개혁개방 이후 우리나라의 민영경제는 급속히 발전하여 사회주의 시장경제의 중요한 부분이 되었으며, 사회생산력 발전을 촉진하는 중요한 힘이다. 현재 민영경제는 GDP, 고정자산투자, 세금, 수출입총액, 도시종사자들의 기여도가 모두 1/2 를 넘어 2/3 정도를 차지하고 있다. 민간 자본의 총량은 국유 자산 총액의 약 2.5-3 배이다. 민영경제의 사기업이 개인경제보다 5 년 늦었지만 덩샤오핑 동지 1992 남측 시찰 때 중요한 연설과 당의 14 대 사회주의 시장경제체제 개혁 목표를 확립한 이후 사기업은 매우 빠르게 발전했다. 제 6 차 전국 사기업 샘플링조사에 따르면 1.993 부터 2003 년까지 우리나라 사기업은 23 만 7900 가구에서 300 만 5500 가구로 증가하여 1.3 배 이상 증가하여 연평균 28.89% 증가했다. 등록자본은 68 1 억원에서 35305 억원으로 52 배 증가하여 연평균 48.4438+0% 증가했다. 종업원이 373 만명에서 4299 만명으로 증가하여 거의 12 배, 연평균 27.72% 증가했다.
민영기업이 끊임없이 성장하고 성장하는 과정에서도 많은 문제에 직면해 있다는 것은 의심의 여지가 없다. 융자난은 그 중 두드러진 문제 중 하나다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영, 민영) 중앙 정부의 관심과 지지로 융자난의 문제가 점차 완화되고 있지만, 자금 조달 채널이 원활하지 않고 좁다는 것은 여전히 민영기업의 발전을 제한하는 중요한 요인이다.
첫째, 중국 민간 기업의 자금 조달 현황
우리나라 민영기업은 주로 노동집약적이고 저기술산업으로 제조업 도매 소매외식업만 민영기업의 75% 를 차지한다. 대다수의 민영기업은 초창기든 발전기든, 주로 자기 축적과 자기 손익에 의지하여 발전한다. 그러나 이들 기업의 관리 수준이 낮고 생산 규모가 작고 수익성이 약하기 때문에 추가 발전은 여전히 자금의 심각한 부족에 제약을 받고 있다. 민영기업은 엄청난 자금 수요를 가지고 있지만, 은행에서 받은 대출은 은행 대출 총액의 2% 미만이다. 주식 융자 발행을 통한 민영기업은 중국 증권시장 상장사의 약 9% 에 불과하며, 다른 상장회사 주식을 높은 가격으로 매입하고 곡선으로 상장하는 기업은 포함되지 않는다. 채권 시장에서의 점유율은 거의 0 이다. 민영기업 융자난은 중소기업, 중서부 지역, 소도시의 어려움으로 부각되는데, 이는 바로 우리 경제 발전에서 지지력을 높여야 하는 중요한 부분이다.
출처:, 유만로: 민간 금융과 중소기업 발전: 온주의 실증 분석,' 경제연구', 2002 년 제 10 기.
중앙 관련 부서와 많은 지방정부가 민영경제융자난을 해결하기 위해 많은 노력을 기울였다는 점에 유의해야 한다. 민영주식제 은행과 지방상업은행 설립, 4 대 상업은행 장려 및 지원, 민영경제에 대한 대출 증가, 담보체계 구축, 벤처투자 체계 구축 등 구체적인 정책조치도 내놓았다. 그러나 시행 효과로 볼 때, 이러한 조치들은 민영기업 융자난의 상황을 근본적으로 변화시키지 않았다. 표면적으로 민영기업 융자난은 채널이 좁고, 심층적인 원인은 체제와 제도 문제이기 때문이다.
