1,引導外資資本進入我省農業技術推廣領域;
2、對各類農業技術推廣制定相應的扶持政策;
3.用新理念指導農業技術推廣;
首先,農村經濟發展呼喚職業教育
農村、農業和農民是中國最重要的問題。黨中央壹再強調,這個問題不能忘記。“三農”問題的關鍵是發展農村經濟,使農民致富,增加農業產量,滿足國家的需求。黨的十壹屆三中全會後,廣大農村率先改革,生產力得到空前解放,農業投入大幅度增加,使農村經濟特別是農業生產躍上了壹個新臺階。但自1985以來,主要農產品產量連續幾年大幅減產或徘徊。究其原因,關鍵是農業基礎不穩固,特別是技術落後,科技成果轉化率低,中低產田改造進展緩慢。現實使人們清醒地認識到,要實現農村經濟的跨越、邁上新臺階,必須著力強化對科技的依賴。有鑒於此,廣大農村堅定加快科技體制改革,在壹定程度上緩解了專業人才缺乏和農村勞動力吸收科技能力差的矛盾。但這只能解決燃眉之急。要從根本上解決問題,必須有壹大批能發展和推廣科技的專門人才,有壹支能接受科技成果的高素質農村勞動力隊伍,這就需要紮實抓好人才培養。幾年前,由於受應試教育的影響,農村初高中學生在學校沒有學到壹技之長,回家後長時間無法適應工作需要,難以發揮應有的作用,造成人才和智力資源的巨大浪費。這種現象與農村經濟發展對人才的迫切需求形成了非常現實的矛盾。解決這壹矛盾的唯壹途徑是通過發展職業教育來提高勞動者的素質。
瑞士是世界上人均收入最高的國家,有壹條非常嚴格的規定,任何經營農場的人都必須接受相當於我們中等水平的教育。未能獲得證書的人沒有資格成為農民,他們繼承私有財產的權利將被取消。如果我們也達到這壹水平,農業生產的變化將是巨大的。目前,中國的農業不是很發達,農民有強烈的致富需求。他們最需要科學技術,他們需要致富。我們的責任是培養真正對農業有熱情、有專業技能、能發展致富、對農業經濟有貢獻的新型農民。因此,農村經濟發展和農民致富的根本出路在於科技,科技發展的關鍵在於人才,培養人才的主要途徑在於職業教育;誰重視職業教育,誰就為農村經濟建設和農村經濟發展贏得了人才。
第二,職業教育的出路在於深化改革。
經過十幾年的努力,農村職業教育取得了長足發展,但目前還沒有從根本上擺脫普通教育模式的束縛,不能有效服務農村經濟建設。要改變這種狀況,我們應該在四個方面做出努力:
第壹,樹立正確的育人理念。發展職業教育,首先要解決培養誰的問題。要改變按定崗培養就業人員的傳統觀念,明確宣示我們的辦學宗旨是培養新型農民,給學生打好回到農村創業致富的基礎。通過努力,使新生代農民成為推廣先進科學技術、發展現代農業、勞動致富的生力軍,促進農村經濟發展。
二是讓職業學校成為技術服務的中心。要在學校建立科技實驗示範基地,組建技術咨詢服務團隊,認真推廣技術,積極參與區域經濟發展。建立健全“掛鄉鎮、聯廠村、助農”制度,選派專業骨幹教師擔任鄉鎮成人教育中心科技校長,與科技示範村、企業建立經常性聯系,定期組織對科技示範戶進行技術指導,或實行技術承包,既促進了農村經濟發展,又豐富了職業學校教育教學內容。我們必須充分了解國內外農業科技的新展覽,廣泛收集信息,並盡力利用最先進的技術在學校進行實驗。在當前新技術不斷產生的情況下,職業學校應成為當地農村經濟建設吸收、傳播和推廣新技術的重要基地。
三是改革辦學模式和教學方法。要做到“六個結合”,即長學制與短學制相結合、學歷教育與非學歷教育相結合、集中時間教學與分散時間教學相結合、文化教學與專業教學相結合、理論教學與技術教學相結合、校內教學與校外教學相結合。為了幫助學生制定家庭致富計劃,教師應該有目的地教學,學生應該有目的地學習。實行不同專業交叉教學,農工商教融合,培養學生多種技能。要放開“入口”,嚴把“出口”。入學條件可以放寬,所有符合條件的初中生都可以入學,特別要註意招募立誌回到農村創業的“誌願者”。但是,畢業後必須收緊大門,沒有真正掌握創業技能和致富方法的人不能被送出學校。
