건설 공사, 특히 대형 공사는 보통 국계 민생과 인민의 생명재산 안전과 직결된다. 저비용, 고품질 목표를 달성하기 위해 국가는 입찰 입찰법 및 관련 지원 규정을 제정하여 입찰 프로젝트 및 절차에 대한 구체적인 규정을 제정하였다. 건설 프로젝트 입찰의 구체적인 과정을 살펴 보겠습니다.
첫째, 건설 프로젝트 입찰 개념 및 유형
건설 공사 입찰은 계약자가 일방적으로 자신의 입찰 조건과 구체적인 요구 사항을 설명하고, 대부분의 특정 또는 비특정 탐사 단위, 설계 단위, 시공 단위 등 계약자에게 초청을 보내고, 초대받은 사람이 하청업자에게 초청을 한 다음, 하청업자가 최적의 거래 대상을 선택하고 약속한 행위를 하는 것을 말한다.
초청 방식과 초대받은 사람이 특정인지 여부에 따라 공개 입찰과 초청 입찰으로 나눌 수 있다.
공개 입찰은 입찰자가 입찰 공고의 방식으로 비특정 법인 또는 기타 조직의 입찰을 초청하는 입찰 행위를 가리킨다.
초청 입찰은 입찰자가 입찰 초대장 형식으로 특정 법인 또는 기타 조직의 입찰을 초청하는 입찰 행위입니다. 이런 방식으로 입찰하는 경우 입찰자는 입찰 프로젝트 능력, 신용이 좋은 특정 법인 또는 기타 조직에 입찰 초대장을 세 개 이상 보내야 합니다.
둘째, 입찰 프로젝트의 범위를 결정하는 방법
(a) 입찰이 필요한 프로젝트 범위
우리나라' 입찰법' 제 3 조에 따르면' 대형 인프라, 공공시설 및 기타 사회적 이익, 공공안전 프로젝트',' 국유자금 투자 또는 융자를 사용하는 프로젝트 전체 또는 일부',' 국제기구 또는 외국 정부 대출, 원조자금 프로젝트' 및 공사 건설과 관련된 중요한 설비, 재료 조사, "공사 건설 프로젝트 입찰 범위와 규모에 대한 표준 규정" 은 다음과 같이 규정하고 있습니다.
1. 사회적 이익과 공공 안전과 관련된 인프라 프로젝트의 범위는 (1) 석탄, 석유, 가스, 전기, 신 에너지 등 에너지 프로젝트입니다. (2) 철도, 도로, 파이프 라인, 수자원 운송, 항공 및 기타 운송 프로젝트; (c) 우편, 통신 허브, 통신 및 정보 네트워크와 같은 우편 및 통신 프로젝트; (4) 홍수 방지, 관개, 배수, 인용 (공급) 물, 갯벌 관리, 수토 보존, 수리공사 등 수리공사; (e) 도로, 교량, 지하철 및 경전철 교통, 하수 배출 및 처리, 쓰레기 처리, 지하 파이프 라인, 공공 주차장 및 기타 도시 시설; (6) 생태 환경 보호 프로젝트; (7) 기타 인프라 프로젝트.
2. 사회적 이익과 공공 안전과 관련된 유틸리티 프로젝트의 범위는 (1) 급수, 전력 공급, 가스 공급, 난방 등 시정공사 프로젝트입니다. (2) 과학 기술, 교육, 문화 및 기타 프로젝트; (3) 스포츠, 관광 및 기타 프로젝트; (4) 보건 사회 복지 사업; (5) 저렴한 주택을 포함한 상업용 주택; (6) 기타 유틸리티 프로젝트.
3. 국유자금을 사용하는 투자 프로젝트 범위는 (1) 각급 재정예산자금을 사용하는 프로젝트입니다. (2) 재정 관리 프로젝트에 포함된 각종 * 정부 특별 건설 자금의 사용 (3) 국유 기업 사업 단위의 자체 자금을 사용하고 국유 자산 투자자가 실제로 이 프로젝트를 통제한다.
4. 국가 출자 프로젝트의 범위는 다음과 같습니다. (1) 국가 발행 채권을 사용하여 자금을 모으는 프로젝트입니다. (2) 국외 대출이나 담보자금을 사용하는 프로젝트; (3) 국가 정책 대출을 사용하는 프로젝트; (4)
국가가 투자자에게 투자를 허가하는 프로젝트; (e) 국가 프랜차이즈 금융 프로젝트.
