에너지 절약 및 배출 감축 프로그램;
하나는 에너지 절약 감축의 목표, 임무 및 전반적인 요구 사항을 더욱 명확하게 하는 것이다.
(1) 주요 목표. 20 10 년까지 시 단위 국내총생산 에너지 소비는' 15' 말보다 22% 이상 감소했고, 단위 공업증가액은 30% 이상 감소했다. 화학적 산소 요구량 배출량은' 15' 말보다 10.8%, 이산화황 배출량은 총 감소 16.2% 로 5 만 4 천 톤 이내로 통제된다. 도시 하수 처리율 90% 이상, 현성 하수 처리율 70% 이상 산업 고형 폐기물의 종합 이용률이 90% 이상에 달했다.
(2) 전반적인 요구 사항. 과학 발전관의 절약자원과 환경 보호를 위한 기본 국책을 전면적으로 시행하고, 중점 분야, 업종, 기업을 중심으로 경제, 법률, 필요한 행정 수단을 종합적으로 운용하고, 낙후된 생산능력을 대대적으로 도태시키고, 에너지 절약 감축 기술 개조와 중점 프로젝트 건설을 가속화하고, 정부 관리와 기업 관리를 강화하고, 홍보와 조직 리더십을 강화하고, 전 사회력을 동원하며, 에너지 절약과 환경 보호를 위한 생산방식과 소비 모델을 빠르게 조성하고, 도시 전체를 확보할 수 있도록 한다.
(3) 구조 조정을 잘 수행하고 에너지 절약 및 배출 감소를 촉진한다. 산업 구조조정을 대대적으로 실시하고, 제 3 산업을 발전시키고, 제 3 산업이 전 시 국민 경제에서 차지하는 비중을 높이기 위해 노력하다. 새로운 공업화의 길을 고수하고, 첨단 기술 산업을 우선적으로 발전시키고, 더 크고 강력한 우세 산업을 발전시키고, 전통 산업을 개조하고, 경제 성장 방식의 변화와 산업 구조의 최적화 업그레이드를 촉진하고, 에너지 절약과 오염 감소를 촉진한다.
둘째, 산업 에너지 절약 및 배출 감소에주의를 기울이십시오.
(d) 주요 산업의 에너지 절약 및 배출 감소를 적극적으로 추진한다. 전기, 석탄, 건축 자재, 금속 마그네슘, 화학, 제지 등의 산업 부가가치가 전 시 공업 부가가치의 58% 를 차지한다. 이들 업종은 또한 높은 에너지 소비, 높은 배출의 중점 업종이다. 2005 년, 에너지 소비와 이산화황, 화학적 산소 요구량 배출량은 각각 시 공업의 83%, 95%, 30% 를 차지하며, 시 전체의 에너지 절약 감축 작업의 우선 순위이다.
전력 공업. 소형 화력 발전소의 폐쇄력을 높이다. 국가와 성 정부의 폐쇄 목록에 등재된 작은 화력 발전기는 반드시 법에 따라 기한 내에 폐쇄해야 한다. 2007 년 6 월 말까지 관치현 항력열전유한공사 1 1×65438+20 만 킬로와트 화력발전기와 학벽탄전유한책임회사 2×65438+20 만 킬로와트 화력발전기를 폐쇄했다. 성 정부의 요구에 따라 남은 소형 화력 발전소의 폐쇄 작업을 잘 하다. 위법 위반의 새로운 개축 전력 사업에 대해서는 법에 따라 조사하여 처리해야 한다. 발전소 보조 시스템의 에너지 절약 개조를 가속화하고 공장 전력률을 낮추다. 모터 시스템의 에너지 절약 개조를 전개하여 기화 소유총, 플라즈마 무유점화 등의 기술을 보급하다. 전력망 업그레이드 및 개조를 가속화하고 송전 및 배전 손실을 줄이다. 2007 년 말까지 만화발전유한공사, 동리발전유한공사는 반드시 탈황 시설을 건설하여 안정적인 운영을 보장해야 한다. 20 10 이 끝나기 전에 모든 유보전력업체들은 탈황 시설 건설을 완료하고 친환경 부서와 연결된 자동 온라인 모니터링 장치를 설치해야 한다. 탈황 시설이 완공되면 규정 준수 배출을 안정시킬 수 없는 장치는 기한 내에 정비하고, 정류 기간 동안 탈황 전기 가격을 공제하고, 다음 해 발전 계획 10% 이상을 줄여야 한다. 기한이 미완치되거나 탈황시설을 무단으로 비활성화하거나 오염물 총량 관리 요구 사항을 충족시키지 못하는 유닛에 대해서는 발전 계획을 보고하지 않고, 일률적으로 통치를 중단한다.
