회사 내부의 위험 요소 파악, 위험 평가 수행, 감당할 수 없는 위험 파악, 효과적인 위험 통제 절차 개발, 전체 프로세스 안전 통제.
응용 분야
이 체계는 회사 내부의 위험 식별, 평가 및 통제 활동에 적용된다.
위험 요소의 용어 및 정의
위험요인은 인명피해나 물품의 갑작스러운 손상을 초래할 수 있는 요인이다.
유해 요인은 사람의 건강에 영향을 미치거나, 질병을 일으키거나, 사물에 만성 손상을 일으킬 수 있는 요인이다.
일반적으로 두 가지를 구분하지 않고 총체적으로 위험 요소라고 하며 사고의 원인, 즉 사람, 사물, 환경, 관리 등의 결함을 설명하고, 위험은 사고의' 근본 원인 또는 상태' 이다.
위험원
사망, 상해, 직업병, 재산 손실 또는 기타 손실을 초래할 수 있는 출처 또는 상태를 나타냅니다.
위험 식별
위험이 발생하는 시간, 원인, 방식을 식별하는 과정을 말합니다. 위험 식별의 두 가지 주요 임무는 발생할 수 있는 특정 예기치 않은 결과를 식별하는 것입니다. 이러한 결과를 초래한 재질, 시스템, 프로세스 및 장비의 특성을 식별합니다.
위험 평가
시스템 엔지니어링 방법을 사용하여 제안 또는 기존 프로젝트 및 시스템에서 발생할 수 있는 위험 및 가능한 결과를 종합적으로 평가하고 예측하며, 발생할 수 있는 사고 위험에 따라 적절한 위험 관리 조치를 제시하여 프로젝트 및 시스템의 안전 프로세스를 달성합니다.
사고
사망, 부상, 직업병, 재산 손실 또는 기타 손실을 초래한 사고를 일컫는 말.
담당 사장
주요 위험 요소 통제에 필요한 자원을 제공하기 위해 주요 회사의 위험 요소 식별, 위험 평가 및 위험 관리 계획을 조직합니다.
안전환경부는 중대한 위험 요소의 위험 식별, 위험 평가 및 통제 계획 개발을 담당한다. 감독 및 관리는 위험 통제 계획의 이행을 견딜 수 없습니다. 환경 오염 위험 식별 및 위험 평가를 담당합니다. 환경오염이 감당할 수 없는 위험을 담당하는 관리 및 통제 계획. 생산 기술부는 생산 과정과 엔지니어링 프로젝트의 위험 식별 및 위험 평가를 조직합니다. 생산 기술 및 엔지니어링 프로젝트에서 위험 관리 프로젝트를 감당할 수 없는 프로젝트 관리를 담당합니다. 삼동시' 의 요구에 따라 산업재해와 직업병을 예방하는 직업안전위생시설은 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 생산과 사용에 투입해야 한다. 기계 및 전기 장비 시설의 위험 식별 및 위험 평가를 담당합니다. 기계 설비 시설을 담당하는 것은 위험 관리 프로젝트의 프로젝트 관리를 감당할 수 없다. 회계부
부담할 수 없는 위험 관리에 필요한 비용을 지불하고 전용 자금을 확보해야 합니다.
작업장은 본 단위 작업 범위 내의 위험 식별 및 위험 평가를 담당한다. 경영 범위 내에서 위험 관리 프로젝트를 감당할 수 없는 프로젝트 관리를 담당하다. 본 단위 평가를 위한 위험 요소 통제 계획을 실시하다. 회사 위험원 식별 및 위험평가 업무 절차 지도부의 위험원 식별 및 위험평가 조직기구.
팀장: 안전 담당 부사장입니다.
부국장: 안전 환경부 장관
회원: 각 부서장, 작업장 주임.
위험 식별 및 위험 평가 전문 그룹
위험원 식별과 위험평가전문팀은 안전전문조로 나뉜다. 생산 기술 전문 그룹, 모터 에너지 전문 그룹:
안전전문위험식별및위험평가팀장은 안전환경부 부장이 겸임하고, 부팀장은 안전환경주관자가 겸임하고 있다. 생산 기술 및 엔지니어링 프로젝트 전문 위험원 식별 및 위험평가팀 팀장은 생산기술부 장관이 겸임하고, 부팀장은 생산기술부 차관이 겸임하고 있다. 기계 설비 시설 위험 식별 및 위험 평가 팀장은 생산기술부 장관이 맡고 부팀장은 생산기술부 기계 설비 책임자가 맡는다. 전문 그룹 회원: 안전 기술 관리자, 생산 기술 관리자, 기계 및 전기 장비 기술 관리자, 환경 기술 관리자. 작업장 위험 식별 및 위험 평가 전문 팀
팀장: 작업장 주임
부팀장: 작업장 안전을 주관하는 부주임.
