운남성 인민대표대회 상무위원회 공고
[제 13 회] 제 23 호
윈난성 성운호보호조례' 는 이미 20 19 년 9 월 28 일 윈난성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 13 차 회의 심의를 거쳐 2020 년 10 월 28 일부터 시행됐다.
윈난성 인민대상위원회?
20 19 년 9 월 28 일?
제 1 장? 통칙
규칙 1. 성운호 보호를 강화하고 수질오염을 예방하고 생태환경을 개선하고 생태문명 건설과 경제사회의 지속가능한 발전을 촉진하기 위해 중화인민공화국 환경보호법, 중화인민공화국수법, 중화인민공화국수질오염방지법 등 법률과 규정에 따라 실제를 결합해 본 조례를 제정한다.
규칙 2. 성운호 보호 및 관리 활동과 관련된 단위와 개인은 본 조례를 준수해야 한다.
규칙 3. 성운호 보호는 보호 우선, 과학계획, 통일관리, 종합방치, 합리적 이용, 녹색발전의 원칙을 고수한다.
제 4 조? 성운호 최고 운행수위1723.35m (1985 국가 고도 기준 아래 동일), 최저 운행수위1721.60
성운호의 수질은' 지표수 환경 품질 기준' (GB3838—2002, 하동) II 의 보호를 받아 과학관리를 통해 기존 수질을 개선하고 향상시킨다. 성운호 생태 급수 공사를 실시하면 그 수질은 국가 ⅲ 급 물 기준에 부합해야 한다.
제 5 조? 기능 및 보호 요구 사항에 따라 성운호의 보호 범위는 1 차 보호 구역과 2 차 보호 구역으로 나뉜다.
1 급 보호구역은 성운호 수역과 성운호의 최고 운행 수위가 표면을 따라 수평으로100m 이내로 뻗어 있다. 2 차 보호 구역은 1 차 보호 구역 외부의 유출 구역 범위입니다.
1 、2 급 보호구역의 구체적인 범위는 옥계시 인민정부가 정하고 발표한다. 1 차 보호 구역에는 경계 말뚝을 설치해야 한다.
제 6 조? 성운호는 강 (호수) 장제에 의해 보호된다. 강 (호수) 장의 설립, 의무 및 작업 메커니즘은 국가와 성의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 7 조? 성 인민정부, 옥계시 인민정부, 강천구 인민정부는 성운호 보호를 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 보호경비를 본급 재정예산에 포함시키고, 재정이전 지불력을 늘리고, 장기적이고 안정적인 보호투입, 생태보호보상, 생태수분 보충 메커니즘을 세워야 한다.
수거된 수자원비와 어업자원 증식 보호비는 관련 규정에 따라 성운호 보호에 사용되어야 한다.
제 8 조? 어떤 기관이나 개인도 성운호를 보호해야 할 의무가 있으며, 오염된 호수, 생태 환경 파괴 등 위법 행위를 제지하고 신고할 권리가 있다.
성 인민정부, 옥계시 인민정부, 강천구 인민정부는 성운호 보호 인센티브를 확립하여 기층 조직, 사회단체, 기업사업 단위 등 사회력이 성운호 보호에 참여하도록 독려해야 한다. 뉴스 매체와 사회의 감독 역할을 발휘하다.
제 2 장? 조직 및 역할 관리
제 9 조? 성 인민정부는 성운호 보호 업무를 총괄적으로 이끌고, 성운호 보호와 관련된 중대한 문제를 조율하고, 감독 검사를 강화한다.
제 10 조? 옥계시 인민정부는 성운호에 대해 통일된 보호와 관리를 실시하고 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(1) 성운호 보호와 관리를 위한 장기적 메커니즘을 세우고, 강 () 장제를 실시하며, 수자원 보호, 수질오염 방지, 수환경관리 등을 조직한다.
(2) 성운호의 보호, 개발 및 이용에 대한 마스터 플랜을 승인한다.
