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사기업이 공기업을 물리치는 예
낙양 첫 민간기업 인수공기업 조사원: 중화공상타임즈 작가: 날짜: 07-03-23 이것은 함께 민간기업이 공기업을 인수한 사건이다. 공기업의 이익이 해마다 하락하여 곤경에 빠지다. 쌍방의 협의를 거쳐 정부의 비준을 거쳐 민영기업은 유상으로 국유기업을 합병하였다. 그러나 새 기업이 설립된 지 두 달이 넘었을 때, 정상적인 경영권이 압수되었다. 정부가 합병 승인 140 일 후, 정부는 또 서류를 보내 종결했다. 2 ~ 3 백만 위안의 투자석이 침몰하는 것을 보고 민영기업은 법원에 고소했다. 최근 법원은 국유기업이 사기업의 수백만 투자를 반환해야 한다고 판결했다. 그러나, 이 돈을 되찾는 것은 소송에서 이기는 것보다 훨씬 더 어렵다 ... 합병은 야난이 중태부동산회사의 사장이 된 후의 첫 번째 직업이다. 민간 기업 중태사가 국영낙양 시멘트 제품 공장을 합병하는 동의를 제기한 것은 매우 우연이며 쌍방의 협상도 매우 순조롭다고 소개했다. 1998 년 2 월, 쌍방이 접촉하기 시작했다. 5 개월 후 낙양시 정부는 합병을 승인하는 문건을 발부한 뒤 쌍방이 협의에 서명하고 신규 기업을 등록하여 왕성한 생산을 시작했다. 낙양 시멘트 제품 공장이 왜 다른 사람에게 "몸을 맡기" 는가. 기자는 전체 합병 과정에 참여한 이수봉 공장장을 찾았다. 이 65438-0990 시멘트 제품 공장 공장장. 이 씨는 낙양 시멘트 제품 공장은 1954 가 상해에서 이주한 오래된 기업이라고 말했다. 1997 년 공장 손실18 만 5 천 원, 다년간 잠재 손실 500 여만원. 동시에, 늙은 공기업의 부담이 무겁고, 직원 862 명, 그 중 퇴직자가 총 직원 수의 1/4 를 차지하며, 직원의 절반은 불필요한 것이다. 가장 치명적인 것은 기업 설비가 낡아서 갱신할 수 없고 시장이 날로 위축되고 있다는 것이다. 날로 악화되는 생활환경으로 인해 우리는 더 이상 기다릴 수 없게 되었다. 이수봉은 당시 중층 간부와 노동자 대표를 데리고 여러 차례 방문했을 때 중태 양국의 조건이 가장 유리했다고 말했다. 협의에 따르면 중태사는 시멘트 제품 공장의 모든 직원을 배치해 매년 65,438+00% 의 수입을 늘린다. 은퇴 한 근로자의 관련 비용을 부담한다. 시멘트 제품 공장에서 빚진 세금, 임금, 의약비 등의 채무를 청산하다. 3 ~ 5 년 안에 기업은 같은 업종의 우수 기업이 될 것이다 ... 중태와의 협력을 위해 시멘트 제품 공장 직원 30 여 명이 만장일치로 통과되었고, 3 월 3 일 1998 에 공장 대표회가 중태주택유한공사와 낙양 시멘트 제품 공장의 합병을 승인하는 결의안을 통과시켰다. 시멘트 제품 공장이 생계를 위해 합병에 동의한다면 중태사의 목적은 무엇입니까? 중태는 낙양에서 가장 큰 민영기업 중 하나로 현지에서 많은 자선을 했지만 합병이 어려운 기업은 자선만큼 간단하지 않습니까? 사장 야아난은 이것에 대해 결코 꺼리지 않는다. 직언으로 결손을 합병한 시멘트 제품 공장은 주로 공장의 황무지를 마음에 들었다. 시멘트 제품 공장은 약 200 무 () 의 기업 황무지가 시내에 위치하여 부동산 프로젝트로 개발될 수 있는 것으로 알려졌다. 물론 공업지를 상품주택지로 바꾸는 데는 많은 절차를 거쳐야 하고, 많은 비용을 내야 한다. 시멘트 제품 공장의 황무지가 수십 년 동안 버려져 기업은 매년 토지세를 부담해야 한다. 야오 야난 (Yao Yanan) 은 인수 합병에 성공하면 우선 중태가 부동산 개발업자이며 매년 개발 된 프로젝트에는 시멘트 제품이 많이 필요하기 때문에 시멘트 제품 공장의 제품이 시장에 진출할 수 있다고 말했다. 