우리나라 대부분의 국유기업은 아직 효과적인 위험통제와 방범 체계를 세우지 않았다. 위험에 직면했을 때, 그들은 종종 어찌할 바를 몰라, 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.
(1) 위험 인식이 약하다. 우리나라 국유기업 지도자의 관리 능력이 계획경제 시대보다 크게 향상되었지만 위험에 대한 초보적인 인식도 있었지만, 그들의 위험의식은 상대적으로 약하다. 현재, 국영 금융 기업은 내부 통제에 더 많은 관심을 지불 하지만, 국내 기업의 많은 여전히 내부 통제가 가능 하다 고 생각, 일부는 독립적인 내부 통제 부서도, 내부 통제 부서가 설립 되더라도, 종종 형태로 흐릅니다. 반면 중국의 많은 민영기업가들은 위험의식이 강하다. 화웨이 회장은 유명한 문장' 화웨이의 겨울' 을 집필해 고속 발전 과정에서 화웨이가 직면한 위험을 전면적으로 분석하고, 기업이 파산에서 한 발짝 떨어져 있다는 것을 매일 일깨워 주었다. 그는 회사가 위에서 아래로, 위기를 제대로 의식하지 못하면 위기가 닥쳤을 때 어찌할 바를 모른다고 생각한다.
(2) 위험 통제 시스템이 완벽하지 않습니다. 어떤 기업은 완벽한 내부 위험 통제 체계가 부족하고, 어떤 기업은 법률 고문의 역할을 무시하고, 중대한 의사 결정, 상공협상, 대외적으로 법률 문건을 발행하는 등 엄격한 법적 논증과 업무 절차가 부족하다. 일부 기업은 논증 없이 맹목적으로 과속 발전하여 자금사슬이 끊어졌다. 조사건은 공기업 위험 예방과 조기 경보 메커니즘의 부족을 충분히 폭로했다.
(3) 위험에 대처할 능력이 부족하다. 일부 기업은 위기를 처리할 때 잘못된 수단을 써서 위기를 더욱 심각하게 만들었다. 예를 들어, 자금광업에서 구리 산성 유출 사고가 발생하여 정강의 일부 수역이 심각하게 오염되었다. 김광업은 사건 발생 후 12 일 전까지 공고를 발표하고 사고 9 일을 은폐했다. 한 차례의 환경 위기가' 환경+성실' 위기로 변했다.
2 국유 기업은 위험에 대처할 수있는 능력을 향상시킵니다.
국유기업이 중국 경제의 절반을 차지하는 강산은 국가의 흥망과 민생의 안정과 관련이 있다. 국유기업은 반드시 위험의식을 확고히 세우고 위험에 대처하는 능력을 높여야 한다.
2. 1 위험 인식 및 법적 인식 강화
위험의식의 강화는 기업문화의 설립과 마찬가지로 단번에 이뤄질 수 없고 지속적인 훈련과 홍보, 특히 기업에 대한 리더십이 필요하며 기업 리더십의 위험의식을 강화하는 것이 관건이다. 복잡하고 변화무쌍한 국제 국내 시장 환경과 날로 늘어나는 법률 업무에 직면하여 기업 법제 건설을 더욱 강화하는 것이 특히 중요하고 시급하다. 국유 기업, 특히 국유 중점 기업 법제 건설을 대대적으로 추진하는 것은 기업이 법적 위험을 방지하고, 실현도 좋고 빠르게 발전하는 중요한 조치이자, SASAC 각급에서 국유자산감독을 효과적으로 실시하는 중요한 책임이며, 우리나라 시장경제와 법치건설 과정을 가속화하는 필연적인 요구이다. 황숙화 국무원 국자위위 부주임은 "기업의 법적 위험 예방 메커니즘 개선을 가속화하는 것을 핵심으로 3 년 더 (2009-20 1 1 년 사전 예방과 일 통제를 위주로 사후 구제를 보완하는 기업 법률 업무 체계는 기본적으로 건전하며, 기업 법률 위험 방지 메커니즘은 국유기업 개혁 발전에서 더욱 발휘된다. "
2.2 위험 관리 시스템 개선
국유기업의 위험통제제도는 많지만 포괄적이지는 않다. 제도 집행의 편차는 아직 광범위하게 존재하므로 가능한 한 빨리 위험통제제도를 보완해야 한다.
(1) 위험 통제 시스템을 보완하고 보완하여 부서 간 중복과 충돌을 줄입니다.
모 공공기관은' 서비스 규범',' 시한 서비스 품목 규정',' 서비스 품질 검증 관리 방법',' 통일착용 직업의류 및 로고 규정' 등 외래서비스 인력만을 위한 8 가지 제도를 마련했다. 일부 내용과 규정은 중복되고 중복되어' 서비스 기준' 에 시한부 서비스, 서비스 품질 검증, 복장 요구 사항 등을 추가할 수 있다. 하지만 이렇게 큰 기업은 민생, 대외 홍보, 언론과의 소통에 대한 규정이 없다.
(2) 위험 통제 시스템에서 인간의 주관적 능동성을 충분히 발휘한다
제도 시행 원가가 높아서 제정할 때 장렬하다. 제정된 후 바로 고각을 묶고, 실제로 집행하면 잊어버린다. 아무리 좋은 바람 제어 디자인도 하나의 형식일 뿐이다. 따라서 책임감 있는 직원을 양성하고 주관적인 능동성을 동원하는 것이 위험 통제를 실시하는 열쇠입니다. 사람의 주관적인 능동성을 충분히 발휘하려면 반드시 성과 평가와 결합해 공평하고 공정하며 개방적이며 조작할 수 있는 상벌 제도를 세워야 한다. 또한 기업은 직원들이 발견된 위험 포인트에 대해 적극적으로 권장해야 합니다. 중대한 의사 결정 사항은 공개적이고 투명하며 전원 감독을 받아야 한다.