(3) 관련 행정관리부와 강천구 인민정부가 성운호 보호와 통치 의무를 수행하도록 지도하고 독촉한다.
(4) 성운 호수 자원 관리를 책임진다.
(5) 지방 인민 정부가 규정한 기타 의무.
제 11 조? 옥계시 인민정부 호수관리기구는 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(1) 관련 법률, 규정 및 본 조례를 홍보, 관철하고, 강천구 인민정부 호수관리기구의 업무를 지도한다.
(2) 성운호 1 급 자연보호구역의 보호와 관리를 담당하고, 보호 및 관리 조치를 제정하고, 옥계시 인민정부의 승인 후 실시를 보고한다.
(3) 법에 따라 비준된 범위와 권한에 따라 1 급 보호구역 내 생태환경보호, 수정, 어정 등 일부 행정처벌권을 행사한다.
(4) 성운호의 보호, 개발 및 활용에 대한 전반적인 계획을 검토하고 계획의 시행을 감독한다.
(5) 강천구 인민정부와 협력하여 성운호 보호 작업을 잘 한다.
(6) 옥계시 인민정부가 규정한 기타 의무.
제 12 조? 강천구 인민정부는 성운호의 보호와 관리를 책임지고 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 성운호 보호 범위 내 생태보호와 경제사회의 조화를 촉진한다.
(2) 성운호 보호, 개발 및 활용 마스터 계획을 편성하여 옥계시 인민정부의 비준을 거쳐 조직 실시한다.
(3) 성운호 보호 범위 내의 관련 행정 주관부, 향민 정부, 거리사무소에 성운호 보호 관리 의무를 수행하도록 독촉한다.
(4) 옥계시 인민정부 호수관리기구가 성운호 1 급 보호구역에서 행정법 집행을 실시할 수 있도록 돕는다.
(5) 옥계시 인민정부가 규정한 기타 의무.
제 13 조 강천구 인민정부 호수관리기구는 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(1) 관련 법률, 규정 및 본 조례를 홍보하고 집행한다.
(2) 성운호 2 급 보호구역의 일상적인 감독 관리를 책임진다.
(3) 옥계시 인민정부 호수관리기구가 성운호 1 급 보호구역에서 행정법 집행을 실시할 수 있도록 돕는다.
(4) 성운호 보호 및 관리 사업의 시행을 감독한다.
(5) 옥계시 인민정부 호수관리기구와 강천구 인민정부가 제출한 기타 사항.
제 14 조 성운호 보호 범위 내의 향민정부와 거리사무소는 본 행정구역 내에서 다음과 같은 임무를 수행해야 한다.
(1) 성운호 보호 관리와 관련된 계획, 방안 및 조치를 실시한다.
(2) 성운호 보호의 행정법 집행을 돕고 관련 위법 행위를 조사하여 처리하다.
(3) 비점 오염원 및 xingyun 호수 연안 오염원을 통제한다.
(4) 도시 및 농촌 지역의 가정 쓰레기 및 기타 폐기물 수집 및 처리
(5) 지정된 인원은 일상적인 보호 및 관리를 책임진다.
(6) 강천구 인민정부가 규정한 기타 의무.
제 15 조 성 인민정부, 옥계시 인민정부, 강천구 인민정부 관련 행정주관부는 각자의 직책에 따라 성운호의 보호와 관리 업무를 잘 해야 한다.
제 3 장? 생태 환경 및 자원 보호
제 16 조 성운호 보호 및 개발 이용 마스터 플랜은 보호 우선 순위를 고수하고 현지 경제사회 발전에 부합해야 한다. 기타 관련 계획은 성운호 보호, 개발 및 활용 마스터 계획과 연결되어야 한다.
제 17 조? 성운호 보호 범위 내 각급 인민정부와 관련 행정 주관부는 성운호 유역 수자원 수산자원 토지광산자원 삼림자원 야생동물 자연유산 문화유산 고목명목 보호를 강화해야 한다.