회원: 안전원, 장비 기술자, 생산 기술자, 반장.
위험 식별 및 위험 평가자 요구 사항: 안전 관리 경험 또는 관련 전문 직함을 가진 사람 풍부한 현장 시공 경험과 분석 표현 능력을 갖추고 있다. 핵심 인원은 반드시 전문 교육을 받아야 한다. 일반적으로 활동은 생산 (작업) 프로세스의 단계에 따라 다음과 같이 나눌 수 있습니다. 지리적 영역별 생산 설비에 따라 임무에 따라 상술한 방법의 조합. 태스크: 이행 장소, 기간, 인력, 이행 빈도 등을 포함한 관련 정보를 수집합니다. 장비: 사용할 수 있는 기계, 장비 및 도구 및 사용 지침 재료: 사용 또는 만나는 재료와 물리적 형태 (연기, 증기, 액체, 분말, 고체) 및 화학적 성질 현장 통제 방법: 운영 절차, 안전 규칙, 운영 절차 및 운영 지침, 직원의 역량 및 관련 교육, 현장 안전 통제 시설 수동 조작: 손으로 움직이는 품목의 크기, 모양, 무게 및 표면 특성, 손으로 움직이는 품목의 거리 및 높이 데이터: 작업 활동 및 작업 환경에 대한 모니터링 데이터 사고: 이 업무 활동과 관련된 사고 경험; 현장 작업 환경 (조건): 공간, 높이, 온도, 습도, 안전보호 시설 등. 위험 요소 식별의 위험 분류 기준: 법률 및 규정 (직업 접촉 독성 위험 등급 (GB 5044-85) 및 독성 작업 등급 (GB12331-90+0-90) 등 ); 사고의 위험, 규모 및 사상자 사고 빈도 관련자의 관심 정도; 재산 손실 금액 위험을 줄이는 난이도. 위험 요소 분류
사고의 직접적인 원인에 따라 위험을 분류하다. 사람의 안전하지 않은 행동, 물건의 안전하지 않은 상태, 환경 결함, 관리 결함의 네 가지 측면으로 나뉜다.
인간의 안전하지 않은 행동: 오작동, 안전 및 경고 무시 안전 장치의 고장을 초래하다. 안전하지 않은 장비 사용 도구 대신 손; 물품 (완제품, 반제품, 재료, 도구, 칩, 생산용품 등). ) 부적절한 보관; 위험을 무릅쓰고 위험한 곳으로 들어가다. 안전하지 않은 위치에서 기어오르다 (예: 플랫폼 가드레일, 자동차 베젤, 기중기 후크) 교수형 아래에서 일하고 머물러 라. 기계가 작동할 때의 급유, 수리, 검사, 조정, 용접, 청소 등 주의를 분산시키는 행동이 있다. 개인 보호 장비 및 도구를 사용해야 하는 작업 또는 장소에서 이러한 장비 및 도구의 사용을 무시합니다. 안전하지 않은 옷 인화성, 폭발성 및 기타 위험물의 잘못된 처리; 오작동 기타 안전하지 않은 행위. 사물의 안전하지 않은 상태: 결함이 있는 장비, 시설, 도구 및 액세서리 보호, 안전 및 신호 장치의 부족 또는 결함 환경 결함: 직장 결함; 근무 환경이 좋지 않다. 경영 결함: 시스템 부족; 기관 설립 및 직원 배치 결함; 안전 교육, 교육 및 평가에 결함이 있습니다. 안전 투자가 부족하다. 감독 및 일상적인 검사; 긴급 구조에 결함이 있다. 사고 분류
회사 직원 사상자 분류 (GB 644 1-86) 에 따르면 주로 물체 타격, 차량 상해, 기계 상해, 기중 상해, 감전, 익사, 연소, 화재, 높은 추락, 등 20 가지 범주로 나뉜다.