석탄 산업. 석탄 자원의 통합을 계속 늘리다. 2008 년 말까지 자원 통합 계획 방안에서 채굴허가가 만료된 작은 탄광과 기술 개조 임무를 제때에 완수할 수 없는 작은 탄광을 폐쇄했다. 중점 탄광 채굴, 운송, 세척 등의 설비의 기술 개조를 중점적으로 하여 낙후된 설비와 채굴 공예를 도태하다. 신형 고효율 환풍기와 에너지 절약 배수 펌프를 사용하여 장비와 시스템 에너지 절약 개조를 장려합니다. 청정 석탄 기술을 대대적으로 발전시켜 석탄 제조 공장의 폐회로 과정을 보급하여 20 10 년 석탄 세척 비율이 80% 이상에 달했다. 석탄 맥석, 슬라임, 석탄층가스 (가스) 및 광산수의 종합 이용을 강화하다. 20 10 광산수와 석탄석 이용률이 90% 이상, 석탄층가스 이용률이 80% 이상, 슬라임이 모두 종합적으로 이용된다.
건축 자재 산업. 시멘트 등 업계 이산화황 오염 통제를 강화하여 이산화황 배출이 표준에 달하고 총량 관리 요구 사항을 충족하는지 확인합니다. 2007 년 말까지 시멘트 기계화 가마 생산 라인은 모두 폐쇄되어 낙후된 시멘트 생산 능력10/0.75 만 톤, 에너지 절약 29 만 톤의 표준 석탄을 제거하여 이산화황 배출 3000 톤을 줄였다. 새로 지은 시멘트 생산 라인은 반드시 닛산 4500 톤 이상의 숙료 규모에 도달해야 하며, 신형 가마 외간법 분해 공예를 채택하여 순수 저온 여열 발전기를 건설해야 한다. 대형 에너지 절약 연삭 시스템을 홍보하고 가마로의 에너지 절약 개조를 가속화하고 새로운 건식 시멘트 가마를 이용한 산업 폐기물, 슬러지, 쓰레기 등의 고형 폐기물 처리를 지원합니다. 건축위생 도자기 산업에서 대용량 에너지 절약 넓은 단면 가마, 에너지 절약 셔틀 가마 등 선진 기술을 보급하다. 비연소 벽돌, 증기압 폭기 콘크리트 블록, 석탄석 벽돌, 연탄가루 벽돌 등의 제품 건설 프로젝트에 대해 심사 제도를 실시하여 본 시의 건설재 산업의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하다.
금속 마그네슘 공업. 자원 통합과 기업 재편성을 지속적으로 강화하여 마그네슘 자원을 우세한 기업에 더욱 집중시킬 수 있도록 합니다. 판자재, 관재, 강재의 양질의 마그네슘 합금 주조 가공 기술을 대대적으로 발전시켜 원마그네슘 생산에서 첨단 기술 함량, 고부가가치 심도가공 제품으로의 전환을 실현하다. 에너지 절약 및 환경 보호 생산 기술을 홍보하고 석탄 슬러리, 가스 및 기타 청정 에너지를 사용하여 생산 공정에서 폐기물, 폐수 및 폐열을 최대한 활용합니다.
화학공업. 메탄올 생산은 여열 여열 여압 활용 공사를 전면적으로 추진하며, 전석업계는 대형 밀폐전석로와 중공전극 기술을 적극 보급하고 있다. 1 1 2007 년 6 월 말까지, Qixian 이황화탄소 기업은 첨단 기술과 청정 생산 공정을 보급함으로써 규모 요구 사항을 충족하고 배출 기준을 달성했습니다. 규모 요구 사항을 충족시키지 못하고 오염이 심한 화공 기업에 대해서는 관련 정책에 따라 폐쇄한다. 연말까지 국풍보조제 유한공사, 김창화공유한공사, 홍송촉진제 유한공사의 모든 생산라인을 폐쇄하고, 화하보조제 유한공사 8 개 생산라인을 폐쇄했습니다. 치현 홍다화공유한공사와 치현 은도화공장에 환경 심화 관리를 실시하다. 새로운 석탄화공 프로젝트는 폐기물, 배기가스, 폐수 종합 이용 또는 무해화 처리 시설을 동시에 건설해야 한다.