제 18 조? 강천구 인민정부는 성운호 보호 범위 내의 저수지, 강, 도랑, 습지,
제 19 조 강천구 인민정부는 성운호 1 급 보호구역 내에서 농지를 연못으로 반납하고, 생태완충대를 건설하고, 환호저오치료 공사를 실시할 계획이다. 효과적인 조치를 취하여 기존 주민을 점진적으로 이전하고, 이미 이주한 기존 주민에 대해 법에 따라 보상 배치를 진행하다.
제 20 조? 성운호 보호 범위 내에서 산업 구조 최적화, 친환경 산업 발전, 에너지 절약 환경 보호 산업, 청정 생산 산업, 청정 에너지 산업 육성, 고효율 농업, 선진 제조업, 현대 서비스업 개발 등을 조정하고 있다.
제 21 조? 성운호 보호 범위 내에서 효과적인 조치를 취해 농업면원오염을 예방하고 농업종합예방조치를 보급하며 유기비료, 생물농약, 생분해플라스틱 박막 사용을 장려하고 농업폐기물을 과학적으로 처분해야 한다.
성운호 2 급 자연보호구역 내 규모화 가축양식업은 축산업발전계획과 가축양식오염방지계획에 부합해야 하며, 국가 관련 규정에 따라 사망가축, 가축배설물, 오수 등의 폐기물을 엄격하게 처리하여 환경오염을 방지해야 한다.
제 22 조? 성운호 보호 범위 내의 신축, 개조, 확장 프로젝트는 성운호 보호 및 개발 활용 마스터 플랜에 부합해야 한다.
성운호 2 급 보호구역에 건설된 공광기업과 인화공 등 다른 프로젝트는 오염방지 조치를 취해 오염물 배출이 규정된 기준에 부합하도록 해야 한다.
제 23 조? 성운호 보호 범위 내의 숙박, 음식 등의 경영자는 하수 처리와 쓰레기 수집 시설을 함께 건설해야 하며, 오수, 쓰레기를 성운호와 호수강, 도랑, 저수지로 직접 배출해서는 안 된다.
도시는 생활쓰레기와 오수 수집 처리를 모두 포괄하고, 배출 처리 요구 사항을 충족하고, 생활쓰레기 분류 수집 처리를 점진적으로 실현해야 한다.
농촌은 일상적인 청소와 생활 쓰레기, 오수 처리 메커니즘을 완비하고 쓰레기, 오수 수집 처리 시설을 건설하며 쓰레기 수집, 정리 및 처리 책임제를 실시해야 한다.
제 24 조? 성운호는 어업금지 구역과 어업금지 제도를 실시한다. 금지 어구는 옥계시 인민정부에 의해 결정되고, 어구 내에서는 어획 활동을 금지한다. 어업금지 기간은 옥계시 인민정부 호수관리기관에 의해 결정되며, 어업금지 기간 동안 성운호에서 물고기를 잡거나 매매하는 것을 금지한다.
제 25 조? 성운호에서 어획에 종사하는 단위와 개인은 어획허가증을 신청하고 어업자원 증식보호비를 납부하며 어획허가증이 정한 종류, 장소, 시한, 어구 규격에 따라 운영해야 한다.
제 26 조? 성운호에 들어가는 선박에 대해 허가 제도를 실시하다. 입호선박의 증가, 개조, 쇄신은 옥계시 인민정부 호수관리기관의 비준을 받아야 한다.
입호선박은 수상교통안전관리에 복종하고 안전설비를 갖추어 과부하를 금지해야 한다.
제 27 조? 보호 지역에서 다음 행위는 금지되어 있습니다.
(a) Yuxi 시 인민 정부가 승인 한 환경 보호, 수자원 관리, 수 문학, 통신, 습지 공학, 과학 연구 및 법 집행 시설을 제외한 건물 및 구조물의 신축, 재건 및 확장;
(2) 새로운 하수도;
(c) 호수 채우기, 주변 호수, 토지 만들기, 연못, 케이지, 울타리 (그물) 양식;
(d) 발파, 시추, 모래 채광, 채석, 토양 채취;
(5) 호수 제방, 호안, 파손 또는 무단으로 경계 말뚝, 표시를 침범하거나 파괴한다.