위험 식별을 위한 작업 현장 측면에는 주로 작업의 전 과정, 작업 환경, 노동 보호용품, 직업건강 등이 포함되며, 이러한 측면을 각 직책이나 직종에 통합하고' 직종' 을 전달체로 삼아 작업의 전 과정을 관통한다. 각 직종에 주로 반영된 사람들은 일 후, 일 전, 일 전, 일 중, 일 후의 모든 단계에서 받을 수 있는 피해를 나타낸다. 생산 프로세스: 설계: 안전 사전 평가, 세 가지 동시, 설계 문서 및 도면 생산 기술: 생산 기술은 생산 조건에 적합하다. 특수 재해의 영향을 고려하다. 장비 시설은 공정 요구 사항에 따라 서로 일치합니다. 각 공정은 서로 협조하여 생산 요건을 충족시킨다. 생산 작업의 순서와 방식은 현재의 생산 상황에 적응한다. 생산 경영 범위는 근무허가증 규정 범위 내에 있다. 생산 보증 시스템: 교통선, 전력 공급 배전, 배수 방지, 방화 유지 관리 등. 변경 관리: 변경 관리 시스템, 변경된 시스템 문서, 인력 변경 등 설비 시설: 전 과정 통제: 계획, 구매, 설치 (건설), 디버그, 수락, 사용, 유지 관리, 폐기 원본 기술 데이터 및 도면 유지 보수 검사: 특수 장비, 안전 표지 제품 및 특수 시설. 위험 식별 방법
회사의 생산 특성 및 관리 형식에 따라 주로 다음과 같은 방법을 사용하여 위험 식별을 수행합니다.
문의 및 의사 소통 방법 전문가 분석 현장 관찰법 기록을 열람하다. 작업 분석 안전 점검표 방법 근무 조건의 위험 평가 방법.
주로 면담 방식으로, 팀 회의를 개최하는 형식을 통해 팀 구성원은 직원들에게 질문하고, 직원들과 소통하며, 직원들이 작업 과정에서 겪을 수 있는 각종 상해와 그 원인을 이해할 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 도전명언)
식별 및 평가 절차
위험 식별 및 위험 평가에는 다음 절차가 포함되어야합니다.
준비하다 위험 식별 위험을 위험으로 바꾸는 조건 위험 결과 정량화 위험 등급을 나누다. 식별 및 평가 시 다음과 같은 요소를 고려해야 합니다. 중독 질식의 위험 평가에서는 유해 가스 집결구, 통풍불량, 화재 영향 등 가능한 원인을 고려해야 합니다. 홍수 위험 평가에서는 지하수를 포함한 다양한 가능한 물 돌입 수원을 고려해야 한다. 지표수 비와 눈이 녹다. 화재 위험 평가는 고체 물질 화재, 액체 또는 액화 고체 화재, 가스 또는 액화 가스 누출 화재 및 먼지 폭발 화재 등 다양한 가능한 화재 유형을 고려해야 합니까? 기계 상해의 위험 평가에서는 천자 기계를 포함한 여러 가지 가능한 원인을 고려해야 합니다. 삽 기계 운송 기계 기계를 버리다 분쇄 기계 배수 기계 공기 압축기 기계를 배합하다. 사고 폭발의 위험 평가에서는 연료 기름을 고려해야 한다. 보일러. 모바일 장비 및 교통의 위험을 평가할 때 구매, 유지 관리, 검사, 자연 환경, 운송 재료의 특성, 경로 및 적시성 등의 요소를 고려해야 합니다. 주요 장비에 대한 위험 평가를 수행할 때는 안정성, 보안 및 경제성을 고려해야 합니다. 인체 공학을 조사할 때 반복 운동, 전동 공구 사용, 작업 자세, 좌석 편안함, 환경 조건 및 접근성을 포함해야 합니다. 심리적 위험을 식별할 때 근무 요소, 인적 요소, 개인 생활 환경 요소 등의 요소를 고려했는지 여부. 조명 측정 프로세스에서는 비상 조명 설비, 조명 시간, 가시성, 조명 조명 배치를 고려해야 합니다. 물리적, 화학적, 생물학적 및 인체 공학에 노출된 식별된 위험 중 심각한 건강 위험을 초래할 수 있는 비율을 정량적으로 모니터링해야 합니다. 직업 위험에 대한 모니터링이 법률 규정 및 기타 요구 사항 및 비율에 부합하는지 여부를 고려해야 합니다. 직업 위험 모니터링 장비의 정기 교정 비율을 고려해야 한다. 위험 상황의 일관성, 감사 가능성 및 연속성을 고려해야 합니다. 위험 평가 방법 LEC 평가 방법:
LEC 방법은 시스템 위험률과 관련된 세 가지 지표의 곱을 사용하여 시스템 직원의 사상자 위험을 평가합니다. 이 세 가지 요소는 다음과 같습니다.