제지 공업. 2008 년 말까지 연간 생산량 2 만 톤 이하의 재생지와 제지 기업을 폐쇄했다. 신설 화학펄프 프로젝트를 엄격히 통제하고, 목장 개축 사업 생산 규모는 15 만톤/년 이상이고, 재생용지 제지 사업 생산 규모는 10 만톤/년 이상이며, 포장과 문화제지 사업 생산 규모는1이상이다. 이미 생산에 투입된 시장장지 기업을 지원하여 생산능력을 확대하고, 종이제품 구조를 적극적으로 조정하고, 오염관리 수준을 전면적으로 높이다.
(e) 주요 기업의 에너지 절약 및 배출 감소를 강화한다. 연간 종합에너지 65438+ 10 만톤의 표준석탄을 이용하는 40 개 중점 기업의 에너지 절약에 힘쓰고 있으며,' 11-5' 기간 동안 80 만톤의 표준탄 이상을 절약한다. 현 () 정부는 연간 종합 에너지 소비량이 5000 톤 이상인 표준 석탄 기업의 에너지 절약 관리에 중점을 두어야 한다. 에너지 소비, 에너지 효율, 에너지 목표 달성, 에너지 효율 분석, 에너지 절약 조치 등 전년도 에너지 사용량을 에너지 관리 부서에 매년 보고하는 데 중점을 둔 에너지 엔터프라이즈 에너지 감사 및 에너지 사용 보고 시스템을 구현합니다. 요구 사항에 따라 에너지 감사 및 에너지 사용 보고서를 제출하지 않은 기업에 대해 관련 언론에서 통보 비판을 하고, 시발개혁위는 새로운 프로젝트 승인, 승인 및 신고를 중단하고, 국가에 국채 지원 프로젝트를 추천하지 않으며, 에너지 절약 선진 기업과 개인의 신고를 받아들이지 않는다. 인정 된 자원의 포괄적 인 이용은 인증서를 회수 할 것입니다. 중점 기업은 에너지 절약 감축을 강화하는 조직 리더십을 강화하고 국내 동종업계 에너지 소비 물소비 배출 선진 수준의 벤치마킹 활동을 전개하여 기업의 에너지 절약 배출 감축 관리 수준을 높였다. 청결생산 심사를 강화하고, 시 환경보호국, 발전개혁위는 매년 6 월 5 일부터 10 월까지 주요 언론에서 강제청결생산 심사를 실시해야 하는 기업 명단을 발표하고 공공감독을 받는다.
(6) 낙후생산능력 탈락 메커니즘을 개선하다. 낙후생산능력공고제도를 세우고 내용, 진도, 주요 책임 단위를 명확히 도태하고 주요 매체에 관련 정보를 발표하고 공공감독을 받는다. 국가와 주정부가 명시 적으로 탈락하고 폐쇄한 낙후된 설비는 임대, 양도, 판매 또는 다른 곳에서 생산해서는 안 된다. 차등 전력 계획과 발전 계획 지표 거래 정책을 엄격히 집행하여 낙후생산능력의 조기 퇴출을 촉진하다. 시발개혁위 재정국은 관련 부서와 함께 낙후생산능력을 탈락시키는 보조정책 조치를 서둘러 연구해야 한다.
(7) 고 에너지 소비 및 고 오염 산업의 발전을 효과적으로 통제한다. 산업 정책, 시장 접근 기준, 프로젝트 승인 또는 기록 절차, 토지 예심, EIA 승인, 에너지 절약 평가 심사 등 6 가지 필수 조건을 성실히 이행하여 새로운 프로젝트 접근을 보장합니다. 에너지 절약 평가와 환경영향평가를 프로젝트 승인, 승인, 건설의 전제조건으로, 오염물 총량지표를 환경보호 승인의 전제조건으로 삼는다. 기록, 승인, 승인 범주에 속하는 항목은 사회에 환경영향평가 승인 의견을 발표하고 공공감독을 받아야 한다. "누가 비준하고 누가 책임지는가" 라는 원칙에 따라 프로젝트 책임제를 실시하다. 새로 착공 프로젝트 정보 공개 제도를 수립하다. 고에너지, 고배출 신설, 개조, 확장 프로젝트는 착공 전에 현지 주요 매체에 건설 내용, 자원 소비, 오염물 종류, 배출 등의 정보를 발표해야 한다.