(6) 가축 및 가금류의 종;
(7) 독어, 생선 튀김, 전기어 또는 금지된 어구, 어획 방법을 사용하여 어획한다.
(8) 야생 동물 사냥, 석방 또는 외래종 폐기
(9) 호수수역을 오염시키는 차량, 애완동물, 가축, 농산물, 생활용품 및 기타 물품을 청소한다.
(10) 덤핑, 쌓기, 매립, 생산 및 생활 쓰레기 던지기
(11) 호숫가 모래사장에 초막을 짓고, 노점을 세우고, 경영, 바비큐, 피크닉을 한다.
(12) 불꽃놀이 폭죽, 분향 소화지, 등롱을 터뜨리다.
(13) 거품 제품, 타이어 등 간단한 떠다니는 시설을 이용하여 사람을 호수로 유인한다.
(14) 2 차 보호 구역에서 금지된 행위.
제 28 조? 2 차 보호 구역에서는 다음과 같은 행위가 금지됩니다.
(a) 심하게 오염 된 환경을 새로 짓고 개조하고 확장하며 생태를 파괴하는 프로젝트;
(2) 강, 도랑 및 도시 배수관망에 국가 또는 지방 수질 오염 물질 배출 기준 및 중점 수질 오염 물질 배출 총량 통제 지표를 초과하는 수질 오염 물질을 배출한다.
(c) 강, 도랑, 저수지에 기름, 산, 잿물, 유독폐액, 폐기물을 배출하거나 쏟아 붓는다.
(4) 입호강, 도랑, 저수지의 최고 수위 이하의 해변지와 해안비탈에서 고체 폐기물을 덤핑, 쌓기, 저장, 매장하고, 병사 가축과 가금류를 버리거나 묻었다.
(5) 호수로 강, 도랑의 배설물을 버리고 농약과 농약 가방을 버리고, 시약기구를 청소한다.
(6) 버려진 채소 잎과 같은 농업 폐기물을 마음대로 덤핑, 쌓기, 매몰하는 것;
(7) 호수, 산 채굴, 채석, 모래 발굴, 삼림 훼손
(8) 인 함유 세제와 국가가 금지한 독극물, 고독, 고잔류 농약을 생산, 판매 및 사용한다.
(IX) 물을 오염시키고 생태 환경을 파괴하는 기타 행위.
제 4 장? 합리적으로 사용하다
제 29 조? 성운호의 개발 이용은 성운호의 보호와 개발 이용의 전반적인 계획에 부합해야 하며, 호수지역 자원에 의지하여 생태어업, 생태농업, 생태관광 등 지방적 특색을 지닌 생산서비스업을 발전시킬 수 있다.
제 30 조? 성운호 어업 발전은 생태 환경 보호의 요구에 따라 대머리, 성운백어, 인공 방양어, 고등어, 청어, 붕어, 잉어를 중점적으로 개발해야 한다.
성운호 수생신종의 도입과 보급은 과학실험논증을 거쳐 규정에 따라 관련 행정 주관부의 비준을 받아야 한다.
제 31 조? 성운호자원의 이용은 도시와 농촌 주민들의 생활용수와 생태 환경 보호를 우선적으로 고려하고 농업 어업 공업용수의 수요를 고려해야 한다. 성운호수 배정은 합리적인 수위를 유지하여 호수의 수위가 최소 운행 수위보다 낮지 않도록 해야 한다. 특수한 상황이 확실히 최소 운행 수위 이하의 성운호를 채택해야 하기 때문에, 옥계시 인민정부의 비준을 받아야 한다.