5. 국제기구 또는 외국 정부 자금을 사용하는 프로젝트 범위는 (1) 세계은행, 아시아개발은행 등 국제기구 대출자금을 사용하는 프로젝트입니다. (2) 외국 정부 및 그 기관의 대출 자금을 사용하는 프로젝트; (3) 국제기구나 외국 정부의 지원자금을 이용하는 프로젝트.
조사, 설계, 건설, 감독 및 엔지니어링 건설과 관련된 중요한 장비, 자재 조달을 포함한 전 단락에서 언급 한 건설 프로젝트는 다음 기준 중 하나를 충족하는 입찰을 수행해야합니다: (1) 건설 단일 계약 견적 가격은 200 만 위안 이상입니다. (2) 중요 장비, 재료 등 물품 구매에 대한 단일 계약 추정치는 654.38+0 만 위안 이상이다. (3) 조사, 설계, 감독 등의 서비스 구매에 대한 단일 계약 추정치는 50 만 위안 이상이다. (4) 단일 계약 추정치가 (1), (2), (3) 항 규정 기준보다 낮다. 그러나 총 프로젝트 투자는 3000 만 원을 넘어섰다.
그 중 (1) 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트는 모두 국유자금 투자나 국유자금이 지주를 차지하거나 주도권을 차지해야 하는 경우 공개 입찰을 해야 한다. (2) 국무원 발전계획부에서 확정한 국가 중점 프로젝트와 성 자치구 직할시 인민정부가 확정한 지방 중점 항목은 공개 입찰에 적합하지 않다. 국무원 발전계획부 또는 성 자치구 직할시 인민정부의 비준을 거쳐 입찰을 초청할 수 있다.
(b) 입찰을 초대 할 수없는 프로젝트 범위
건설 공사 조사 설계에서 특정 특허 또는 독점 기술을 채택하거나 건축 예술 모델링에 대한 특별한 요구 사항이 있는 경우 프로젝트 주관부의 승인을 받아 입찰을 하지 않을 수 있습니다.
셋째, 입찰은 원칙을 따라야한다.
입찰 및 입찰 활동은 공개, 공정성, 공정성 및 정직한 신용의 원칙을 따라야합니다.
넷째, 입찰 공고를 발표한다
1, 입찰 공고 발표 시간. 입찰자는 입찰자가 입찰 서류를 준비하는 데 필요한 합리적인 시간을 결정해야 합니다. 그러나 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 입찰 서류 발행일로부터 입찰자가 입찰 서류를 제출한 날짜까지 20 일 이상이어야 한다.
2. 발표 방법. 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 입찰 공고는 신문, 정보망 또는 국가가 지정한 기타 매체를 통해 발표해야 한다.
3. 공고 내용. 입찰 공고에는 입찰자의 이름과 주소, 입찰 항목의 성격과 수량, 시행 장소와 시간, 성과 보증금의 금액, 지불 및 환불 방법, 입찰 서류 취득 방법이 명시되어야 합니다.
동사 (verb 의 약어) 입찰
1, 입찰자의 주체 자격에 대한 요구 사항.
(1) 입찰자는 입찰 프로젝트를 맡을 수 있는 능력을 갖추어야 합니다. 국가 관련 규정은 입찰자 자격에 대한 규정이 있거나 입찰자 자격에 대한 입찰 서류가 있는 경우 입찰자는 규정된 자격 조건을 충족해야 합니다.
(2) 두 개 이상의 법인 또는 기타 조직은 하나의 입찰자로 공동 입찰하는 연합체를 구성할 수 있습니다. 그러나 컨소시엄의 모든 당사자는 입찰 프로젝트를 맡을 수 있는 적절한 능력을 갖추어야 한다. 국가 관련 규정 또는 입찰 서류는 입찰자 자격 조건에 대해 규정되어 있으며, 연합체 각 측은 모두 상응하는 자격 조건을 갖추어야 한다. 같은 전문 단위로 구성된 연합체는 자질 등급이 낮은 단위에 따라 자질 등급을 결정해야 한다. 연합체 각 측은 낙찰자에게 연대 책임을 진다.