셋째, 중점 분야 에너지 절약 배출 감축 강화에 주력한다
(8) 건축 분야의 에너지 절약을 추진하다. 건축 에너지 효율 평가와 로고를 주요 내용으로 하는 건축 시장 접근 제도를 수립하다. 2007 년 9 월 1 일부터 신설 주택을 판매할 때 판매 계약 등 서류에 채택된 에너지 절약 기준과 에너지 절약 조치를 명시해야 합니다. 에너지 소비 설계 기준에 미치지 못하는 건물은 착공 및 준공 서류 수속을 할 수 없고, 판매와 사용을 할 수 없다. 에너지 효율이 낮은 친환경 건물 시범 프로젝트를 조직하여 풍력, 태양열, 지열 등 재생 에너지 사용을 확대하고, 에너지 효율이 높은 사무실과 가전제품 및 에너지 효율적인 조명 설비의 사용을 촉진하며, 기존 주거용 건물의 난방 측정과 에너지 절약 개조를 추진하고 있습니다. 대형 기존 공공 건물과 정부 사무실 건물의 에너지 절약 개조 시범 작업을 계속하다. 열병합 발전 및 중앙 난방, 2008 년 말까지 시 전체의 각종 석탄 보일러는 연료 구조 변경을 통해 배출 기준을 달성해야 하며, 열병합 발전 및 중앙 난방 조건을 갖춘 현 (구) 은 모두 탈락해야 한다 10 톤/시간 이하의 직접 석탄 보일러입니다. 시 정부가 정한 점토 벽돌 가마 공장의 개조와 솔리드 점토 벽돌 사용 금지 임무를 기한 내에 완수하여 신형 벽 재료의 보급을 가속화하다. 20 10 시 전체의 신형 벽 재료 비율은 85% 이상에 달한다.
(IX) 운송 분야의 에너지 절약 및 배출 감소를 강화한다. 도시 대중교통의 발전에 우선 순위를 두다. 교통 정보화 수준을 제고하고 최적화 운력 구조를 조정하다. 고에너지 낡은 차의 도태에 박차를 가해 낡은 자동차의 불법 거래를 엄중히 단속하다. 소비자들이 소형 변위, 저연료 소비, 저오염 자동차를 구입하도록 유도하여 자동차 배기가스 배출 감독을 강화하다. 차량용 에탄올 휘발유의 보급력을 높여 석유 대체 기술의 개발과 활용을 장려하다.
(10) 중점 유역과 중점 지역 오염 통제를 실시하다. 2007 년 학벽시 환경 종합 정비 실시 방안에 따르면, 위하 유역 환경 종합 정비와 Qihe 식수원 보호가 전개될 것이다.
(11) 도시 오수 및 쓰레기 처리 시설 건설을 가속화하다. 2007 년 말까지, 치빈과 산성양현 오수 처리장은 이미 관망 배합을 실현하여 정상 운행을 유지했다. 2008 년, 치빈구, 산성구 하수 처리율은 80% 이상이었고, 준현, 치현은 50% 이상이었다. 20 10 년 치빈구, 산성시 오수 처리율이 90% 이상, 준현, 치현이 70% 이상에 달했다. 오수 처리 시설 건설은 오수 자원화와 총괄적으로 고려하고 오수 처리 공장의 운영 감독을 강화해야 한다. 2007 년 9 월 말까지 출입구는 물줄기와 수질자동온라인 모니터링 시스템을 설치하고 환경보호 건설 주관부와 네트워킹을 해야 한다. 규정에 따라 운행하지 않은 오수 처리 공장에 대해 공개적으로 통보하고 기한을 정류하다. 20 10 연말까지 치빈구, 산성구 오수 재사용률이 20% 이상에 이를 것으로 예상된다. 2007 년 말, 시, 현 쓰레기 처리장이 완공되어 운영에 들어갔다. 20 10 년, 도시 쓰레기 무해화 처리율이 70% 이상에 달했다. 카운티 쓰레기 무해화 처리율이 50% 이상에 달했다.
