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보세구 기업 관련 정책
우리나라 보세구 발전 기능이 어긋나는 중요한 이유 중 하나는 자유무역항구 지역의 정책과 관리 체제를 발전시키지 않았기 때문이다. 보세구역에서 자유무역항으로의 전환을 지원하기 위해 중국은 기존 보세구 정책을 조정해야 할 뿐만 아니라 새로운 보조정책도 마련해야 한다.

1. 수출 세금 환급 정책. 현재 보세구역이 아닌 국내 화물이 보세구역에 들어가 세금을 환급하지 않으면 화물이 출국해야 수출환급을 받을 수 있다. 수출 가공 구역 및 기타 보세 창고가 입구 (창고) 후 세금 환급을 실시한 경우 보세 구역에 들어가는 화물은 수출 세금 환급 정책을 시행할 수 없어 보세 구역을 수출화물 보세 창고로 삼는 흡인력을 잃게 된다. 정책 조정의 방향은 국내 화물이 보세구역에 진입하여 수출로 간주되고, 세금 환급권을 누려야 하는 화물은 수출신고서, 외환반제 계산서, 부가가치세 송장 등의 증빙서류로 수출환급금을 신청할 수 있으며, 화물이 출국할 때까지 기다릴 필요가 없다는 것이다.

둘째, 거래권. 1, 수출입 경영 활동권. 상무부는 보세구 내 기업을 해외 기업으로 취급하기 때문에 보세구 내 기업은 일반적으로 대외 무역 경영권이 없다. 보세구 내 기업, 특히 외자무역회사는 수출입 경영권이 있는 대외무역회사를 통해 수출입 업무를 전개해야 하며, 구내 기업의 경영비용을 증가시켜 상업거래를 복잡하게 해야 한다. 보세구 기업에 수출입 경영권을 부여하고, 구내 가공기업의 수출입 경영권을 개방하고, 외자무역회사가 중계무역에 종사하는 동시에 조건부로 국내 수출입 무역을 전개할 수 있도록 허용하다. 이제 정책 조정 추세를 볼 수 있습니다. 2003 년부터 상무부는 상하이 선전 등 4 개 보세구 기업에 수출입 경영권을 개방하기 시작했다. 2. 서비스 무역. 국무원 1995 는 상하이 타카하시 보세구가 시범으로 사용될 수 있다는 것을 이미 분명히 했지만, 해당 승인 권한은 국무원 각 부처에서 명확한 승인 권한, 보조정책 및 관리 규정이 없어 조작성이 부족하다. 반면 중국이 입세한 이후 보세구 외 서비스 무역 개방의 행보가 빨라지고 있다. 국가는 보세 구역의 서비스 무역 승인 권한을 자유화하고 상품 전시 센터를 건설하며 국제 다국적 기업, 종합무역회사가 보세구역에 입주하여 구내 국제임대, 국제해운, 국제법률서비스, 국제상품전시 등 서비스무역 발전을 촉진해야 한다. 셋. 금융 및 외환 관리 정책. 2002 년 6 월 5 일부터 10 월까지 시행된' 보세구 외환관리방법' 은 보세구 기업의 정상적인 경영활동을 위한 조건을 만들었다. 그러나 일부 외환지불 규정은 여전히 엄격하다. 이는 도피 현상을 줄이는 데 도움이 되지만, 구내 기업에 많은 불편을 끼치고, 정상적인 경영활동을 제한하는 경우도 있는데, 주로 환매 조건 제한이 엄격하고, 기본적으로 대외지불이 없고, 기업이 인민폐로 등록한다는 것을 보여준다. 지불 절차가 매우 엄격하다. 예를 들어, 구내 기업은 해외에서 화물을 수입한 후 구외 기업에 판매한다. 구외 기업이 대외송금을 할 때 반드시' 구외 기업 수입 신고서' 를 소지해야 한다. 