2 년 7 월 16 일, 3 년.
건설 프로젝트 수자원 논증 보고서 심사 관리 규정 (시범) 제 1 조는 건설 프로젝트 수자원 논증 보고서 심사를 규범하기 위해 건설 프로젝트 수자원 논증 작업의 질을 보장하고' 건설 프로젝트 수자원 논증 관리 방법' 에 따라 이 규정을 제정한다.
제 2 조 건설 프로젝트 수자원 논증 보고서 (이하 보고) 심사에 종사하고 참여하는 단위와 개인은 본 규정을 준수해야 한다.
제 3 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부와 유역 관리기관은 보고서 심사를 책임진다.
보고서의 심사 권한은 원칙적으로 취수 허가증의 심사 권한과 일치한다.
제 4 조 수리부는 유역 관리기관이 취수 허가 신청 (사전 승인) 을 승인할 수 있도록 허가했다. 다음 상황 중 하나가 있는 경우 유역 관리기관이 제 1 심 및 의견을 서명한 후 수리부에 보고하여 비준한다.
(1) 유역 (국가가 확정한 특히 중요한 강, 호수) 을 가로질러 물을 채취한다.
(2) 취수 허가증이 승인한 물량 총량은 유역 수자원의 이용량을 초과하고, 새로운 물을 추가한다.
(3) 공사 취수 논란, 유역 관리기관은 이미 수리부의 비준을 요청했다.
전항의 규정 외에 수리부는 유역 관리기관이 취수 허가 신청 (사전) 과 대형 지하수 집중 급수원 건설 프로젝트 (일일 5 만 톤 이상) 를 승인하도록 허가했으며, 그 보고서는 유역 관리기관이 심사한다.
제 5 조 제 4 조 규정 이외의 다른 보고서에 대한 등급 심사 권한은 주 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부에 의해 결정되고 수리부에 보고된다.
제 6 조 수리부가 비준한 보고서는 수리부 수리수력발전계획설계총원 (이하 수조총원) 이 심사한다.
수리원은 규정에 따라 심사를 조직해야 하며, 심사 의견, 전문가 심사 팀의 의견, 전문가 심사 의견 및 개정된 보고 부서의 승인을 받아야 한다.
제 7 조 보고서 심사에 종사하는 현급 이상 지방인민정부 수행정 주관부, 유역관리기관, 수리학회 (이하 심사기구) 는 국가가 공포한 관련 기술기준, 규정, 규범에 따라 객관적, 정의, 합리적인 원칙에 따라 보고서를 심사하고 서면 심사의견을 제시해야 한다.
제 8 조 건설 프로젝트 소유주 단위 (이하 업주 단위) 는 보고서를 심사할 수 있는 심사기관에 서면 심사 신청서를 제출하고 다음 자료를 첨부해야 한다.
(1) 보고서 양식 20 부
(b) 건설 프로젝트 수자원 시연 위탁 계약;
(3) 심사 기관이 제출해야 한다고 생각하는 기타 심사 업무와 관련된 자료.
제 4 조 규정에 따르면 수리부가 승인해야 하는 보고서에 따르면 업주 단위는 물취허가권을 가진 유역 관리기관에 직접 신청해야 하며, 유역 관리기관은 10 일 이내에 초심을 완료하고 의견을 서명하고 수리부의 승인을 받아야 한다.
제 9 조 심사 기관은 모든 심사 자료를 받은 날로부터 05 일 이내에 수락 여부를 결정해야 한다.
접수된 경우, 심사 기관은 심사 방식과 시간을 배정하고 관련 기관에 통지해야 한다. 접수하지 않을 경우, 업주에게 이유를 서면으로 설명해야 한다.
제 10 조 보고 심사는 일반적으로 공동 청문 방식을 채택하고, 심사기관이 관련 전문가와 단위 대표를 조직하여 보고 심사회의를 개최한다.
취수 규모가 작거나 기술이 비교적 간단하거나 특수한 경우 심사회를 열 수 없는 경우, 서면으로 서신을 써서 심사기관이 관련 전문가와 기관의 의견을 서면으로 요구할 수 있다.
제 11 조 심사 기관은 지역 및 전문 심사의 필요에 따라 전문가를 선발하여 전문가 심사팀을 구성하고 전문가 심사팀 팀장을 지명해야 한다.
전문가 심사팀 수는 홀수이며 5 명 미만이다. 이 가운데 수리부 수자원 논증 평가 전문가 창고에서 추출한 전문가 수는 전문가 총수의 절반 이상이어야 한다.