(12) 농촌 비점 오염원 통제를 강화하다. 사회주의 새 농촌 건설과 결합해 농촌 소강 사회 환경 보호 행동 계획을 전면적으로 실시하다. 농업 생산 오염 방지 통제를 강화하여 고효율 저독 저잔류 농약과 측토 포뮬라 비료를 보급하다. 가축과 가금류의 배치를 최적화하고, 규모화된 양식업을 발전시키고, 규모화된 가축양식장 오염방지제를 강화하고, 가축의 배설물과 오수 무해화, 자원화를 가속화하고, 양식장 오염물 규정 준수 배출을 실현하다. 2007 년 8 월 말까지 각 현 () 은 최소한 1 개 규모의 가축 배설물 수질오염 통제 시범 프로젝트를 마쳤다. 2007 년 말까지 국가가 규정한 규모에 달하는 모든 가축양식업체는 오염관리를 실시하고 검수를 통해 하수안정규정 준수 배출을 달성해야 한다. 농촌 개수 변소 과정을 가속화하고, 농촌 생활 쓰레기 사방에 쌓여 있고, 생활 오수 직행 등의 문제를 점진적으로 해결하여 농촌 환경을 개선하다. 짚의 종합 이용을 잘 하고, 짚을 이용하는 새로운 방법을 대대적으로 개발하다. 20 10 년 동안 시 전체의 농업 폐기물 종합 이용률이 85% 에 달했다. 농촌 가정용 바이오가스를 대대적으로 발전시키고, 목축기업이 중대형 늪지를 건설하도록 장려하고, 바이오가스 서비스 체계 건설을 강화하고, 바이오가스, 늪찌꺼기, 늪액의 종합 이용률을 높이다. 20 10 년 전 시 농촌 바이오가스 사용자가 8 만여 가구에 달했다.
넷째, 에너지 절약 및 배출 감소를위한 인센티브 및 억제 메커니즘 개선
(13) 자원 제품 가격 개혁을 꾸준히 추진하다. 사다리 물가 시행을 강화하고 국가산업정책에 대한 명확한 제한과 탈락한 고수수 기업에 대해 징벌적 물가를 실시한다. 적시에 도시 오수 처리비 징수 기준을 제고하고, 유료 징수관을 강화하고, 도시 오수 처리 시설의 정상적인 운행을 보장하다. 농업급수가격개혁 시범을 적극 추진하여 농업용수계량요금제도를 점진적으로 건립하다. 화력 가격 형성 메커니즘 개혁을 추진하여 석탄 가격 연계를 실시하다. 관리 비용 보상의 원칙에 따라 오수 단위 징수 기준을 높이고, 3 년 이내에 이산화황 배출비를 1.26 원/킬로그램으로 올리고, 화학적 산소 요구량 배출비 징수 기준을 적절히 높인다. 에너지 절약 및 배출 감소에 도움이되는 가격 정책을 진지하게 이행하십시오.
(14) 에너지 절약 배출 감축 투자를 늘리다. 정부 지도, 기업 주체, 사회 참여를 가속화하는 에너지 절약 배출 감축 투입 메커니즘. 각종 과학 기술 자금을 최대한 활용하여 에너지 절약 감축 핵심 기술의 연구 개발과 응용에 대한 지원을 확대하다. 재정 예산에서 에너지 절약 배출 감축 특별 자금을 마련하고, 국가 자금을 적극적으로 확보하며, 에너지 절약 감축 중점 공사, 에너지 효율적인 제품 및 에너지 절약 신기술 보급, 에너지 절약 관리 능력 건설 및 오염 배출 감축 감독 시스템 건설을 지원한다. 금융기관과 사회자금을 유도하여 에너지 절약 배출 감축 프로젝트에 대한 지지력을 높이다. 자본 시장 융자를 강화하고, 기업의 여러 채널을 장려하고 지원하여 자금을 모으고, 에너지 절약과 배출 감축 투자를 늘리다. 기업은 자원 절약, 종합 이용, 오염관리 등의 우대자금과 감세 (비용) 를 전개하여 에너지 절약과 배출 감축 재투자에 전념해야 한다. 에너지 절약 서비스 시장을 육성하고, 계약 에너지 관리를 가속화하고, 전문화된 에너지 절약 서비스 회사를 지원하여 기업, 당정 기관 청사, 공공시설, 학교 에너지 절약 개조를 위한 진단, 설계, 융자, 개조, 운영 관리 원스톱 서비스를 제공합니다. 오염통치의 시장화 정책 조치를 탐구하고, 하수도 기관이 전문화회사에 오염지배나 시설 운영을 의뢰하도록 독려한다.