하지만 실제로 많은 구외업체들은 수입 신고 수속을 하지 않고 보세구역에 화물을 먼저 보관하여 세금 연기의 혜택을 누리고 있다. 이 지역의 기업은 해외에 지불 할 수 없습니다. 정책 조정의 방향은 경상 항목 하에서 지불이 완전히 자유화되고, 지역 내 경상 항목 아래 화폐는 자유롭게 환전할 수 있다는 것이다. 외환감독 방식에서는 외환국이 상업은행을 중점적으로 감독해야 하고, 상업은행은 기업을 위해 외환 업무를 처리하는 동시에 기업의 외환경영활동을 감독해야 한다. 생산과 유통, 수출입 무역, 중계무역의 결합을 촉진하다. 넷째, 물류 산업 접근 정책. 물류업은 화물 운송업체, 컨테이너 운송, 철도화물, 도로화물, 항공운송, 창고 등의 업종을 포함하는 신흥 종합 업종이다. 현재 이들 업종은 서로 다른 정부 부처가 주관하고 있으며, 각 부문마다 서로 다른 업종 준입 기준, 특히 외자에 대한 준입 기준이 있다. 따라서 종합물류 서비스를 실시하려면 기업이 다른 주관 부서에 경영 허가를 신청해야 하는데 절차가 상당히 복잡하다. 대형 물류기업이 부족하면 우리나라 보세구에서 자유무역항으로의 기능 전환 발전을 제한할 것이다. 따라서 정책 조정의 방향은 보세구역이나 자유무역항에 물류기업을 설립하는 데 대한 장려정책을 시행하고 비준 절차를 간소화하는 것을 포함할 수 있다. 외자 유치가 보세구역이나 자유무역항의 물류 서비스업에 일찍 들어갈 수 있도록 허용했다. 다섯째, 통관, 검사 절차 및 운송 감독 정책. 우리나라의 보세구는 모두 항구 부근에 건설되었지만 대부분 항구와 분리되어 관리상 다른 부문에 속한다. 항구와 보세구역에 드나드는 화물은 모두 두 번째 통관을 거쳐야 한다. LCL 교통의 관리는 구내 기업의 물류 운송 서비스를 크게 제약하고 있다. 고객 요구 사항 및 원가 회계에 따라 물류 기업은 서로 다른 보세 구역 (또는 같은 보세 구역의 다른 창고) 에 보관되는 화물, 시간에 따라 보세 구역에 도착하는 화물, 다른 공급자의 화물, 수입 창고 및 수출 창고의 화물을 LCL 에서 운송합니다. 현행 세관법규는 상술한 업무 운영을 명시 적으로 금지하지는 않지만, 세관감독 시 각종 증명서가 반드시 일치되어야 하기 때문에 LCL 운송을 실시하기 어려워 화물의 원활한 흐름을 방해하고 있다. 정책 조정의 방향은 보세구를 항구 지역과 연결하고 항구 지역의 통일 감독을 실시하여 2 차 통관의 중복 절차를 피하는 것을 포함해야 한다. 구내 기업의 단순 가공 운송 작업으로 인해 화물의 모양, 수량, 세호 등의 성질이 변경될 경우 세관은 규제에서 서류기록을 목표로 볼 수 있으며, 일관성을 요구하지 않고 기본적인 대응만 하면 된다. 창고 전시 방면에서 유통을 금지하거나 제한하는 화물을 제외한 모든 화물이 보세구 창고 전시에 진입하고 관세와 비용을 감면하여 항구와 비보세구역과 구분할 수 있도록 허용한다. 보세구역을' 경내 통관' 으로 분명히 하고' 일선 개방, 2 선 관리, 구내 불간섭' 의 규제 모델로 점차 전환하여 자유무역구로 전환한다. 보세구역의 발전 모델은 통관 물류 외환금융 등에서 더욱 유연하고 개방적인 조치를 취할 것을 요구한다. 현재 통관이 원활하지 않고 우세가 약화되어 보세구가 직면한 것과 같은 문제가 되고 있다. 자유무역지역이나 단순한 경제개발구로 전환해야만 이 경제특구의 지속적인 발전을 보장할 수 있다.