1. 공공서비스를 적극 추진하여 지역사회에 포괄하다. 지역 사회 통합 서비스 시설 및 전문 서비스 기관에 의존하여 전체 지역 주민을 대상으로 노동 고용, 사회 보험, 사회 서비스, 의료 위생, 가족 계획, 문화 체육 교육, 지역 사회 안전, 법제 선전, 법률 서비스, 법률 지원, 인민 중재, 우편 서비스, 대중 과학 홍보, 유동 인구 서비스 관리 등의 서비스를 실시하여 유무를 확실하게 보장하다 형기 석방 인원과 지역 사회 복역인의 관리 및 서비스 업무를 잘 수행하다. 농민노동자와 그 자녀에 대한 공공 서비스와 사회 관리를 강화하고 개선하다. 거리 지역사회당 조직은 리더십의 핵심 역할을 충분히 발휘하고, 선구적 우우 활동을 전개함으로써 지역사회 공공서비스 체계 건설을 대대적으로 추진해야 한다. 당위 통일 지도자, 기층 정부 주도, 지역사회 조직 보조, 사회력 참여 지역사회 공공서비스의 새로운 구도를 세우다. 제 12 차 5 개년 계획에서 지역 사회 공공 서비스 개발의 목표와 임무는 지역 사회 고용, 사회 보험 및 사회 서비스를 개발하는 것입니다. 지역사회 통합 서비스 시설에 의존하여 거리와 지역사회 취업, 사회보험 및 사회서비스 플랫폼 건설을 강화하고 표준화 시설 설비를 갖추고 서비스 기능을 개선하다. 가정 서비스, 연금 서비스, 지역사회 연금 서비스, 환자 간호 서비스에 중점을 둔 가정 서비스 산업을 대대적으로 발전시키고, 가정 서비스 종사자 오리엔테이션 훈련 프로그램을 실시하여 사회 보장 카드와 사회 서비스 정보를 지역사회에 떨어뜨리다.

--지역 사회 보건 및 가족 계획 서비스 개발. 주민건강기록 작성, 건강교육, 예방접종, 아동보건, 산모보건, 노인보건, 만성병 관리, 중정신질환 관리, 전염병 및 돌발 공중보건사건 보고와 처리, 보건감독협관 등 국가의 기본 공중보건서비스를 무료로 제공하고, 기본 공중보건서비스 내용은 점차 확대되고 심화되고 있다. 가족계획 홍보 교육, 정책상담, 기술서비스, 우생우육지도, 피임약 발급, 추적 서비스, 생식보건, 인원훈련, 유동인구 가족계획 서비스, 가족계획 행정업무, 인구동태정보 수집을 제공합니다.

--지역 사회 문화, 교육 및 스포츠 서비스를 개발하십시오. 사회 문화 활동을 광범위하게 전개하여 전국의 모든 건설된 지역사회 종합 서비스 시설에 종합 서비스 기능을 갖춘 문화관을 설립하여 미성년자 공공 전자 열람실과 공익성 온라인 장소의 설립을 추진하다. 지역사회 교육을 광범위하게 전개하고, 지역사회 교육 발전의 체제, 메커니즘, 모델을 혁신하며, 표준화되고 모범적인 전민 학습 센터를 중점적으로 건설하고, 과학문화 지식을 보급하고, 학습형 공동체를 건설하다. 경기장과 시설은 일반적으로 지역 사회에 건설된다. 도시와 도시의 50% 이상이' 국민건강활동센터' 를 가지고 있고, 거리의 50% 이상이 편리하고 실용적인 스포츠 헬스시설을 갖추고 있다.

--지역 사회 법률 및 공공 안전 서비스 개발. 지역사회 종합 서비스 시설의 법률 및 치안 서비스 기능을 개선하다. 인민중재, 안치조교, 법제홍보교육, 법률원조 등 서비스를 지역 사회에 끌어들여 지역사회 법률 서비스를 모두 포괄하도록 추진하다. 지역사회 경찰 전략을 심도 있게 추진하고, 군방군치팀 건설을 강화하고, 지역사회 치안 종합 통치 수준을 전면적으로 높이다.