(15) 에너지 절약 및 배출 감축 지원 정책을 개선하고 시행한다. 정부가 고에너지 제품에 징수하는 차등 전기 요금, 차등 배출료 및 초과 인상비는 에너지 절약과 배출 감축을 위해 특별히 사용되어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지, 에너지) 신형 벽 재료와 벌크 시멘트 특별 기금 (기금) 의 징수 관리를 강화하고 개선하다. 기업이 국가 장려 발전에 부합하는 에너지 절약, 절수, 자원 종합 이용, 친환경 국산 설비를 사용하는 경우 세무서는 제때에 소득세 면제 수속을 밟아야 한다. 기업이 에너지 감사, 청정 생산 감사 및 교육을 수행하는 비용은 기업 운영 비용 또는 기타 관련 과목에 포함될 수 있습니다. 에너지 절약 제품 정부 구매 시행 의견 (자금 [2004] 185 호) 및 환경 마크 제품 정부 구매 시행 의견 (자금 [2006]90 호) 을 성실히 이행하여 에너지 절약 환경 보호 제품 정부 조달력을 높입니다.
다섯째, 에너지 절약 배출 감축의 감독 관리 및 조직 리더십을 강화한다.
(16) 규칙과 표준 체계를 개선하다. 에너지 절약 배출 감축 관련 법규를 엄격히 집행하여' 위법 비용이 낮고 규정 준수 비용이 높은' 문제를 효과적으로 해결하다. 국가 및 성 관련 법규에 따라' 에너지 절약 감독 관리 방법',' 물 절약 및 수자원 이용 촉진 관리 방법',' 재생 자원 회수 체계 건설 실시 방안',' 하수도 허가 관리 방법' 등 정책 조치가 제정됐다. 시 품질 기술감독국은 관련 부처와 함께 고에너지 제품 에너지 한도 강제성 기준, 대형 공공건물 에너지 한도 기준, 주요 에너지 소비 산업 에너지 절약 설계 사양, 주요 에너지 소비 제품 (설비) 에너지 효율 기준 및 절수, 절재, 폐기물 재활용 기준, 청정 생산 감사 기준, 중점 산업 오염 물질 배출 기준, 수질 오염 통제 기술 사양을 서둘러 시행해야 한다. 점차적으로 우리 시의 경제사회 발전에 적응하는 녹색제품과 녹색기업 표준체계를 세우다.
(17) 에너지 절약 배출 감축 지수 체계, 모니터링 체계 및 심사 체계를 수립하고 개선하다. 모든 에너지 단위와 오염원을 조사하여 사회 전체의 에너지 생산, 유통, 소비 및 이용 효율을 포괄하는 통계 지표 체계와 조사 제도를 건전하게 세우다. 연간 에너지 소비 1 만톤 표준 석탄 이상 기업 에너지 소비 통계 온라인 직접보고 시스템을 구축하다. 에너지 통계 검사와 에너지 통계 모니터링을 강화하다. 주요 오염 물질 통계 및 모니터링 방법을 개선하다. 건전한 오염물 배출 데이터 온라인 직접보고 시스템 및 배출 감축 조치 파견 시스템 구축, 국가 중점 모니터링 오염원 온라인 자동 모니터링 구현, 기업 연간 오염물 배출 데이터 모니터링에 중점을 둡니다. 단위 국내총생산에너지 소비, 주요 오염물 배출, 공업부가 물 소비 지표를 늘리는 공보를 계속하다.
(18) 에너지 절약 및 환경 보호 법 집행을 강화하다. 에너지 절약 배출 감축 전문 법 집행 검사를 심도 있게 실시하여 고에너지 고오염 업계 전기 가격, 땅값, 세금 우대 정책을 청산하고 국가 에너지 자원 관리 및 환경보호 법규 위반 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. 시환경보호국, 발전개혁위원회, 시감찰국 등 부처와 함께 사회적 영향이 크고 대중의 반응이 강한 전형적인 사건에 대해 간판을 내걸고 결과를 사회에 발표한다. 국가 에너지 절약 환경 보호 규정을 심각하게 위반한 기업은 블랙리스트에 올라 경제처벌, 단종 전력 공급 등의 제재를 받게 된다. 악의에 의한 오물 배출에 대해서는 중벌을 받아 지도자와 직접책임자의 책임을 추궁해야 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 사법기관으로 이송해야 한다. 에너지 절약, 환경 보호, 법 집행 책임 추궁제도를 세우고, 행정불행위, 법 집행 부력, 편애법, 권돈 거래 등에 대해 법에 따라 관련 주관 부서와 법 집행 기관의 책임을 추궁한다. 에너지 절약 및 환경 보호 법 집행을 강화하여 에너지 절약 및 배출 감축 감독 능력을 높이다. 에너지 절약 감찰 능력 건설을 강화하고, 필요한 에너지 절약 감찰 기기 설비를 배치하고, 시 전체에서 법에 따라 에너지 절약 집행과 에너지 절약 감찰을 실시하고, 인력 훈련을 적극 전개하다. 2007 년 말까지 폐수, 배기가스 등 중점 오염원은 모두 온라인 모니터링 장치를 설치하고 시 환경부와 연결해야 한다.