L- 사고 가능성;
E- 인간이 위험한 환경에 노출되는 빈도;
C--사고 발생시 손실의 결과.
위험 가치 D = 결과 L× 노출 E× 가능성 c
초기 위험 평가 모든 신규 및 신규 프로젝트는 초기 위험 평가를 받아야 합니다. 초기 위험 평가 프로세스는 다음과 같이 종합적으로 고려해야 합니다. 생산 프로세스 위험 유해 물질의 위험 장비 및 시설의 위험 환경 위험 직업 건강 위험 위험 관리 법률, 규정 및 표준 요구 사항; 관련자의 관점.
5.4.3.3 의 초기 위험 평가 결과에는 다양한 위험 발생 절차 및 위험 수준에 대한 설명이 포함되어야 하며 위험 크기에 따라 정렬되어야 합니다.
5.4.3.4 초기 위험 평가 결과 문서화, 각 단위는 초기 위험 평가 결과에 따라 위험 분류 관리를 수행해야 합니다.
지속적인 위험 평가 각 작업장은 지속적으로 위험 평가를 진행하여 중대한 위험을 제때에 처리해야 한다. 지속적인 위험 평가의 일반적인 방법은 다음과 같습니다. 사전 사용 검사; 계획 임무 관찰 장비 검사 사전 작업 위험 예측 인수검사 정기 안전 검사 및 정기 유지 보수 안전 표준화 체계의 평가. 위험 평가 계획은 생산 특성에 따라 다음과 같은 위험 평가 계획을 세워야 합니다. 제련 작업 위험 평가 공학 지질 위험 평가 장비 및 시설의 위험 평가; 산업 보건 위험 평가; 교통 위험 평가 유해 물질의 위험 평가 화재 위험 평가 홍수 위험 평가 긴급 위험 평가. 위험 평가 계획에는 적절한 자원이 있어야합니다. 위험 평가
완료된 예비 위험 평가 결과에 따라 안전 환경부는 각 작업장에 요약된 위험 평가 결과를 검증하고 기타 평가 작업을 추가로 완료합니다.
완료된 위험 평가 확인: 각 작업장에 나열된 작업 유형이 포괄적인지, 주요 장비 시설이 모두 포함되어 있는지, 프로세스 프로세스가 실제 상황에 부합하는지, 각 기능 부서의 평가가 정확한지 확인합니다. 작업 프로세스 평가 표에 있는 각 작업의 작업 과정이 질서 정연하고 차이가 있는지 확인합니다. (윌리엄 셰익스피어, 작업 프로세스 평가, 작업 프로세스 평가, 작업 프로세스 평가, 작업 프로세스 평가, 작업 프로세스 평가, 작업 프로세스 평가) 평가에 사용된 LEC 방법이 실제 상황에 부합하는지, 정확한지, 식별된 위험 수준이 정확한지 검증합니다. 확인 된 견딜 수없는 위험이 정확한지 확인하십시오. 제시된 위험 통제 조치가 실용적이고 합리적인지 검증합니다. 다음 세 가지 측면을 검토합니다. 적용 가능한 법률 및 규정 및 기타 요구 사항을 수집하고 식별하고, 부서, 작업장의 법률 및 규정 및 안전 운영 절차를 수집하고, 상태, 유효, 집행 장소, 즉 준수, 집행 및 유효성을 검토합니다. 과거 사고를 분석하고 요약하고, 과거 사고와 사건에 대한 자료를 수집하고, 분류 요약, 통계, 분석 및 요약한다. 기존 규정, 문서, 기관 및 책임을 검토하고 건전하고 효과적이며 구현되었는지, 보안 책임이 명확한지 검토합니다. 신설, 개조, 확장 공사 프로젝트의 위험 식별 및 위험 평가는 시행 지침의 요구 사항에 따라 진행되어야 하며, 정부 기관이 인정한 자격 기관이 제시한 노동 안전 위생 사전 평가 보고서를 참고할 수 있다.
5.4.7 위험 수준 결정: LEC 평가법은 다음과 같은 위험 수준을 평가하는 데 사용됩니다.
레벨 5: 320 이상, 위험이 매우 높고 극도로 위험하여 수술을 계속할 수 없습니다. 이 작업을 취소하고 중지하는 것을 고려해 보십시오.
4 급: 160 ~ 320, 고위험, 고위험, 즉각적인 시정이 필요합니다.