제 32 조? 강천구 인민정부는 성운호의 자연경관, 자연유산, 인문경관, 우수한 전통풍습을 합리적으로 활용해 관련 계획에 따라 레저 관광 놀이 등 시설을 건설하고 문화 스포츠 놀이 등의 활동을 전개하여 소수민족의 우수한 전통문화를 계승해야 한다.
성운호 1 급 보호구역 내에서 과학연구, 영화촬영, 대형 수상운동 등의 활동을 진행하려면 옥계시 인민정부 호수관리기관의 비준을 미리 보고해야 한다.
제 33 조? 대학, 과학연구기관, 기업 등 기관이 성운호의 보호, 관리, 합리적 개발 활용에 대한 과학 연구와 기술 혁신을 장려합니다.
제 5 장? 법적 책임
제 34 조? 성운호 1 급 보호구역에는 다음과 같은 위법 행위 중 하나가 있으며, 옥계시 인민정부 호수관리기관이나 관련 행정주관부에서 처벌한다.
(a) 환경 보호, 수리, 수문, 통신, 습지 공학 및 과학 연구, 법 집행 선박 정박 시설 이외의 건물, 구조물을 신축, 개조, 확장, 기한 내에 철거할 것을 명령한다. 기한이 지나도 철거되지 않는, 법에 따라 강제 철거하고, 필요한 비용은 위법기관이나 개인이 부담하며, 2 만원 이상 654.38+ 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(b) 호수를 채우거나, 호수를 에워싸고 밭을 짓거나, 연못을 짓는 사람은 위법행위를 중지하거나, 기한을 정하거나, 기타 시정 조치를 취하고, 65438 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과하도록 명령한다. 케이지, 울타리 (망) 양식, 기한 내에 철거를 명령하고, 기한 내에 철거하지 않고, 법에 따라 강제 철거하고, 필요한 비용은 위법 단위나 개인이 부담하고, 동시에 5000 원에서 65438 위안의 벌금을 부과한다.
(c) 폭파, 시추, 모래 채취, 채석, 토양 채취, 위법 행위 중지 명령, 기한 정류, 500 원 이상 2000 원 이하의 벌금 부과; 줄거리가 심하여 654.38+0 만원 이상 654.38+0 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(4) 호수 제방, 호안을 침범, 훼손, 호안, 기한 내에 시정 조치를 취하도록 명령하고, 동시에 65438 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다. 파손되거나 무단으로 경계 말뚝, 표지판을 옮기는 경우, 기한 내에 원상 회복을 명령하고, 500 원 이상 2,000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(5) 가축과 가금류를 양식하는 사람은 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하며, 200 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 줄거리가 심각하여 3 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(6) 금지된 어구, 어획 방법을 사용하여 어획하는 경우, 어획물과 위법소득을 몰수하고, 동시에 5,000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 독어, 생선 튀김, 전기어, 어획물 몰수, 위법소득, 그리고 2000 원 이상 1 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 어획 허가증을 취소하고 654.38+0 만원 5 만원의 벌금을 부과한다.
(7) 외래종을 방류하거나 버리는 경우 경고를 하면 2000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
(8) 호수에서 차량, 애완동물, 가축, 농산물, 생활용품 등 수질을 오염시키는 물품을 청소하여 50 원 이상 200 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 500 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(9) 가정 쓰레기를 덤핑, 쌓기, 매립, 버리는 사람은 시정을 명령하고, 개인에게 50 원에서 200 위안의 벌금을 부과하고, 단위에 대해서는 5000 원에서 20,000 위안의 벌금을 부과할 수 있다.
(10) 호숫가 모래사장에 초막, 노점, 지점경영, 바비큐, 소풍 등을 세우고 위법행위를 중지하라고 명령하면 500 원 이상 65438 원 이하 1000 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 줄거리가 심하면 500 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(11) 불꽃놀이 폭죽, 분향소지, 등롱을 놓는 사람은 500 원 이상 100 원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.