--편민이민을위한 지역 사회 봉사 개발. 지역사회 채소점, 가사 서비스점, 지역사회 조식 서비스점 건설을 적극 추진하다. 도시 재고 주거용 건물의 사서함을 개조하고 갱신하다. 2. 편의민 서비스를 대대적으로 발전시키다. 지역사회 편의 서비스 네트워크를 보완하고 지역사회의 상업 배치 구조를 최적화하다. 각종 조직, 기업, 개인의 주민 서비스업 설립을 장려하고 지원하며, 지역사회 주민 쇼핑, 음식, 수리, 미용실, 세탁, 가정 서비스, 물류 배송, 택배, 재생 자원 회수 등을 중점적으로 발전시키고 새로운 서비스 형식과 서비스 브랜드를 육성하다. 실력 있는 기업들이 슈퍼마켓, 편의점, 표준화된 채소점, 조식점을 체인 경영방식으로 지역사회에 설립하도록 독려한다. 우편, 금융, 통신, 공급 판매, 가스, 수돗물, 전력, 제품 품질 감독 등 공공 서비스 기관이 지역 사회에 서비스 기관을 설립하여 주민들의 다양한 요구를 충족시키도록 독려하다. 가정 서비스업의 발전을 총괄하여 대형 가정 서비스 기업이 체인 경영 방식으로 지역 사회에 변민 사이트를 설립하도록 지원하다. 지역사회 신용평가체계 건설을 추진하고,' 편리한 소비, 편리한 서비스, 가정 진입' 의 지역사회 상업' 쌍진공사' 를 계속 실시하며, 합리적인 구조 균형, 경쟁 질서 있는 지역사회 상업체계를 초보적으로 세우고 있다. 주구 단위의 물류 서비스 사회화를 적극 추진하다. 부동산 관리 서비스를 적극적으로 추진하고, 지역사회 관리와 부동산 관리의 연계 메커니즘을 확립하고, 부동산 서비스의 질을 높이다. 당위 지도자, 정부 지원, 사회 후원, 지역사회 조직이 참여하는 지역사회 편의 민민 서비스의 새로운 구도를 세우다.

지역 사회 자원 봉사를 적극적으로 개발하십시오. 지역사회 주민 구성에 따라 다양한 유형과 계층의 지역사회 자원봉사 조직을 육성하다. 당원이 소재한 지역사회에 보고하는 제도와 당원 지역사회에 대한 피드백 제도를 적극 추진하여 당원의 선봉과 모범적 역할을 충분히 발휘하다. 공무원, 전문 기술자, 교사, 단원 청년, 청년 학생, 건강한 퇴직자를 이끌고 자원봉사팀에 가입하다. 자원 봉사 관리 강화, 건전한 인센티브 보장 메커니즘 구축, 정부 구매 서비스 등을 통해 사회 역량이 자원 봉사 활동에 광범위하게 참여하도록 장려하고 지원하며, 지역사회 자원 봉사 표준화, 제도화, 법제화를 추진한다. 주둔지 단위와 지역 주민들이 이웃 공조와 같은 대중적인 셀프 서비스 활동을 장려하고 지원하여 노령, 유아, 병, 잔재 등 어려운 집단에 서비스를 제공한다. 지역사회 주민과 상주 단위를 제창하고 조직하여 사회기부, 상호 지원 및 약속 서비스를 실시하여 지역사회의 어려운 집단에 구호 서비스를 제공하다. 지역사회 자원봉사기구에 의거하여 당위 정부 발동, 지역사회 조직 지원, 당원 지도, 전문사회복지사 지도, 주촌단위, 주민이 광범위하게 참여하는 지역사회자원봉사서비스의 새로운 구도를 건립하다.

(2) 지역 사회 봉사 시설 네트워크를 개선한다.

지역사회 서비스 인프라 건설에 대한 투자를 늘리고, 서비스 인구와 적용 반경을 종합적으로 고려하며, 종합적인 지역사회 서비스 시설을 기반으로 하고, 전용 서비스 시설을 보완하고, 서비스망을 지원하고, 지역사회 정보 플랫폼을 지지하는 지역사회 서비스 시설 네트워크를 점진적으로 구축하고 있습니다.