제 12 조 심사 기관은 검토 회의가 열리기 전 10 일 전에 전문가 및 관련 기관에 보고서를 제출해야 합니다.
제 13 조 보고서 심사 작업은 회피 제도를 채택한다. 보고서 작성 컨설팅에 참여하는 전문가 및 기타 이해관계가 있어서 회피해야 하는 전문가는 심사 활동에 참여할 수 없습니다.
제 14 조 심사 기관은' 건설 프로젝트 수자원 논증 관리 방법' 의 요구와 건설 프로젝트의 특징에 따라 심사 중점을 확정해야 한다.
제 15 조 전문가는 서명한 전문가 심사 의견을 제출해야 한다. 전문가 심사팀은 팀장이 서명한 전문가 심사팀의 의견을 내야 한다.
심사기관은 전문가 심사팀과 관련 단위 대표의 의견에 따라 서면 심사의견을 제출하고 관련 기관을 베껴야 한다. 보고는 심사를 거쳐 수정이 필요한 것으로, 업주 단위는 보충과 수정을 해야 한다. 심사 기관이 심사한 후에는 심사 의견을 내야 한다.
제 16 조 심사 기관은 필요하다면 현장 조사를 조직할 수 있고 중대한 문제가 있는 경우 특집 조사 보고서를 제출해야 한다고 판단했다.
제 17 조 심사 업무에 참여한 전문가와 단위 대표는 업주 단위와 보고 편성 단위의 지적 재산권과 기술 비밀을 유지하여 관련 기술 자료를 잘 보존해야 한다. 심사가 끝난 후에는 보고서와 기타 관련 자료를 심사 기관에 반납해야 한다.
제 18 조 심사기관은 응당 접수통지서를 발급한 날로부터 30 일 이내에 심사를 완료해야 한다.
기한이 지나도 완성할 수 없는 것은 이유를 설명해야 하며, 상급 수행정 주관부의 동의를 거쳐 15 일을 연장할 수 있습니다. 취수 규모가 크고 기술이 복잡하며 영향이 큰 보고서는 수리부의 승인을 받은 후 심사 시한을 적당히 연장할 수 있지만 연장기한은 30 일을 초과할 수 없다.
제 19 조 현급 이상 지방인민정부 수행정 주관부 또는 유역 관리기관은 심사가 끝난 후 20 일 이내에 다음 자료를 1 급 수행정 주관부에 신고해야 한다.
(a) 검토 기관의 검토 의견;
(2) 전문가 심사 팀의 의견;
(3) 전문가가 서명 한 검토 의견;
(4) 감사된 보고서 (서면 자료 및 전자판 포함)
(e) 검토 과정과 관련된 기타 자료.
제 20 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우 심사 기관의 상급 수행정 주관부에 검토 요청을 할 수 있으며, 상급 수행정 주관부는 구체적인 상황에 따라 검토를 조직해야 한다.
(1) 업주 단위는 심사기관이 제기한 심사의견에 이의가 있다.
(2) 프로젝트 취수구는 제 3 자와 이해관계가 있고, 제 3 자는 심사기관이 제기한 심사의견에 이의가 있다.
(3) 다른 기관이나 조직은 심사 기관이 제기한 심사 의견에 이의가 있다.
제 21 조 수리원은 수리건설 프로젝트 실현가능성 연구 보고서를 심사할 때 유역관리기구가 심사한 보고서에 대해 의견이 다르므로 협의를 거쳐 합의에 이르지 못한 경우 수리부에 제출하여 심사를 해야 한다.
제 22 조 심사 기관이 규정 조직 심사를 위반하여 심각한 결과를 초래한 경우, 상급수 행정 주관부에서 시정을 명령하고, 줄거리가 심각하며, 법에 따라 행정처분을 한다.
제 23 조 심사 기관의 월권 심사를 금지하고 월권 심사 보고서의 심사 의견은 무효이다. 월권심사에 종사하는 심사기관은 월권심사의 결과에 대해 책임을 져야 한다.
제 24 조 보고 심사에 종사하는 전문가가 부정행위, 허위 또는 직무를 소홀히 하는 경우 심사 기관은 제지해야 한다. 그중 수리부 수자원 논증 평가 전문가 도서관 전문가인 수리부는 줄거리의 경중을 보고 비판을 하거나 전문가 자격을 취소한다.
제 25 조 업주 단위가 제공한 자료는 사실이 아니며, 허위 행위가 있어 초래된 결과는 업주 단위가 책임진다.
제 26 조 심사 기관과 전문가는 다른 기관, 단체, 개인의 불법 간섭을 받지 않는다.
제 27 조이 규정은 수리부가 해석한다.