6 월 20 일, 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 2020 년 입법업무계획을 발표하고 8 월 도시유지 건설세법과 증서세법을 재검토할 예정이다. 많은 재세법 전문가들이 제 1 재경 기자에게 의외의 일이 없으면 이 두 법률이 모두 통과될 것이라고 말했다. -응?
또한, 20 19 입법업무계획에 아직 심의를 요청하지 않은 입법항목에 대해 입법조건이 성숙되면 전국인민대표대회 상무위원회 역시 제때에 심의를 할 것이다. 전문가들은 인화세와 토지부가가치세가 1 심 통과될 가능성이 가장 높은 반면, 주목받는 부동산세법과 부가세법은 올해 심의를 통과할 가능성이 희박하다고 분석했다.
도시 건설세와 증서세가 통과될 것으로 예상됩니까? -응?
우리나라는 당시 15 개의 세금이 있었는데, 국무원이 제정한 관련 잠행조례에 따라 징수되었다. 세금은 재정 수입의 기본 형태이며, 국민에게 취하고, 국민에게 사용한다. 세금 설정, 세금 징수, 소득 사용은 납세자의 절실한 이익과 직결되며 입법기관이 법률로 규범화해야 한다. -응?
이에 따라 20 15 개정된 입법법은 세금 설정, 세율 결정, 세금 징수 관리가 법률, 즉 세법으로만 제정될 수 있다는 것을 분명히 했다. 세법 원칙을 시행하기 위해 2020 년까지 세법 임무를 완수하고 세수 잠행 조례를 법률로 올리거나 폐지할 것을 전국인민대표대회 상무위원회 제기하였다. -응?
5 년여 동안 환경세, 담배세, 선박톤세, 경지점유세, 차량 매입세, 자원세 6 개 세금은 이미 입법되었다. 20 15 이전에 법률로 존재했던 기업소득세, 개인소득세, 차선세를 더하면 우리나라는 지금까지 총 9 개의 세법을 가지고 있다. -응?
그러나 "올해 전염병 예방·통제 입법사업에 영향을 끼쳐 전국인대가 연기되었다. 전염병의 영향, 경제 성장의 둔화, 그리고' 육안정' 과' 육보' 의 시행을 감안하면 경제사회의 안정적인 발전을 보장하기 위해 기존 세법 과정이 다소 둔화되었다고 말해야 한다. " 상해교통대학 재세법연구센터 부주임 왕화우가 제 1 재경 기자에게 알렸다. -응?
그러나 세법은 여전히 적극적으로 추진되고 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는 8 월 도시 유지 건설세법과 증서세법에 대해 2 심을 진행할 예정이다. -응?
유검문 중국법학회 재세법학연구회 회장은 제 1 재경기자에게 이 두 가지 세금은 규모가 작고 입법 조건이 성숙해 올해 통과될 가능성이 높다고 밝혔다. -응?
중국 정법대 재세법연구센터 주임석도 이 두 세법이 기본적으로 이전 국무부의 잠행조례로 옮겨져 8 월 통과는 문제없을 것으로 보고 있다. -응?
부동산세법, 부가가치세법 등. 아니면 없나요?
상술한 입법 작업 계획도 적시에 처음으로 조건이 성숙한 입법세를 고려할 것이라고 밝혔다. -응?
이 두 가지 세법을 제외하고 입법 절차를 완성할 가능성이 크다. 현재 법에 따라 세금을 징수하지 않은 세금은 8 개이다. 그중에서도 인화세, 토지부가가치세, 부가가치세, 소비세가 공개적으로 의견을 구했고, 관세, 부동산세, 도시토지사용세, 부동산세는 공개적으로 의견을 구하지 않았다. 전문가들은 일반적으로 부동산세가 부동산세와 도시 토지사용세를 대신할 것이라고 생각한다. 따라서 실제로 세법을 완성해야 하는 세금은 도장세, 토지부가가치세, 부가가치세, 소비세, 관세, 부동산세 등 6 가지다. -응?
석설은 현재 이미 세수입법이 완료된 세금으로 볼 때, 한 가지 기본 특징은 세금이 적고 수입이 높지 않다는 것이다. 현재의 잠행 조례는 기본적으로 법률로 전환되고, 개혁이 어렵고, 입법이 쉽게 완성된다는 것이다. 따라서 세법 선후난의 원칙으로 볼 때 인화세, 토지부가가치세, 소비세가 전국인민대표대회 상무위원회 초심 카탈로그에 우선시될 수 있다. -응?