2. 입찰 시간
입찰자는 입찰 서류 제출 마감 시간 전에 입찰 서류를 입찰 장소에 전달해야 합니다.
3. 입찰 방법
입찰자는 일정한 형식으로 밀봉하거나 입찰 장소에 우편으로 보내야 한다. 낙찰자는 우편 입찰 방식에 대해 특별한 요구가 있는데, 그 규정에서 나온 것이다.
4. 성행위 금지
입찰 과정에서 입찰자 (입찰자 포함) 는 (1) 담합 입찰을 해서는 안 된다. 입찰자는 입찰자 또는 입찰자와 공모하여 입찰 가격을 제시합니다. (2) 입찰자, 즉 입찰자는 입찰자 또는 입찰위원회 회원에게 입찰을 반환하여 낙찰을 찾는다. (3) 비용 가격보다 낮은 입찰; (4) 사기표, 즉 다른 사람의 이름으로 입찰하거나 다른 방식으로 입찰을 사취하는 것이다.
자동사 개표 및 입찰 평가
1, 입찰 평가위원회 구성
(1) 입찰 평가위원회 구성
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 프로젝트, 입찰위원회는 입찰자 대표와 관련 기술, 경제전문가로 구성되어 있으며, 회원은 5 명 이상 단수이며, 그 중 기술, 경제전문가는 회원 총수의 3 분의 2 보다 작을 수 없다.
(2) 판사의 생성 방법
입찰자는 국무원 관련 부서나 성, 자치구, 직할시 인민정부가 제공하는 전문가 명부 또는 입찰기관 전문고 관련 학과의 전문가 명단에서 결정된다. 일반 입찰 항목은 무작위로 추출할 수 있고, 특수 입찰 항목은 입찰자가 직접 결정할 수 있다.
2. 개표 시간과 장소
입찰 개시 시간은 입찰 서류에 의해 결정된 입찰 서류 제출 마감 시간과 동시에 공개해야 한다.
입찰 장소는 입찰 서류에서 미리 결정된 장소여야 한다.
3. 평가 기준
입찰은 입찰자가 법에 따라 설립한 입찰위원회가 책임진다. 낙찰자의 입찰은 다음 조건 중 하나를 충족해야 합니다. (1) 입찰 서류에 규정된 모든 종합 평가 기준을 최대한 충족시킬 수 있습니다. (2) 입찰 서류의 실질적 요구 사항을 충족시킬 수 있고, 심사한 입찰 가격이 가장 낮다. 입찰 가격이 비용보다 낮을 뿐이다. 상술한 조건을 충족시키지 못하거나 입찰자가 3 명 미만인 경우 입찰자는 법에 따라 다시 입찰해야 한다.
일곱째, 낙찰통지서를 발행하고 서면 계약서에 서명한다.
1. 낙찰자가 확정되면 입찰자는 낙찰자에게 낙찰통지서를 보내야 하며, 낙찰되지 않은 모든 입찰자에게 통지해야 한다.
2. 입찰자와 낙찰자는 낙찰통지서 발행일로부터 30 일 이내에 입찰서류와 낙찰자의 입찰서류에 따라 서면 계약을 체결해야 한다.
여덟, 보고서 제출
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 입찰자가 낙찰자를 확정한 날로부터 15 일 이내에 행정감독부에 입찰 상황에 대한 서면 보고를 제출해야 한다.
9. 입찰이 무효입니다
입찰 과정에서 다음 상황 중 하나가 있는데, 낙찰 결과는 무효이다.
1, 낙찰통지서가 발송되면 입찰자는 낙찰결과를 변경합니다.
2. 입찰 기관은 기밀 유지 의무 또는 입찰자, 입찰자 담합을 위반하여 국익, 사회이익 또는 기타 합법적인 권익을 훼손한다.
입찰자는 기밀로 유지해야 할 정보를 누설하는 행위가 있다.
4. 입찰자는 서로 결탁하거나 입찰자와 결탁하여 입찰한다.
5, 사기, 낙찰자를 속이십시오;
6, 협상의 실질적인 내용은 불법입니다.
7. 낙찰후보를 통해 낙찰자를 확정하지 못한 경우, 모든 입찰이 입찰위원회에 의해 부결된 후, 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 스스로 낙찰자를 결정해야 한다.
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