(12) 거품 제품, 타이어 등 간단한 떠다니는 시설을 이용해 사람을 호수에 유인하는 사람은 시정을 명령한다. 시정을 거부하는 것은 200 원 이상 0000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(13) 어업 금지 기간, 어업 금지 지역 어업 또는 무증 어획, 어획물 몰수 및 불법 소득, 500 원 이상 2000 원 이하의 벌금; 줄거리가 심하여 2000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(14) 입호허가제도를 위반한 사람은 5,000 원 이상 10000 원 이하의 벌금을 부과한다. 수상교통안전관리를 위반하고 안전장비나 과부하가 없는 입호선박은 2000 원 이상 5,000 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하여 허가증을 취소하다.
(15) 과학 연구, 영화 촬영, 대형 수상 스포츠 활동을 허가받지 않은 경우 시정을 명령하고 1000 원 이상 50,000 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 35 조? 성운호 2 급 보호구역에는 다음과 같은 위법 행위 중 하나가 있으며, 강천구 인민정부 관련 행정주관부에서 처벌한다.
(1) 입호강, 도랑, 저수지 최고수위선 이하의 해변지, 해안비탈 폐기, 병사한 가축과 가금류를 매장하는 것은 농업농촌 주관부에서 시정을 명령하고 1000 원 이상 5,000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(b) 호수강, 도랑에 배설물을 쏟아 버리는 사람은 생태환경주관부에서 시정을 명령하고, 개인에게 50 원 이상 200 원 이하의 벌금을 부과하고, 부대에 2000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(c) 호수 강, 도랑에서 농약, 농약 가방 또는 세제 기구를 버리는 사람은 농업 농촌 주관부의 명령에 따라 시정하고, 부대에 5 만 원 이상 654 만 38 만 원 이하의 벌금을 부과한다. 개인에게 500 원 이상 2000 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 2000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(4) 버려진 채소 잎 등 농업 폐기물을 마음대로 덤핑, 쌓기, 매몰하는 것은 생태 환경 주관부의 명령에 따라 고치고, 개인에게 100 원의 벌금을 부과하고, 단위에 5000 위안의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 654.38+0 만원 5 만원의 벌금을 부과한다.
(5) 호산 연안에서 채굴, 채석, 모래 발굴, 토양 채취, 자연자원 주관부의 명령에 따라 위법행위를 중단하고 채굴한 광산품과 위법소득을 몰수하고 654.38+0 만원 이상 654.38+0 만원 이하의 벌금을 부과한다.
(6) 인 함유 세제 제품의 생산 및 판매, 서비스 운영자 및 산업 기업이 인 함유 세제를 사용하는 경우 시장 감독 및 관리 부서에서 불법 소득을 몰수하고 500 위안 이상의 5000 위안 이하의 벌금을 부과한다.
(7) 원래 인화공 및 기타 광산업체 등 종목, 오염물 배출이 표준에 맞지 않는 경우, 생태환경주관부는 제한, 단종, 정류 등의 조치를 취할 것을 명령할 수 있다. 줄거리가 심하면 비준권이 있는 인민정부에 휴업하거나 폐쇄를 요청한다.
제 36 조? 본 조례를 위반한 기타 행위는 본 조례가 규정하지 않고 관련 법률, 행정법규 및 지방법규의 규정에 따라 처벌한다.
제 37 조? 모욕, 구타 등으로 국가 직원의 호수 관리직 집행을 방해하는 것은 공안기관이 법에 따라 처리한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 38 조? 국가 직원들은 성운호 보호 관리 업무에서 횡령 뇌물 수수, 직무 태만, 직권 남용, 부정행위 등을 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장? 보충 조항
제 39 조? 옥계시 인민정부는 본 조례에 따라 시행 세칙을 제정해야 한다.
제 40 조? 본 조례는 2020 년 6 월 1 일부터 시행된다. 2007 년 9 월 29 일 윈난성 제 10 회 인민대표대회 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된' 윈난성 성운호보호조례' 가 동시에 폐지됐다.