둘째, 중국 민간 기업의 자금 조달 어려움에 대한 이유
1, 제도적 관점에서. 민영기업에 대한 차별은 여전히 다양한 정도로 존재한다. 장기적으로 계획경제체제와 전통의식의 영향을 받아 금융부문은 비공공기업에 대해 동등하게 차별할 수 없고, 예를 들어, 어떤 것은 연루되는 것을 두려워하는 등 여러 가지 조건에 의해 제약을 받는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 중국 4 대 국유 상업은행은 전국 신용자금의 70% 이상을 보유하고 있으며 신용시장에서 독점권을 가지고 있다. 원래는 민영기업이 신용지원을 구하는 주요 원천 중 하나였다. 그러나 국유상업은행이 행정개입이 너무 많은 준금융운용체제에 제약을 받아 민영기업에 대한 차별이 형성됐다. 같은 액수의 부실 대출에 대해 대출 대상이 공기업인 경우 은행 직원들은 책임을 지지 않거나 덜 부담할 수 있으며 민영기업이라면 해당 지도기관, 심지어 사법기관에 책임을 질 수 있다는 점도 적지 않다. 대출 책임을 고려해 볼 때, 많은 은행 직원들은 민간 기업에 대한 대출 한도를 제한하기 위해 민간 기업에 대한 대출을 줄이거나 하지 않는 것을 선호합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 대출명언) 복잡한 대출 수속, 가혹한 담보조건, 담보물에 대한 엄격한 요구, 저렴한 담보율이 공기업을 훨씬 능가하여 많은 민간 기업들을 뒷걸음치게 했다. 민영기업이 어쩔 수 없이 돈을 빌릴 수밖에 없을 때, 종종 시간이 오래 걸리고 귀중한 기회를 놓치는 경우가 많다. 국가 관련 정책에는 여전히' 결함' 이 있어 조정이 시급하다. 예를 들어, 국유 기업의 합병 및 구조 조정 과정에서 많은 부실 자산은 분할, 상각, 계정입금, 정지 등을 통해 처분할 수 있습니다. 외자기업은 일부 투자이익을 감면할 수 있지만 민영기업은 동등한 대우를 받을 수 없다. 또 민영기업은 개발구 기업이 마땅히 받아야 할 우대 정책을 누리지 못한다. 이런 정책 차이는 민영기업 융자 채널의 확장에 큰 영향을 미쳤다.
제도적 관점에서. (1) 보증 회사와 각종 펀드 체계가 완벽하지 않다. 민영기업 신용대출은 담보문제가 해결되지 않았기 때문에 조작하기 어렵다. 담보대출이 보류된 것은 대다수 도시의 사기업이 부동산과 토지 등 관련 서류를 해결하지 못했기 때문이다. 담보보증의 시행이 어려운 것은 민영기업이 융자, 특히 금융기관에 대출을 신청할 때 직면한 가장 큰 문제 중 하나이다. (2) 민간 기업에 대한 은행의 서비스가 심각하게 부족하다. 중앙은행의 신용정책은 상업은행이 중소기업에 대한 대출을 늘리도록 독려하지만, 자신의 경제적 이익을 감안하면 상업은행은 종종 큰 고객을 집중적으로 파악하고' 대량 도매' 를 원하고, 소액과 고주파수 민기업 대출에 관심이 부족해 민간기업 대출이 눈에 띄게 부족하다. 여기서 분석하는 것은 서비스 의식이 떨어지는 것이 아니라, 더 중요한 것은 제도로 인한 문제이다. 각 구현의 대부분의 전문은행은 고정자산 투자 대출을 승인할 권리가 없으며, 유동자금 대출에도 엄격한 제한이 있어 전국 각지의 민영기업의 금융 서비스 수요를 충족시키기가 어렵다. 또 국유상업은행과 중소기업 대출을 전문으로 하는 금융기관은 중소기업 대출에 대한 평가가 부족하다. (3) 자금 조달 채널이 좁다. 현재 중국 자본시장의 전반적인 발전은 아직 충분하지 않다. 특히 중소기업에 융자를 제공하는 창업판은 선전에 상장한 지 겨우 1 년밖에 되지 않았다. 현재 중국의 증권시장은 매우 불황이어서 중소기업들이 채권과 주식을 발행하기가 어렵다.
