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20 19 산시 농촌 토지 이전 정책, 산시 농촌 토지 이동의 새로운 정책 방안을 크게 해석하다
토지와 삼림지 순환은 농업 효율, 농민 증수, 농촌 발전을 촉진하는 데 유리하다. 토지와 삼림지의 건강하고 순조롭게 유통되기 위해서는 농민들에게 토지와 삼림지의 유통을 알리는 정책이 필요하다.

많은 농민들이 텔레비전을 볼 때' 토지' 라는 단어를 들어본 적이 있을 뿐이다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), TV 명언) 토지, 임지 유동 정책이 이전 정책과 어떻게 다른지, 토지, 임지가 어떻게 흘러가는지, 어떤 절차를 밟아야 하는지, 어떤 절차를 수행하는지, 어떤 옵션이 있는지, 다른 옵션이 자신의 권익에 어떤 영향을 미치는지 등이 있다. , 일반적으로 마을 사람들은 모른다. 유통 정책을 모르기 때문에, 많은 농민들은 오히려 그들의 땅과 삼림지를 유휴하게 하고, 유통을 원하지 않는다.

석천의 법률 법규와 지방정책이 토지와 삼림지 유통침해에 대한 규정을 공유해 드리겠습니다.

산시 성, "중화 인민 공화국 농촌 토지 청부법" 시행 방법:

제 24 조 농촌 토지 청부 경영권 유통은 합법, 자발적, 유상 원칙을 따라야 한다.

청부업자는 법에 따라 토지 청부 경영권의 유통을 스스로 결정할 권리가 있다. 양도방식으로 양도하는 것은 발송인의 동의를 받아야 한다. 하도급, 임대, 교환 또는 기타 유동 방식은 발송인에게 신고해야 한다. 유통 기한은 원래 토지 청부 계약의 잔여 기한을 초과해서는 안 되며, 유동 수익은 청부업자가 소유하며, 어떤 조직이나 개인도 무단으로 압류하거나 압류해서는 안 된다.

제 27 조 다음 상황 중 하나인 토지 청부 경영권 이전 계약은 무효이다.

(a) 계약자의 의지를 위반한다.

(2) 법에 의거하여 고용인의 비준을 받아야 하며, 그 동의 없이 해야 한다.

(3) 같은 집단경제조직에 속하지 않는 청부업자 간의 토지청부 경영권 교환

(4) 법령을 위반하는 기타 상황.

제 34 조 국가기관과 그 직원들은 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 상급 행정기관이 기한 내에 시정하도록 명령한다. 시정을 거부하면 상급 행정부 또는 해당 부서에서 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 행정처분을 한다. 당사자에게 손해를 입히는 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(1) 법에 따라 농촌 토지 청부 경영권 및 기타 소유권 증명서를 등록, 발행 또는 변경하지 않은 경우

(2) 농촌 토지 청부에 대한 불만과 신고가 제때에 조사되지 않았다.

(3) 농민의 생산, 운영 및 유통 자치에 개입한다.

(4) 기타 직무를 소홀히 하고 직권을 남용하여 농민의 토지 청부 경영권을 침해하는 행위.

산시 () 성 인민정부 () 는 농촌 토지 청부 경영권 유통을 촉진하는 지도 의견 () 을 규정하고 있다.

셋째, 농촌 토지 이동의 범위, 방법, 기한 및 행동 규범

(a) 농촌 토지 이동의 범위. 농촌 토지에는 농민 집단 소유와 국가가 법에 따라 소유한 경작지, 삼림 지대, 초원 및 기타 농업용 토지가 포함된다. 농민이 가정 도급을 통해 계약한 토지와 경영자는 입찰 경매 공개 협상을 통해 도급된 토지를 유통할 수 있다. 집집이 도급할 수 있는 경작지, 삼림, 초원은' 사황야' 에 따라 도급과 유통을 진행할 수 없다. 국유농지가 도급된 것은 농촌 토지 유통의 관련 규정을 참고하여 집행할 수 있다. 소유권이 불분명하거나 논란이 있는 토지는 양도할 수 없다.

(b) 농촌 토지 이전 모델. 단체경제조직 내 가정에서 도급한 토지는 하도급, 임대, 교환, 양도 등을 통해 유통될 수 있으며, 농민들은 토지청부경영권으로 주식에 입주하여 농민전문협동조합을 공동 결성하거나 계약기간 동안 토지수익가격으로 다른 형태의 주식협력을 할 수 있지만, 토지를 주식으로 정량화하여 기업에 대한 출자로 삼을 수는 없다. 금융기관의 지도하에 가계도급 토지청부 경영권, 유통경영권, 지상시설을 담보로 대출할 수 있다. 다른 유동 방식의 탐구와 혁신은 농촌 토지 이동의 기본 원칙을 따라야 한다. 입찰, 경매, 공개 협상 등을 통해 청부된' 4 황야' 토지는 양도, 임대, 인수, 담보로 진행할 수 있다. 공익림으로 정의된 삼림지는 순환할 수 없지만, 복지림의 성격을 바꾸지 않고 하청, 임대, 수익권 등을 통해 순환할 수 있다.