1. 커뮤니티 서비스 시설 네트워크를 합리적으로 배치합니다. 적당한 인구 규모, 편리한 서비스 관리, 효과적인 자원 배분, 상대적으로 완벽한 기능, 지역 주민의 자발적인 요구 사항에 따라 도시 및 농촌 계획 및 토지 이용 마스터 플랜을 기반으로 시 관할 구역, 현급 시 단위로 지역 사회 서비스 시설의 수, 위치 배치, 건설 모델 및 기능 구역을 합리적으로 결정합니다. 업무의 필요에 따라 각 지역사회는 종합적이고 다재다능한 지역사회 휴게소를 건설해야 한다. 각 거리마다 적어도 하나의 종합 지역사회 서비스 센터를 실현하다. 건설 계획은 지역사회의 기존 시설을 최대한 활용해 거리 지역사회 서비스 센터, 지역사회 서비스 스테이션, 인근 지역사회 서비스 시설 간의 즐거움을 높여야 한다. 국가에 달리 규정되어 있지 않는 한, 지역 사회에 대한 모든 공공 서비스, 편의 서비스 및 자원 봉사는 종합 지역 사회 서비스 시설에서 제공되고, 각종 서비스 자원 통합을 강화하여 중복 건설을 피한다.

2. 지역 사회 봉사 시설 기능을 향상시킵니다. 지역 사회 봉사소의 다음과 같은 주요 기능을 보완하다. 첫째, 주민을 조직하여 민주적 의사, 분쟁 조정, 자선 공익, 이웃 공조, 자원봉사 등의 활동을 전개하는 것이다. 두 번째는 공공 서비스의 대리인으로 모든 공공 서비스가 지역 사회의 모든 주민을 포괄하도록 보장하는 것이다. 셋째, 지역 주민에게 체육 교육, 건강 레저, 노후, 어려운 지원, 정보역, 가정서비스 등 편의 민민 서비스를 제공한다. 넷째, 지역사회당 조직과 자치단체에 사무실과 활동 장소를 제공한다. 다섯째, 기본 정보를 수집하여 주민들의 호소를 반영한다.

거리 서비스 센터의 주요 기능 개선: 첫째, 지역 사회 기본 정보 수집, 사회 관리 및 공공 서비스 처리 둘째, 문화스포츠, 의료위생, 가족계획, 취업 및 사회보장, 사회봉사, 생활편의 등 서비스 활동을 전개하는 것이다. 셋째, 지역사회 사회 조직을 육성하고 지역사회 서비스 스테이션과 지역사회 사회 조직을 조율하는 서비스 프로그램을 지도하는 것이다.

지역 사회 정보 구축을 적극적으로 홍보하십시오. 커뮤니티 정보 인프라를 개선하고 광대역 액세스를 가속화하십시오. 지역 주민의 요구에 맞는 정보 수단을 보급하여 정보 기술을 운용하는 능력을 높이다. 지역사회 취업, 사회보장, 저보험, 위생, 계생, 문화, 훈련 등 공공서비스 정보를 통합하여 지역사회 주민들의' 원스톱' 서비스를 발전시키다. 지역사회 통합 정보 플랫폼이 기층 정부, 기업, 지역사회 조직, 주민 간의 소통 기능을 충분히 발휘하여 지역사회 주민을 용이하게 하고 지역사회의 조화를 촉진한다. 정보화를 통해 커뮤니티 관리를 향상시키고 커뮤니티 보안을 유지하십시오.

(3) 지역 사회 봉사 인재 팀 구성을 강화한다.

지역사회당 조직과 지역사회자치단체 구성원을 핵심으로 하고, 전문직 지역사회 직원을 중점적으로 하고, 정부, 기타 지역사회 서비스 종사자, 지역사회 자원봉사자를 보완하는 지역사회 서비스 인재 팀을 설립하다.

1. 지역 사회 봉사 인재 양성 개발 계획을 세우다. "국가 중장기 인재 발전 계획 개요 (20 10-2020)" 에 따라 지역사회 서비스 인재 팀 건설을 지방인재 발전 계획에 포함시키고, 지역사회 서비스 인재 발전 계획을 연구하고, 우수한 인재를 지역사회로 끌어들이는 것을 장려하고 끌어들인다.

2. 지역사회 거위원회 간부 대열을 충실히 강화하다. 법에 따라 지역사회' 양위' 구성원을 선출하고, 지역사회당 조직과 지역사회 거위원회 지도부의 직선 범위를 점차 확대하다. 주민위원회 산하위원회를 보완하고 주민팀장, 건물 문장을 선발하다.

3. 지역사회 서비스 인재 팀의 전문화와 전문화를 적극적으로 추진하다. 업무의 필요에 따라 사회에 공개 채용을 하고 일정 수의 전임 지역사회 종사자를 배치하다. 지역사회 봉사직을 적극 개발하고, 취업 범위를 확대하고, 더 많은 사람들을 지역사회 봉사에 끌어들이다. 지역사회 서비스 인원의 출처를 확대하고 당정 기관, 기업사업 단위 직원들이 지역사회에 도움을 주도록 독려하고, 고교 졸업생, 퇴역 병사, 사회복지사 등 우수한 인재들이 지역사회에 가서 일하도록 독려하고, 지역사회 서비스 인원 구조를 최적화하도록 독려한다. 각종 고교와 과학연구기관의 지역사회 서비스 연구와 지역사회 서비스 관련 학과 건설을 강화하여 지역사회 서비스 체계를 위해 각종 전문 인재를 양성하다.