(19) 에너지 절약 배출 감축 책임 제도를 수립하고 개선한다. 각 현 () 정부는 본 관할 구역의 에너지 절약 감축 목표에 대해 총책임을 지고 있으며, 정부의 주요 지도자는 제 1 책임자이다. 시발개혁위, 환경보호국 등은 에너지 절약 감축 목표 임무를 현구와 중점 기업으로 단계적으로 분해해야 한다. 현 (구) 정부는 에너지 절약 감축 목표를 각급 중점 기업에 실시해야 한다. 각 현 (구) 의 에너지 절약 및 배출 감축 목표 달성을 정기적으로 발표하다. 에너지 절약 배출 감축 지표의 완성을 현 () 경제사회 발전 종합평가체계에 포함시켜 정부 지도 간부 종합평가의 중요한 내용으로' 일표 부결' 을 실시한다. 현 (구) 정부는 매년 시청에 에너지 절약 감축 목표 책임의 이행을 보고하고, 동급인민대표대회 상무위원회에 에너지 절약 감축 업무를 보고하고, 자각적으로 감독을 받아야 한다.
(20) 에너지 절약 배출 감축 부문 연계 메커니즘을 수립하다. 각 관련 부서는 각자의 직무에 따라 긴밀하게 협조하여 에너지 절약 배출 감축 작업을 조율해야 한다. 개발 개혁 부서는 에너지 절약 및 배출 감소의 포괄적 조정을 담당한다. 환경 보호 부서는 배출 감축을 담당합니다. 에너지 절약 배출 감축 의무를 성실히 이행하지 않고 심각한 결과를 초래하는 경우, 감독부는 관련 기관과 책임자의 책임을 추궁해야 한다. 재정 부문은 에너지 절약 감축 중점 항목의 특별 자금을 제때에 전액 지급해야 한다. 국토자원부는 절약집약지 조치의 시행을 잘 해야 한다. 건설부문은 발전개혁, 환경보호 등에 협조해 도시오수 처리장과 함께 송수관 및 탈질소 시설을 독촉해 건설을 가속화하고 오수 처리장이 규정된 운영부하 요건을 충족하도록 해야 한다. 상공부는 법에 따라 기업 기한 변경, 취소 또는 공상 영업허가증 취소를 명령한다. 전력 부문은 법에 따라 폐쇄된 기업이나 생산 라인, 단종 기업에 대한 전력 공급을 중단하고 에너지 절약 친환경 발전 파견 조치를 실시해야 한다.
(21) 에너지 절약 배출 감축 선전을 강화하다. 각 현 (구) 과 관련 부서는 에너지 절약 배출 감축 홍보를 주요 주제 홍보 활동에 포함시키고 에너지 절약 배출 감축 홍보 방안을 마련하고 시행을 진지하게 조직해야 한다. 정부 기관은 먼저 모범을 보이고 절약형 기관을 만드는 활동을 전개해야 한다. 교육부는 자원 절약과 환경 보호의 내용을 각급 학교의 교육교육에 포함시켜 어려서부터 아이들의 환경 절약에 대한 의식을 키워야 한다. 기업, 사업 단위 및 커뮤니티는 정기적으로 에너지 절약 환경 보호 홍보를 조직하여 에너지 절약 감소의 중요성과 긴박성을 널리 홍보해야 합니다. 매년 에너지 절약 홍보월, 절수 홍보주, 세계 환경의 날 등 홍보 활동을 잘 조직하여 사회 전체가' 절약영광, 낭비치욕' 을 형성하는 좋은 풍조를 형성해야 한다.