ⅲ 급: 70 ~ 160, 중간 위험, 명백한 위험, 수정이 필요합니다.
레벨 2: 20 ~ 70, 이것은 가능한 위험이며, 일반적으로 비교적 위험하므로 주의가 필요합니다.
1 급: 20 이하, 수용 위험, 경미한 위험, 수용 범위.
위험 통제 조치 위험 등급 관리의 위험 등급이 4 급 이상인 경우 회사의 중점 임무, 중점 설비 또는 중점 절차로 지정되어 생산 기술부와 안전 환경부 조직이 관리하는 부서에서 현장 안전 조치를 개발합니다. 위험도가 3 급에 달하며 작업장 중점 임무, 핵심 설비 또는 핵심 공정으로 정의되며 작업장 주관이 작업장 생산, 안전 관련 처실 현장 개발을 이끌고 있습니다. 작업 위험은 2 급에 달하며, 작업장 또는 팀의 중점 임무를 위해, 작업장 또는 팀이 본 부서의 안전 기술 관리자를 조직하여 안전 조치를 제정한다. 위험 관리 계획
위험 통제는 주로 다음 조치 중 하나 이상의 조합을 사용합니다.
A--목표, 지표 및 관리 계획 개발 (예: 기술 혁신, 하드웨어 시설 설치)
B- 안전 규칙 및 규정 개발
C- 비상 계획 및 대응 개발
D--미션 크리티컬 운영 지침 준비;
E- 작업 티켓 시스템 구현
F--위험한 작업 승인 시스템의 구현;
G- 안전 운영 절차 준비;
H--안전 점검표 개발 (일상 및 특별);
I. 훈련 및 교육 강화
J- 기존 조치 유지.
안전환경부는 각 부서, 각 사무실, 각 작업장을 감독하여 중대한 위험을 효과적으로 통제한다. 모든 부서 및 작업장 위험 통제의 유효성을 감독하고 평가합니다. 작업장은 그해 내외 조건에 따라 매년 본 단위의 관리 및 생산 활동에 대한 위험 식별 및 위험 평가를 실시하고, 식별 및 위험 평가 결과를 안전환경부에 보고한다. 각 단위는 위험 평가 결과에 따라 본 단위의 위험 수준, 미션 크리티컬, 주요 장비, 주요 프로세스 및 다양한 위험 통제 조치를 요약해야 합니다. 생산 공장 및 안전 환경부는 위험 식별 및 위험 평가 결과에 따라 적절한 위험 통제 조치를 개발하여 효과적인 통제를 달성해야 합니다. 위험 통제 조치의 결정은 다음 원칙을 따라야합니다: 제거; 대체; 엔지니어링 제어 및 격리 관리 조치 개인 보호. 직원의 안전과 건강이 재산 보호와 모순될 경우 직원의 안전과 건강을 보장하는 조치를 우선적으로 고려해야 한다. 중대 위험 통제 조치는 중대 위험원 감시와 중대 위험 정류 제도에 따라 집행해야 한다. 작업 과정의 중대한 위험 통제는 안전 표준화 체계 운영 관리 제도에 따라 집행된다. 설비 시설의 위험 통제는' 설비 시설 관리 제도' 에 따라 집행된다. 공정위험통제는 공정관리제도와 관련 생산보증체계 관리제도에 따라 진행된다. 직업병 위험 통제 조치는' 직업병 위험 통제 제도' 에 따라 집행된다. 위험 작업 또는 위험 지역 작업은 허가 작업 관리 제도에 따라 수행되어야 합니다. 위험한 작업 승인 시스템 및 작업 티켓 시스템을 양심적으로 구현하십시오. 공급자 및 계약자의 위험 통제는 공급자 관리 제도 및 계약자 관리 제도에 따라 수행됩니다. 관리 과정에서의 위험 통제는 안전 표준화 체계의 관련 제도에 따라 집행된다. 위험원 식별 및 위험평가 업데이트: 안전환경부는 매년 3 월 관련 기관을 조직하여 회사의 위험원, 위험평가 결과 및 위험통제 조치를 재확인하고, 변화가 있을 경우 즉시 업데이트한다. 안전환경부는 정기적으로 위험 식별 및 위험 평가를 검토해야 한다. 위험 식별, 위험 평가 및 업데이트 결과에 따라 적절한 통제 조치를 취합니다. 시공 단위 책임자는 신설 공사 프로젝트 조직 위험원 식별에 대응하고' 위험원 식별 및 위험평가표' 를 작성해야 한다.
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