오해 1: 자체 구매란 구매자가 정부 조달 절차를 거치지 않고 자유롭게 구매할 수 있다는 뜻입니다. 이런 생각을 가진 사람은 문자상으로는 자기 구매를 정부 구매 법규 이외의 자유구매로 해석하고, 법규 규범의 마음대로 구매하지 않기를 바란다. (윌리엄 셰익스피어, 자서왕, 자유구매, 자유구매, 자유구매, 자유구매, 자유구매, 자유구매) 이것은 자율 구매의 기본 개념에 대한 오해이다.
포지티브 솔루션: 자체 구매란 구매자가 정부 구매법, 규정 및 규정에 따라 구매 기관에 위탁하지 않는 구매를 말합니다. 중앙 집중식 구매 카탈로그 외부에서 구매자는 구매 한도 기준 이상의 분산 구매를 직접 구매할 수 있습니다. 중앙 집중식 구매 목록에 특별한 요구 사항이 있는 품목은 성급 이상 인민정부의 비준을 거쳐 스스로 구매할 수 있다.
오해 2: 구매자가 직접 구매하는 것은 반드시 재무 부서의 승인을 받아야 한다. 이런 생각을 가진 사람들은 모든 구매를 한 기관에 위임해야 하며, 구매자가 스스로 구매하려면 재무 부서의 승인을 받아야 한다고 생각한다.
포지티브 솔루션: 법률 및 규정 요구 사항을 충족하는 자체 구매 품목의 경우 구매자는 재정 부서의 승인을 받지 않고 구매자가 정부 조달 관련 절차에 따라 자체 구매합니다. 재무 부서도 구매자의 합법적인 규정 준수에 대한 자체 구매를 승인할 권리가 없습니다.
오해 3: 구매자가 스스로 구매할 수 있는 조건과 능력이 없다면 반드시 구매기관에 구매를 의뢰해야 하며, 스스로 구매할 수 없습니다.
포지티브 솔루션: 구매 기관에 법률 및 규정 요구 사항을 충족하는 분산 구매 품목을 구매하도록 의뢰할지 여부는 전적으로 구매자가 결정합니다. 구매자가 대행 기관에 구매를 의뢰할 것을 요구하지 않았다. 그러나 중앙 집중식 구매 카탈로그 내에 특별한 요구 사항이 있는 품목은 성급 이상 인민정부의 승인을 받아 스스로 구매할 수 있으며, 더 이상 중앙 집중식 구매 기관에 구매를 의뢰하지 않습니다.
신화 4: 재무 부서의 승인에 따라 구매자가 조건과 능력을 스스로 구매할 수 있는지 여부가 결정됩니다. 이런 생각을 가진 사람들은 구매자가 스스로 입찰 활동을 조직하는 것은 (1) 입찰 서류 작성, 입찰 조직 능력 및 조건을 갖추어야 한다고 생각한다. (b) 조달 프로젝트 전공에 적합한 전문가가 있습니다. 이 두 조건이 충족되는지 여부는 재무 부서에서 판단하고 승인합니다.
포지티브 솔루션: 구매자가 구매의 조건과 능력에 부합하는지 여부는 전적으로 구매자 스스로 판단하고 결정한다. 구매자가 자신의 구매 능력과 조건이 부족하다고 판단한다면 구매 기관에 구매를 의뢰할 수 있다. 재정 부문은 구매자가 스스로 구매할 수 있는 조건과 능력을 가지고 있는지 판단하고 결정할 권리가 없다.
오해 5: 구매자가 자신이 구매할 수 있는 능력과 조건이 부족하다고 생각되면 구매 기관에 구매를 의뢰해야 합니다.
긍정적인 해결책: 이 경우 구매자는 구매 대행사를 위탁할 수 있을 뿐만 아니라 정부 조달 관련 전문가를 고용하여 구매를 지원할 수 있습니다. 구매자는 개별 프로젝트 또는 관련 정부 조달 전문가를 장기간 고용하여 자체 조달 요구 사항을 충족하기 위해 자체 조달 조건과 역량을 풍부하게 할 수 있으며, 반드시 구매 기관에 구매를 의뢰할 필요는 없습니다.