왕화우는 아직 완전히 성숙하지 않았거나 경제사회에 어느 정도 영향을 미치는 세금에 대해 시기적절하게 추진될 것이라고 분석했다. 예를 들어 부동산세법, 부가가치세법, 소비세법, 관세법은 세율 조정, 세수구조, 대외개방, 부동산 시장 등을 포함한다. 어떤 영향은 그렇게 크지 않을 수도 있지만, 시장 기대의 일정한 변동을 초래할 수 있으며,' 안정' 을 추구하는 관점에서 적당히 잠시 유예될 것이다. -응?
유검문은 부동산세법, 부가가치세법, 소비세법, 관세법이 이번 세수입법의 최우선 순위로 입법이 어렵고 영향이 넓다고 밝혔다. 올해 전국인민대표대회 상무위원회 1 심 제출은 아직 미성숙하니 신중하게 고려한 후 추진해야 한다. -응?
"올해의 부동산세법은 분명히 NPC 상임위원회에 제출하여 심의하지 않을 것이다. 최대 세금 부가가치세 입법은 비교적 복잡하며, 작은 조항의 변화는 영향이 비교적 넓기 때문에 정부는 여전히 각 방면의 의견을 구하고 있으며, 수정은 완벽하다. 우리는 올해 말까지 부가가치세법, 소비세법, 관세법 초안을 전국인민대표대회 상무위원회 제출하려고 노력할 수도 있지만 심의를 요청하지는 않을 것이다. 이것은 다음 단계의 세수입법을 추진하기 위한 견고한 토대를 마련했다. " 돌 은 대답했다. -응?
고품질 추진세법?
유검문은 최근 몇 년 동안 입법 추세가 수량 중시에서 품질 중시로 바뀌었고 입법의 조작성을 강조한 것으로 밝혀졌다. 좋은 법만이 잘 다스릴 수 있기 때문이다. -응?
"현행 세법은 속도에 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 품질은 여전히 크게 향상될 여지가 있다. 고품질 발전의 지도 하에, 세법은 단순히 행정 법규의 이름을 바꿀 수 없으며, 우리는 관념적으로 변화시켜 조세 제도를 근본적으로 바꿔야 한다. " 유검문이 말했다. -응?
왕화우는 전염병 및 종합 파생물의 영향으로 세수 법정화 과정이 어느 정도 영향을 받았지만 단계적이어야 한다고 밝혔다. 경제사회가 상대적으로 안정된 수준으로 발전함에 따라 관련 입법은 계속 추진되어야 한다. -응?
"현재 부가가치세법, 소비세법, 관세법의 입법 논란은 그리 크지 않아 더 빨리 추진해야 한다. 조세 징수관리법 (개정) 과 부동산세법은 조금 늦을 수 있으며, 실체세법 (개정) 이 기본적으로 완성되고 경제사회 발전이 비교적 원활할 경우 적시에 출범할 가능성이 높다. 왕화우가 말했다. -응?
스톤은 올해 일부 세법이 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 요청하지 않더라도 법률 초안 설계, 의견 요청, 조사 논증 등을 잘 해 다음 세법 심의를 위한 토대를 마련하고 조세법 원칙의 전면 시행을 위한 개혁 임무를 최대한 빨리 완수해야 한다고 밝혔다. -응?
많은 재세법 전문가들은 새로운 세제 개혁 이후 우리 세제는 기본적으로 성숙되고 정형화되며, 세수실체법 차원의 전반적인 상승이 실현될 것으로 보고 있다. 조세 제도를 지도하고 세법 분야의 기본 문제를 규정하는 세법 총칙을 제정하여 입법시기가 이미 무르익었다. -응?
"단독 입법은 세법 원칙의 첫 번째 단계일 뿐이다. 조세법 원칙이 재세법 제정과 시행의 전 과정을 관통하고, 형식 정의에서 실질적 정의로 나아가려면 우리 조세 분야의 법률 규범을 조율하고 조속히 세법 총칙을 제정해야 한다. 세법 총칙의 법적 지위는 세법 분야의' 모법' 또는' 준헌법' 이어야 하며, 이는 세법 원칙을 시행하는 데 중요한 의미가 있다. " 유검문이 말했다.