둘째, 중태가 기업의 황무지에서 새로운 부동산 프로젝트를 개발하면 시멘트 제품 공장 직원들에게 새로운 취업 기회를 늘릴 것이다. 신중한 고려를 거쳐 중태 쌍방은 시멘트 제품 공장의 인원과 전체 채권 채무를 부담하기로 했다. 당시 이 일을 종료하도록 비준한 도시 책임자가 바뀌었기 때문인지 정부는 가능한 한 회피하려고 했다. 그럼에도 불구하고 기자는 당시 일련의 서류에서 정부의 태도를 체득할 수 있었다. 3 월 1998, 16, 시멘트 제품 공장의 상급 주관기관인 낙양시 건설위가' 시멘트 제품 공장 개조에 관한 상담' 을 제출했다. 4 월 3 일, 건설위는 "잠시 조건부로 중태에 시멘트 제품 공장을 관리하라는 지시를 의뢰했다" 고 보고했다. 4 월 9 일, 시장 지시; 4 월 24 일, 27 일, 시 건설위, 시 국자위는 자산 평가 프로젝트를 승인했습니다. 7 월 2 일, 시 재정국, 국자위는 자산 청산 보고를 보고한다. 7 월 13 일, 시국자위는 재산권 양도가격 확인을 했습니다. 7 월 13 일 시 국토계획국은' 토지사용권 처분 방안 승인 의견' 을 발표했다. 7 월 20 일, ECA 는 "합병 요청" 을보고했습니다. 다음날 시청이 승인했습니다. 중태와 시멘트제품 공장이 합병되기 전에 낙양에는 민간기업이 공기업을 인수한 사례가 두 건 있는데, 하나는 안건이 너무 작고 하나는 성공하지 못했기 때문에 중시를 받지 않았다고 한다. \ "줌 확대 잡아? 연결? 중태 합병안의 역사적 각주는 위에서 언급한 정부 부처 간의 공문 왕래 효율성에서 민간기업이 공기업을 인수하는 것에 대한 정부의 긍정적인 정도를 보여준다. 관계자는 또 정부가 적극적인 것은 적자기업의 부담을 덜어 공기업 개혁의 새로운 방법을 모색할 수 있기 때문이라고 분석했다. 이번 합병은 확실히' 윈윈' 의 좋은 일인 것 같다. 그런데 어떻게 좋은 일에 문제가 생겼을까요? 좋은 일이 망했다 1998 2009 년 9 월19, 이사장 이수봉이 가족원에서 일부 직원들에게 포위됐을 때 이후 이른바' 감독회'? 버섯이 왜 그래? 10 년 10 월 8 일 공장 단종. 기자와의 인터뷰에서 백발이 가득한 이 씨는 갑자기 기자들에게 취재 녹음기를 끄라고 요구했다. 우리집 유리가 깨지고 아이들이 맞아서 빙빙 돌았다. "리가 그의 말에 목이 메었다. 관련 상황 보고서는 그 이후 상황의 발전을 묘사한다. 9 월 23 일 1998, 정부 조사팀이 포위 공격을 받아 수사가 중단되었다. 9 월 26 일, 시 부사무총장은 시 건설위, 총노조, 국자위의 지도자를 데리고 해결했고, 아무런 성과도 없었다. 게다가 시위가 여러 차례 발생했다 ... 결국 시청이 합병 140 일을 승인한 후, 시청은 합병을 종결했다. 종결 원인은 "쌍방의 의견이 다르고, 관련 부서가 비준하지 않고, 자산이 이관되지 않아, 합병 작업이 정상적으로 진행되지 않는다" 는 것이다. 이와 함께 합병 종료 후 뒤처리는 시청이 국가 정책 규정에 따라 관련 방면을 조율해 적절히 해결할 것이라고 통지했다. 이후 종결 결정을 받아들인 중태사는 수백만 달러의 투자를 회수하기 위해 뛰어야 했다. " 23 개월, 합리적인 곳이 없습니다. "중태사장 야난 사장은 결국 법적 절차를 통해 정의를 찾기로 결정했다. 이번 소송을 하려면 정말 용기가 필요하다. 관련된 정부 부서가 너무 많기 때문이다. 물론, 기자도 현실에 사는 사기업으로서 그렇게 멍청하지 않다는 것을 알아차렸다. 중태가 기소할 때 적절한 시기를 선택했고, 시 지도부가 조정했다. 한편, 그들의 소송 대상은 시멘트 제품 공장과 시 건설위, 소송 요청은 대출금 반환과 손해 배상이다.