(c) 유통 기한 및 권리와 의무. 농촌 토지 이전 기한은 쌍방이 경영 항목에 따라 합리적으로 결정하며, 청부 기간의 잔여 기한을 초과해서는 안 된다. 투자 기간이 긴 프로젝트 (예: 임과업, 시설 농업 개발 등) 는 적당히 길어질 수 있고, 다른 것은 단기 계약을 위주로 할 수 있다. 양도기간이 3 년이 넘으면 분양보수나 합리적인 계약변동비율을 분할 확정하거나 토지생산량을 실물가치로 환산해야 한다. 국가와 집단 섭농보조금, 토지보조금, 징집보상은 출출인이 즐길 수 있고, 양수인은 징집청묘 보상을 받을 수 있다. 법률정책을 집행하고 토지유통계약을 이행하여 유동토지경영자의 권익을 보장함으로써 각급 정부는 더 이상 유동토지경영자에게 토지청부 경영권증을 발급하지 않는다.

(4) 농촌 토지 이전 행동을 규제한다. 농촌 토지 이전은 당사자가 서면으로 서명해야 한다. 토지가 다시 유통되는 경우, 원청부농가는 법에 따라 유동 계약을 체결하고 등록해야 한다. 원래 청부 농가의 동의와 서류를 거치지 않고 양도측이 다시 땅을 옮기는 것은 무효이다. 토지경영권이 유통되는 농가는 원청부 농가와 동등한 집단 공공시설 사용권을 누리고 있다. 토지가 유통되는 기업은 촌민위원회 조직법의 관련 규정을 참고하여 현지 공동체 건설에 참여한다. 토지 이전은 유동 농민과 양수인이 직접 협상해야 한다. 마을 기층 조직은 중개나 조율 유통으로, 유동 농가는 위탁서를 발행해야 한다. 유통 방식, 가격, 기한 등의 사항은 반드시 원청부농가의 동의를 받아야 한다. 위탁과 동의 없이는 농민을 대신하여 토지를 강제로 유통할 수 없다. 농업 부문은 법 집행 감독과 유통 절차 감독을 강화하여 집단 이익과 농민 토지 청부 권익에 손해를 끼치는 것을 방지해야 한다. 국토자원부는 유동지 사용에 대한 감독을 강화하고 유통이라는 이름으로 토지를 불법 매매하는 행위를 단호히 제지해야 한다.

"석천현 삼림, 삼림, 삼림 유통 관리 잠행 조치" 규정:

제 6 조 다음 산림, 산림 및 삼림지는 법에 따라 양도 될 수있다.

(a) 목재 숲, 경제 숲 및 장작 숲의 소유권;

(b) 목재 숲, 경제 숲 및 장작 숲을 사용할 권리;

(3) 현급 이상 인민정부가 계획한 비특수용도의 관목림지, 숙림지, 벌채지, 불발지, 미개간지, 묘포지, 이림지의 사용권;

(4) 관광여가를 목적으로 하는 비특수생태복지림과 삼림경관자원의 경영권과 사용권;

(5) 법과 규정은 양도할 수 있는 기타 삼림, 삼림, 임지 사용권을 규정하고 있다.

제 7 조 다음 산림, 산림 및 삼림지는 유통될 수 없다.

(1) 본 방법 제 6 조에 규정된 것 이외의 삼림, 삼림, 삼림;

(2) 자연 보호에 속하는 핵심 지역 및 버퍼;

(3) 산림 소유권은 불분명하거나 논쟁의 여지가있다.

(4) 법에 따라' 임권증' 이나' 임권증' 유효기간이 만료되지 않은 삼림, 삼림, 임림을 취득하지 못했다.

(5) 각급 인민정부는 유통을 제한한다.

제 10 조 집단 (주식) 이 운영하는 삼림, 삼림, 삼림 유통 절차는 다음과 같다.

(1) 응용 프로그램. 삼림, 삼림, 삼림지를 양도할 권리자는 촌민 (주주) 의 의견을 광범위하게 구해야 하며, 촌민 (주주) 회의의 3 분의 2 이상 대표의 동의를 거쳐 임권증을 소지하고' 임권증' 을 신청하여 촌민위원회 서명 의견, 향진 인민정부 심사 후 현급 임업행정 주관부에 양도를 신청해야 한다. 현림업 행정 주관부는 규정된 기한 내에 서면 답변을 해야 한다.

(2) 평가. 신청 접수 후 유통을 신청한 권리자는 삼림자산평가기관에 자산평가를 의뢰하고 절차에 따라 등록한다.

(3) 거래. 공개 유통 또는 유통 권리자가 대상을 명확하게 전달하지 않은 경우, 순환림은 현 임업재산권 서비스센터에서 공개한 후 공개 경매 방식으로 거래한다. 공개 경매 조건을 갖추지 못한 경우 현급 임업재산권 서비스센터가 주관하고, 현지 향진 정부가 참여해 입찰, 공개 협상 등을 할 수 있다. 유동 쌍방이 이미 유동 의사를 분명히 한 것은 원칙적으로 유동 쌍방의 뜻을 존중해야 하며, 향진 인민정부나 현급 임업행정 주관부는 그 공정성과 정의를 감독하고, 암박스 조작을 방지하며, 권리자의 이익을 손상시켜야 한다.

(4) 계약서에 서명하다. 삼림, 삼림, 삼림지 유통이 완료된 후 쌍방은 규범적인 유동 계약을 체결해야 한다.

(e) 변경 등록. 계약이 체결된 후 당사자는 현 임업재산권 서비스센터에 임권 변경 등록을 신청했다.

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