국채법은 국가가 국채발행, 유통, 양도, 사용, 상환 및 관리 과정에서 사회관계를 조정하기 위해 제정한 법률 규범의 총칭을 가리킨다. 국가 (정부), 국채 중개 기관, 국채 투자자의 국채 문제에 대한 행동을 규범하고 국채 행위 과정에서 발생하는 각종 국채관계를 조정할 필요가 시급하다.
민법의 채무법과 달리 국채법은 국가를 주체로 하는 채권채무 관계를 조정하는데, 이는 금융법의 주체가 항상 국가의 특징이다. 그리고 국채는 국가가 재정수입을 얻는 중요한 방법이며, 그 목적은 사회적 수요를 충족시키고 국가 기능을 실현하는 것이다. 따라서 국채법은 금융법의 중요한 부문법이다. 그러나 국채법 조정의 사회관계의 핵심은 국채 주체 간 채권채무 관계, 즉 국가가 채무자와 다른 채권자 간의 권리와 의무 관계다. 따라서 국채법은 민법, 특히 민법의 부채법과 밀접한 관계가 있으며, 민법의 부채에 관한 이론과 구체적인 규범은 종종 국채법에 적용될 수 있다.
국채법은 재정법의 중요한 부문법에 속하지만 세법 등 다른 부문법과는 확연히 다르다. 예를 들어 국채법의 주체 평등성은 다른 부문법과는 현저히 다르다. 국채법의 주체는 국가여야 하지만, 국채 법률관계에서 국가는 채무자로서 다른 권리 주체와 권리와 의무가 있다. 다른 권리 주체와 국가가 채권채무 관계를 가지고 있는지 여부는 일반적으로 자신의 의지에 의해 결정된다. 국채 법률 관계에서 그들은 국가와 동등한 위치에 있다. 또한 국가가 국채 수익을 얻을 권리는 원금이자 상환 의무와 밀접한 관련이 있으며, 다른 권리자들도 국채 구매 자금을 지불해야 원금이자를 받을 수 있는 권리를 누릴 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언) 따라서 어떤 의미에서 국채법은 공법의 성격을 지닌 사법이다.
국채 상환은 1 이고, 국채 상환방식은 단계적 상환이다. 국채가 만료될 때까지 원금이 상환될 때까지 국채에 대해 몇 개의 상환기간을 규정한 것이다.
순환인출 상환법. 국채번호에 따라 정기적으로 추첨하여 일정 비율의 국채를 확정하고 상환기간이 끝날 때까지 추첨을 통해 전체 국채를 청산하는 것이다.
만기일회상환법. 국채는 만기일의 액면 액수에 따라 한꺼번에 갚는 것이다.
시장 구매 및 판매 보상법. 즉 증권시장에서 국채를 환매하는 것이다. 만기가 되어도 이런 국채는 이미 모두 정부가 보유하고 있다.
새로운 상환 방식으로 낡은 상환 방식을 대체하다. 새 국채 발행을 통해 만기가 된 낡은 국채를 교환하는 것이다.
2. 국채를 상환하는 자금원은 예산을 통과한다. 정부는 국채 연간 상환액을 재정지출 항목으로 그해 지출예산에 포함시켜 정상적인 재정수입으로 국채 상환을 보증한다.
재정 흑자를 사용하다. 예산 집행에 잔액이 있을 때, 이 부분의 잔액은 그해 만기 국채의 원금을 지불하는 데 사용될 것이다.
채무 상환 기금을 설립하다. 정부 예산은 국채 상환을 위한 특별 기금을 설립하고, 매년 재정수입에서 특별 자금을 배정하여 국채 상환을 위한 기금을 마련한다.
새 빚을 빌려 낡은 빚을 갚다. 정부는 낡은 빚을 갚기 위한 자금원으로 새 채권을 발행했다. 본질은 채무 기한의 연장이다.
(b) 국채 입법 개요 1. 외국 국채 입법은 미국이 소유한다. 프랑스; 일본; 한국.
2. 중국 국채입법신중국이 성립된 후 국내채권은 1950, 1954- 1958, 1980 부터 발행된다 각종 국채가 발행되기 전에 국무부는 국채 발행, 양도, 금리, 원금 상환 등 관련 업무관리 사항을 구체적으로 규제하는 국채 조례를 제정했다. 국채조례는 우리나라 국채 관리 행위를 규범화하고 국채 주체 관계를 조정하는 법적 근거이다. 1968 년, 국가는 국내외 채무 원금 이자, 1968- 198 1 981년, 중국은 내채도 외채도 없다 1981110 월 국무원은' 중화인민공화국 국채조례' (이하' 국채조례') 를 통과시켜 발행을 결정했다 이후 국가중점 건설채권, 금융채권, 중점 기업채권, 부가가치채권, 전문채권이 발행됐다. 1992 년 말까지 매년 발행 대상과 방법, 발행 수량과 이자율, 원금이자 상환 기간, 국채 및 기타 채권의 할인, 담보와 양도, 국채의 법적 책임, 국채 관리 기관 등을 규정하는 국채 조례가 공포된다. 1989- 199 1 년, 매년 특별 국채 조례가 출범해 특별 국채 발행 대상, 발행 금액, 발행 기간, 이자율, 상환 기간 등을 규정하고 있다. 현행 국채법은 국무원 1992 년 3 월에 공포된' 국채조례' 이다. 그러나, 국채법으로서, 이 조례는 더 이상 사회주의 시장 경제 발전의 수요에 적응할 수 없다.
첫째, 적용 범위는 국채에만 국한되지만 각종 국채를 감독할 수는 없다.
둘째, 국채 발행 관련 사항은 긴급히 규범화하지만 국채 유통과 사용은 규범화하지 않는다.
셋째, 규범이없는 승인 절차를 발행하십시오.
이에 따라 관계 부처는 국채 행위와 관계를 명확히 규범화하기 위해 국채법 초안을 적극 작성하고 있다.