최근 낙양중원은 시멘트 제품 공장에서 중태사 1.3 만여원을 반납했다고 판결했다. 중태 쌍방은 마침내 안도의 한숨을 내쉬었지만, 야아난은 이 백만 원이 언제 회수될 수 있을지 몰랐다. 원래는 희망찬 생각,' 윈윈' 의 좋은 일이었는데, 지금은 중태가 대량의 인력과 물력을 낭비하고 있다. 정부는 공기업 개조 실험에서 다시 쓰러졌고, 부담을 풀지 않았다. 시멘트 제품 공장의 미래는 아직 확정되지 않았다. 많은 사람들이 대량의 인력과 재력을 낭비한 후에 합병은 결국 즐겁지 않게 흩어졌다. 누가 옳고 누가 그른가? 누가 옳고 누가 그른가? 이것은 가장 대답하기 어려운 질문이다. 기자는 인터뷰에서 몇 가지 재미있는 단서를 발견했는데, 기억에 남는다. 단서 1. 기자와의 인터뷰에서 시멘트 제품 공장의 많은 직원들이 국유자산 유출 문제를 제기했다. 가장 대표적인 주장은 합병에 200 만원을 팔았다는 것이다. "2 억" 은 어디에서 왔습니까? 기자는 중태사가 시멘트 제품 공장을 성공적으로 합병하면 800 여만원의 토지 양도금을 내야 하고 시멘트 제품 공장의 은행 대출, 국가세, 임금 체불, 의료비 등 대량의 재정을 부담해야 한다는 사실을 조사했다. 동시에 이 토지가 공업용지와 주택지에 속한다는 서류가 있다. 용도를 바꾸는 사람은 반드시 별도로 수속을 하고 비용을 납부해야 한다. 중태 양국이 시멘트 제품 공장의 토지를 이용해 부동산 개발을 하려면 국내법 규정에 따라 관련 절차를 처리하고 고액의 비용을 내야 하기 때문에 수백만 달러를 파는 것은 정확하지 않은 것 같다. 하지만 이런 주장은 감화력이 강해 직대표회에서 일제히' 감독회' 압수경영권의 급격한 하락에 이르기까지 직원들의 정서와 큰 관련이 있다. 노동자 중에는 자본가의 고기를 먹는 것보다 공기업의 수프를 마시는 것이 더 낫다는 구호도 유행했다. 고기와 수프는 소유권 속성을 나누어야 합니까? 그렇다면 입세 후 중국의 노동력은 그들이 제공한 고기를 먹을 것인가? 단서 2. 중태 시멘트 제품 공장이 합병된 지 얼마 되지 않아 중층 간부들이 면직된 것으로 알려졌다. 중태 측은 국유기업의 고용제도와 비효율적인 관리체제 문제를 해결하기 위한 것이라고 밝혔다. 사태의 발전으로 볼 때, 나중에 합병을 단호히 반대한 주력은 노동자들로 하강된 중층 간부였다. 이수봉 공장장은 중태 쌍방의 매니저 행동이 너무 촉박하여 앞으로의 혼란을 야기했다고 생각한다. 어떤 오래된 병은 함부로 올 수 없다. 이 씨는 국유기업, 특히 거의 반세기 동안 존재해 온 기업 (예: 시멘트 제품 공장) 에 대해 잘 모른다고 말했다. 단서 3. 이 유산의 합병안에서, 우리는 어떠한 위반이나 절차도 발견하기 매우 어렵다. 모든 수속과 서류는 그렇게 세심하지만, 모든 수속과 서류는 그렇게 가치가 없다. 쌍방은 정식 협의에 서명했다. 시 건설위, 국자위국, 국토계획국, 경위 등 관련 부처가 적극적으로 참여하고 있다. 시 정부는 승인을 위해 빨간 헤더 파일을 발행했다. 모든 것이 매우 진지하지만, 이렇게 엄숙한 계약은 도전을 견디지 못한다. 사실 심각한 도전에 도전하는 것이 아니라, 많은 사람들이 계약과 권력의 저울에 무게를 두지 않는다. 시장경제는 신용경제이므로 기업은 신용을 중시해야 한다. 마찬가지로 정부는 신용에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 합병이 막히자 중태그룹 회장은 갑자기 북경에 가서 반년을 공부했다. 그룹 내부 인사에 따르면 회장은 공부하는 것이 아니라 외국 시장을 시찰하는 것이 낫다고 한다. 회장은 이미 전국 여러 곳에 가서 현지 투자 환경을 이해하기 시작했기 때문이다.