四是抓好教師隊伍建設。教師尤其是專業教師的素質直接決定著教學質量和辦學成敗。教師要有帶動學生致富的真本領,學校的技術實踐能量要大於社會。科教結合領導機構要始終關心教師隊伍建設,在全社會選拔優秀教師,也要聘請經濟實用的專業技術人員兼課。教育部門和學校要把師資隊伍建設作為壹項重點工作來抓,抓好內部培養和外部引進。教師要不斷學習和掌握國內外新技術、新信息,充實和提高自己,以高度的熱情和責任心提高教育教學質量,促進農村經濟發展。
三、* *必須加強職業教育的宏觀調控。
雖然職業教育在教育體系中與經濟的聯系最為緊密,但它畢竟屬於人才教育,具有教育周期長、效益滯後的特點,很難成為投資熱點。試圖完全由市場決定其投資將不可避免地導致投資不足。同時,職業教育在人才培養方面具有先進性。為了滿足農村經濟發展對教育戰略的要求,不僅需要有市場調節,而且需要依靠教育計劃的幹預來防止人才資源短缺。因此,科學的教育實施機制不僅應由社會需求驅動,還應由* * *推動。職業教育作為壹項復雜的社會系統工程,沒有宏觀調控就無法實現整體和長遠的社會效益。加強政府宏觀觀念的調控,必須做好三個方面的工作。
首先是統籌規劃。要把職業教育納入地方經濟社會發展總體規劃和* * *工作重要議事日程,健全領導體制,落實責任制度,建立職業學校* * *領導體制。要統籌研究發展規劃、學校布局、招生辦法、畢業生原有安排、融資渠道等重大問題。特別是要定期對企業、城鎮、鄉村和農民的文化科學狀況進行調查研究,及時調整工作思路,逐步建立和完善門類齊全、初、中、高相匹配、穩定與急需相結合的專業體系。
二是政策導向。職業教育的健康發展必須有相應的政策引導。為引導和促進職業教育發展,應全面深入推進“綠色證書”制度的實施。今後,承包經營土地、林場、灘塗、礦山的農民必須具備相應的資質和證書才能從事生產經營。為建立穩定的職業教育經費投入機制,應制定統壹籌集職業教育經費的辦法,並開辟必要的資金渠道,如增加國家撥款,包括在農村教育費附加中增加職業教育經費,並在全民和集體企事業單位中籌集。為了提高職業學校在經濟建設中的地位,可以探索將職業高中或中專學校作為縣級人才培養基地和科教結合示範園區。各類專業人才培養計劃必須由他們論證,科教方面的人力、物力、財力要優先支持。為了支持學校勤工儉學,有必要為校辦企業的發展制定優惠政策。為了增強職業學校的吸引力,使畢業生學到壹些有用的東西,有必要首先為職業學校畢業生安排就業。
三是科教結合。科教結合不僅是經濟發展的必然要求,也是科教發展的根本出路。科教結合發展職業教育的基本途徑是聯合辦學,即聯合單位進行人才預測,制定招生計劃,提供教學設備和實習基地,並保證部分經費供應。教育部門將負責教育教學,這不僅拓寬了職業教育的辦學途徑,也滿足了聯合單位對人才的需求。
如何創新農業推廣方法,可以從科技本身、農民、農業和農村的角度進行分析。目前,我國農業科技貢獻率較以往有較大提高,但與發達國家相比仍有較大差距,農民科技素質整體不高。因此,中國必須加快從傳統農業向現代農業的跨越。推進農業科技創新是發展現代農業的關鍵因素。壹是推進農業科技創新有利於促進農業農村經濟結構戰略性調整和農民增收;二是有利於提高農民科學文化素質,促進農業科技成果轉化應用;三是有利於提高農業整體素質,促進農業勞動生產率的提高和資源的有效利用。
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