4. 지역 사회 봉사 인재 양성 시스템을 수립하고 개선한다. 지역사회 서비스 직원들이 일자리, 독학성, 사회사업 등 각종 직업자격시험과 학력교육시험에 참가할 수 있도록 장려하고, 기존 지역사회 서비스 인력에 대한 교육을 강화하고, 서비스의식, 업무질, 전문수준을 지속적으로 향상시킬 수 있는 다양한 방법을 강구하도록 독려한다. 건전한 인재 인센티브 제도를 세우고, 관련 법률 정책에 따라 지역사회 서비스 인원의 생활보조금, 임금 대우, 사회보험 등 복지 대우를 실시한다. 지역사회 서비스 인재의 성장과 진보에 관심을 갖고 발전당원 육성, 공무원 채용, 기층간부 선발, 추천당 대표, 인대대표, CPPCC 위원, 노동모범 등의 제도 경로를 탐구하다.

(d) 지역 사회 봉사 체제의 혁신을 촉진한다.

1. 커뮤니티 서비스 조직 구축 및 개선. 지역 사회 당 조직과 지역 주민 자치 단체를 설립하고 개선하다. 관할 구역의 인구가 비교적 많기 때문에 업무 요구에 따라 전문 지역사회 서비스 기관을 설립하여 지역사회 전체 구성원의 전과정 관리와 원활한 관리 서비스를 실현할 수 있다. 지역사회당 건설 사업을 강화하고, 지역사회 서비스, 공익성, 공조성 사회조직을 대대적으로 육성하고, 지역사회 사회조직팀을 육성하고, 등록조건이 없는 지역사회 사회조직에 신고제를 실시하며, 조직운영, 행사장 등에 도움을 준다. 정책 지원을 강화하고 정부 구매 서비스, 프로젝트 기금 설립, 활동 보조금 등을 통해 각종 사회조직과 자원봉사자들이 지역사회 관리와 서비스에 참여하도록 적극 유도한다. 당군 공건 추진, 건전한 군중 조직 서비스 활동 진지 수립, 노조, 중국공산주의청년단（약칭), 부인련, 잔련, 고령협회, 가족계획협회, 지역사회 체육지도원 협회, 자선협회 등 대중단체가 각자의 장점을 발휘하고 지역사회 봉사 활동 조직에 적극 참여하고 있다.

책임, 권한 및 관계를 합리화하십시오. 지역 사회 공공 서비스 접근 제도가 보편적으로 시행되고 있으며, 모든 시, 거리 수준에서 처리할 수 있는 사회 관리 및 공공 서비스 문제는 더 이상 지역사회로 확대되지 않습니다. 기층 정부와 그 기능 부서, 거리 사무실의 책임 범위 내에 속하는 사항은 지역사회 조직에 전가해서는 안 된다. 법에 따라 지역사회 조직의 협조를 받아야 하는 모든 사항은 지역사회 조직에 필요한 경비와 근무 조건을 제공해야 한다. 무릇 지역사회 조직에 의뢰하여 처리한 관련 서비스 사항은 "권한에 따라 갈 권리가 있고, 비용은 마음대로 돌아간다" 고 한다. 제도 혁신과 기술 혁신을 결합하여 지역사회 공공서비스의' 원스톱' 서비스 메커니즘을 적극 추진하고, 도시와 농촌의 기층 정부 부처 사무기구를 통합하고, 관리 수준을 줄이고, 비슷하거나 같은 서비스 항목을 통합하고, 서비스 자원을 통합하고, 인력 구조를 최적화하고, 서비스 프로세스를 간소화하고, 서비스 능력을 향상시킨다. 정책 개선, 지역사회 서비스 전문화, 표준화, 브랜드화, 체인화, 지역사회 서비스 품질 및 수준 향상, 지역사회 서비스 기능 강화 * * * 상주 메커니즘을 더욱 개선하고, 상주 단위 커뮤니티 서비스 평가 시스템을 구축하고, 지역 사회 서비스 기능에 참여하는 상주 단위를 확장합니다.