신화 # 6: 자기 구매는 조달 방법입니다. 다른 조달 방식의 구매가 실패할 경우 재무 부서는 구매자가 스스로 구매할 수 있도록 승인할 수 있습니다.
긍정적 인 해결책: 자체 조달은 조달 방법이 아니라 조달 조직의 한 형태이며, 구매자가 조달 기관을 위임하지 않고 자체 구매를 조직한다는 것을 의미합니다. 입찰이 실패하거나 비입찰이 조달 임무를 완료할 수 없을 때, 재정 부서의 승인을 받은 후 구매자는 스스로 구매한다. 중앙 집중식 구매 카탈로그, 구매 한도 기준 이상을 초과하는 분산 구매의 경우 구매자는 재무 부서의 승인 없이 자체 구매를 할 수 있습니다. 중앙 집중식 구매 목록 내에 특별한 요구 사항이 있는 품목은 성급 이상 인민정부의 비준을 거쳐 스스로 구매할 수 있으며, 재정부의 승인이 필요하지 않습니다. 한 문장: 재무 부서는 자체 구매를 승인 할 권리가 없습니다.
오해 7: 자구매는 구매자가' 정부 구매법' 제 26 조에 규정된 자구매이다.
포지티브 솔루션: 합법적인 규정 준수 자체 구매라도 구매자는' 정부 구매법' 제 26 조에 규정된 구매 방식에 따라 구매해야 합니다. 공개 입찰 금액 기준에 부합하는 경우, 법에 따라 공개 입찰 방식을 채택하고, 비입찰 방식의 요구에 부합해야 하며, 반드시 비입찰 방식을 채택해야 한다. 자체 구매는 구매자가 기존 법률에 규정된 구매 방식 외에 자체 구매하는 것이 아닙니다.
신화 8: 자가구매는 재무감독이 필요하지 않지만 구매자 자체의 내부 규제입니다.
긍정적 인 해결책: 자체 구매는 구매 조직의 한 형태 일 뿐이며 구매자가 구매 기관에 구매를 의뢰하지 않는다는 것을 의미합니다. 자체 구매는 정부 구매이며, 모든 정부 구매에는 금융 규제가 필요하다. 비정부 조달 (중앙 집중식 구매 카탈로그 외부, 구매 한도 기준 이하) 은 재무 부서의 감독을 받지 않으며 구매자가 본 단위의 내부 통제 규정에 따라 감독합니다.
신화 9: 자체 구매는 정부 구매 검토 전문가 라이브러리에서 무작위로 전문가를 추출하여 심사할 필요가 없으며, 구매자가 직접 심사하여 구매 결과를 결정합니다.
긍정적 인 해결책: 자체 구매는 정부 조달입니다. 법에 따라 반드시 정부 구매 평가 전문가 창고에서 무작위로 전문가를 뽑아 평가를 해야 하며, 반드시 법에 따라 진행해야 한다. 현재, 법률에 따르면, 단일 출처 구매를 제외하고는 정부 구매 검토 전문가 라이브러리에서 임의로 심사 전문가를 추출하여 심사할 필요가 없으며, 다른 구매 방식을 사용하는 구매 프로젝트는 정부 구매 검토 전문가 라이브러리에서 무작위로 심사 전문가를 추출하여 심사해야 합니다. 구매자는 입찰 평가 위원회 (심사 그룹) 의 입찰 평가 및 평가 보고서에 대한 권장 사항에 따라 구매 문서의 규정에 따라 낙찰업체를 식별하고 거래를 성사시킵니다.
신화 10: 자체 구매는 성급 이상 재정부에 매체를 지정해 구매 정보를 발표할 필요는 없지만, 구매자는 스스로 관련 당사자에게 알릴 수 있다.
긍정적 인 해결책: 자체 조달은 구매자가 정부 조달 법률 및 규정 밖에서 수행하는 정부 조달이 아니라 비정부 조달이 아닌 조달 조직의 한 형태입니다. 따라서 자체 조달은 법에 따라 정보 공고를 발표하고, 법에 따라 관련 정부 조달 정보를 공개하며, 성급 이상 재정부에 구매 정보 공고를 발표하도록 매체를 지정해야 합니다.
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