민간 기업 자체의 관점에서. 민영기업은 보편적으로 규모가 작고, 자금이 부족하며, 지급 능력이 약하다. 또한 상대적으로 낙후된 경영 이념과 관리 모델, 재산 담보력이 부족하고 완전하지 않고 설득력 있는 신용기록, 신용기초 부족 등은 모두 은행이 민영기업에 투자할 위험을 높이고 민영기업의 융자 범위를 좁혔다. 이러한 문제는 더 깊이 연구해야 한다.
셋째, 중국 민간 기업의 자금 조달 어려움을 해결하기위한 대책
1, 동등한 접근, 공정한 대우의 원칙을 단호히 관철하다. "개별 사기업 등 비공유제 경제 발전을 장려, 지원, 지도하는 국무부의 의견" 정신에 따라 투자 승인, 융자 서비스, 재세, 토지 사용, 대외무역, 경제기술 협력 등에서 민영기업을 동등하게 대우한다. 민영기업의 발전과 성장은 민영기업 융자를 촉진하는 경제 기반과 필수조건이다.
2. 금융체제 개혁을 가속화하고 민영기업에 대한 서비스를 개선합니다. 경제가 발달한 지역에서는 중소 민영은행 건립, 금융공동체 서비스 모델 수립, 은기업 협력 강화, 현지 중소금융기관의 서비스가 현지 수많은 민영기업에 도달할 수 있도록 민간 기업과 금융기관의' 윈윈' 을 형성할 수 있도록 탐구할 수 있다. 건전한 금융감독을 바탕으로 중소기업 융자에 유리한 각종 민간금융기관을 적극 창설하고 민간금융시장을 설립하며 중소기업을 주로 지원하는 투자회사를 탐구하고 선전 창업판에 상장하는 일을 잘 해나가고 각종 형태의 벤처투자 펀드와 산업투자기금을 마련하기 위해 노력한다. 국유 상업은행은 서비스 민영기업의 의식을 강화하고, 서비스 품종을 늘리고, 민영기업이 규범적인 금융체계를 세우는 것을 도와야 한다. 민영기업의 신용등급을 점진적으로 전개하여 민영기업의 성실한 건설을 추진해야 한다. 기존 금융기관은 민영기업과의 정보 소통을 강화하고, 정보 수집 및 추적 서비스를 강화하고, 민영기업에 정보 자문을 제공하고, 재무 고문이 되어야 한다.
보증 관리를 강화하고 보증 위험을 줄입니다. 규범 운영, 분산 위험 원칙에 따라 우리나라 국정에 부합하는 중소기업 신용보증체계를 연구하고, 중소기업 신용보증체계를 확립하는 정책조치를 연구하고, 중소기업 대출보증난을 최대한 빨리 완화하는 문제를 연구한다. 중소 민영기업 대출 담보난을 겨냥해' 연보대출' 업무를 개설할 수 있다. 중소 민영기업의 경영 변동이 심하고 자금 수요가 불안정한 특징에 대해' 순환대출' 업무와 미수금담보대출, 창고담보대출, 예비신용장담보대출을 개설할 수 있다. 임대 회사, 보험회사와 협력하여 임대 대출, 보험 대출을 제공할 수도 있습니다. 동시에, 해당 대출 조건과 승인 절차를 수립해야 하며, 기업 규모가 요구 사항을 충족하지 못한다고 해서 자금 조건과 시장에 좋은 기업 대출을 거부할 수는 없습니다. 부채율이 낮고, 제품 과학기술 함량이 높고, 시장 잠재력이 진실하며, 내부 관리가 엄격한 민영기업은 담보나 담보요구를 적당히 완화할 수 있다.
참조:/2005-8/20058251418405709.htm