2.3 포괄적 인 위험 예방 및 비상 시스템을 수립한다.
국유기업의 위험은 주로 재무위험, 생산안전위험, 경제법률위험에서 비롯되며, 그 중 생산안전위험은 많은 외부요인의 영향을 받아 기업 자체가 해결하기 어렵다. 국유기업은 더욱 완벽한 위험 예방 체계를 세우고 위험을 통제하고 해소하며 손실을 줄일 수 있다.
(1) 위험 예방의 조직 메커니즘. 금융기업 외에 우리나라 대부분의 기업은 독립위험통제부서를 설립할 조건과 능력을 갖추지 못하지만, 기존 기능부는 재무부 감사부 보안서비스부 법무부 등과 같은 위험방지기구의 일상적인 업무를 맡을 수 있다. 어느 부서가 주최하든 그 독립성을 보장해야 한다. 또 일년 내내 법률 고문을 채용하는 것 외에도 기업 자체도 일부 법률 전문가를 초빙해야 한다.
(2) 위험 방지를위한 회계 시스템. 대량의 재무 데이터는 컴퓨터로 처리되고, 광범위한 비교 분석을 수행하고, 운영자가 적시에 문제를 해결하고, 위험을 예방할 수 있도록 이상치를 적시에 경고합니다.
(3) 위험 평가 및 분석 메커니즘. 위험 분석 메커니즘을 통해 중대한 영향을 미칠 수 있는 위험에 초점을 맞추고 발생할 수 있는 손실을 평가합니다. 위험을 평가하는 부서나 개인은 고도의 독립성을 유지해야 한다.
(4) 위험 처리 메커니즘. 위험 분석이 명확해지면 즉시 적절한 예방과 개조 조치를 취하여 위험으로 인한 손실을 줄여야 한다. 다음과 같은 네 가지 유형의 위험 대응 방법이 있습니다.
(1) 위험을 피하다. 예를 들어, 일부 프로젝트가 자신의 기술 조건과 안전 보호 능력을 초과할 경우, 기업은 잠시 피해서 조건이 성숙될 때까지 기다렸다가 다시 시작해야 한다. 급하게 시작하지 마세요.
(2) 위험을 이전한다. 예를 들어, 일부 대형 건축 공사를 다른 자격을 갖춘 대기업에게 하청하는 경우, 이 대기업들은 자신의 책임을 덜어주기 위해 하청을 할 것이다.
(3) 위험을 받아들이고, 위험을 받아들이는 것은 위험을 발생시켜 속수무책으로 만드는 것이 아니라, 위험의 위협을 확인한 후 대책을 세우고, 일단 예측된 위험이 현실화되면 위험으로 인한 손실을 예정된 수준으로 줄일 수 있다.
(4) 분산 위험. 예를 들어, 안전사고 고발이 잦은 특징에 대해서는 각종 보험 (시공책임보험, 제 3 자 책임보험 등) 을 구매할 수 있다. ).
(5) 위험 책임 메커니즘. 기업경영자가 본 단위의 위험관리에 대해 전면적으로 책임을 지고 위험책임을 이행해야 한다는 것을 분명히 해야 한다. 일단 문제가 생기면 책임 대상을 제때에 찾아 관련 상벌 제도와 결합해 경각심을 높이고 앞으로의 업무에서 전철을 밟지 않도록 독촉할 수 있다.
(6) 위험 감사 시스템을 구축하고 안전 감사를 실시한다. 현재 국제적으로 안전심사가 진행되고 있는데, 주로 석유업계에서 많은 다국적 석유회사들이 HSE (건강안전) 를 실시하고 있다.
환경, 건강, 안전 및 환경 보호) 감사. 중대형 국유 기업은 안전 투자 자금의 사용 및 잔액 및 안전 표준 프로세스의 이행을 정기적으로 감사해야 합니다. 감사는 제도화되어 강성 원칙이 되어 인센티브와 구속 메커니즘과 연결되어야 한다.
공기업의 위험응급체계는 아직 성숙하지 못하여, 위험이 발생할 때의 반응은 왕왕 너무 뒤떨어진다. (1) 위험 비상 계획을 수립하고, 정기적으로 위험 비상 훈련을 실시하며, 훈련에서 부족한 부분을 발견하고 개선한다. 훈련을 하지 않으면 조건부 기업은 관련 전문가를 초빙하여 참여하고 점수를 매길 수 있다. (2) 책임있는 공기업의 이미지를 형성하고, 일단 위험이 생기면 적극적으로 솔직하게 사실을 받아들이고, 숨기지 않고 회피하지 않고, 우리가 위험을 잘 처리할 수 있는 기업의 용기와 능력을 사회에 증명해야 한다. 어린이 분유 문제도 다루는데, 삼록그룹의 회피와 은폐와는 다르다.
존슨) 과 얍복 (Abbott)
Laboratories) 등 외국 기업은 자체 리콜 메커니즘과 배상 메커니즘을 가지고 있을 뿐만 아니라 문제가 발견되면 즉시 소식을 발표하고 숨기지 않을 수 있다. (3) 언론과의 소통을 강화하여 위험이 발생할 때 여론이 공기업에 불리한 일방적인 현상을 피하다.