 및 처분의 권리입니다. 그의 물권은 비재산 소유자가 타인의 재산에 권리를 설정하는 물권이다. 인신권은 민사 주체의 인신과 불가분의 직접적인 재산 내용이 없는 민사권을 가리킨다. 권리의 성격에 따라 인신권은 인격권과 신분권으로 나눌 수 있다. 전자는 주로 권리 주체가 자신의 생존과 존엄성을 지키기 위해 법률에 의해 부여되는 인신권을 가리킨다. 선생님의 건강, 명성, 이름 등. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 후자는 법률에 의해 보호되는 어떤 행위와 관계에 기반한 민사주체 신분과 관련된 인신권을 가리킨다. 교사가' 전국 모범 교사' 라는 영예로운 칭호를 수여받은 것은 신분권과 관련된 명예권이다.
교사의 민사권리가 침해될 경우, 상황에 따라 다음과 같은 세 가지 소송을 제기할 수 있다.
1. 작업을 확인합니다. 확인소송은 교사가 법원에 재판 절차에 따라 논란이 있는 민사권리의 귀속, 성격, 존재, 효력을 확인하도록 요청한 소송이다. 예를 들어, 법에 규정된 경우에만 교사의' 전국 우수 교사' 칭호를 박탈할 수 있다. 만약 학교가 교사의' 영예로운 칭호' 를 박탈한다면, 교사는 법원에 학교의 행위가 유효한지 확인하도록 요구하여 교사의 합법적인 명예권을 보호할 권리가 있다.
2. 지불 소송. 지불의 고소는 교사가 민사권리의 주체로서 자신의 이익을 실현하기 위해 법원에 재판 절차에 따라 의무자를 강제하여 일정한 민사지불 의무를 이행할 것을 요구하는 소송이다. 예를 들어, 의무자에게 연체된 임금을 지급하라고 요구하는 등. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
3. 대형의 불평. 형성된 고소는 교사가 재판 절차에 따라 법원에 기존 민권의무를 변경하라고 요청하거나, 새로운 민권의무를 형성하거나, 기존 민권의무를 소멸하는 소송이다. 예를 들어, 교사는 합작작품이 발표될 때 그 작가의 신분을 주장할 권리가 있다.
(b) 교사의 권리와 이익의 형법 보호
형법의 목적은 범죄를 처벌하고 국민을 보호하는 것이다. 형법의 구제를 통해 범죄자의 범죄 행위에 의해 침해된 사회관계를 복구하여 피해자에게 정의를 신장할 수 있다. 민법에 비해 형법은 피해자에 대한 보상이 직접적이지 않다는 특징을 가지고 있다. 그러나 형법의 적용은 사회 정의를 실현하여 사회 환경을 정화하는 목적을 달성할 수 있다.
우리나라의' 교사법' 은 형사추궁의 두 가지 상황을 전문적으로 규정하고 있다. 첫째, 교사를 모욕하고 구타하고, 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하며, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 둘째, 국가 직원들은 법에 따라 항소, 고소, 신고한 교사에 대한 보복으로 범죄를 구성하는 사람은 형법 제 254 조 (보복 모함죄) 의 규정에 따라 형사책임을 추궁한다.
(c) 교사의 권리와 이익에 대한 행정법 보호
행정법 구제는 주로 행정실체법과 행정절차법에 관한 규정을 통해 행정상대에게 행정기관의 행정행위에 대한 알 권리와 자신의 합법적인 권익을 진술하고 변호하고 구제할 권리를 부여하여 행정분쟁을 해결할 수 있는 권리를 부여하는 것이다. "교사법" 의 행정법 구제 절차는 주로 교사 항소제도에 반영되어 있다. 교사법' 의 항소제도는 일반적인 의미의 항소제도와 다르다는 점을 지적해야 한다. 그것은 행정법상 구속력과 집행력을 갖춘 법정 상소제도이다.
교사법' 규정에 따르면 교사는 다음과 같은 상황에서 불만을 제기할 수 있다.
1. 교사는 학교나 기타 교육기관에 대한 합법적인 권익을 침해하는 행위에 대해 교육행정부에 불만을 제기할 수 있다. 이곳의 합법적인 권익에는' 교사법' 에 규정된 교사의 교육활동에서의 과학연구와 학술교류, 지도 및 평가 학생, 보수, 민주관리 등 모든 권리가 포함된다.
2. 교사가 학교나 기타 교육기관의 처리에 불복하면 교육행정부에 불만을 제기할 수 있다.
교육행정부는 이 두 가지 불만을 접수한 후 30 일 이내에 처리해야 한다.
3. 교사는 현지 인민정부 관련 행정부가' 교사법' 에 규정된 권리를 침해한 경우 동급 인민정부나 상급인민정부 관련 부서에 불만을 제기할 수 있다고 생각한다.
교사의 권익은 법에 따라 규범과 보호를 필요로 하는데, 이것은 우리나라 교육의 흥망과 관련된 대사이며, 반드시 관련 부서의 높은 중시를 불러일으켜야 한다.