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중국 헌법의 이론적 체계와 내부 논리
95' 기간 동안 중국 공산당 제 15 차 전국대표대회 개최, 홍콩 마카오 잇달아 조국으로 귀환, 1999 년 헌법 개정, 기초 이론 연구 및 응용 연구 분야에서 헌법학의 심도 있는 발전을 더욱 자극했다. 중국 헌법학자들은 덩샤오핑 이론의 지도 아래 사상을 더욱 해방시키고, 큰 학술적 열정으로 헌법 연구에 투신하였다. 비록 다른 법학학과에 비해 헌법학의 연구는 비교적 조용하지만,' 구오' 기간 동안 헌법 기초이론 연구를 적극적으로 전개하여 다음과 같은 문제에서 상당한 연구 성과를 거두었다.

헌법 법률 체계의 재건. 우리나라의 기존 헌법체계에는 정적 연구와' 도구론' 이해 등의 문제가 있어 뚜렷한 주석성, 정책성, 체계성이 있어 사회주의 시장경제 여건 하에서 헌정 건설의 요구에 부응할 수 없다. 헌법을 재건하는 새로운 방법을 찾아야 한다. 헌법학자들은 이에 대해 열띤 토론을 벌였다. 헌법의 정적 이론 구조를 동적 이론 구조로 바꾸고, 시민권과 국가권력 및 그 관계의 분석에서 재구조화하고, 사회권력 분석에서 재구조화하는 등 다양한 관점을 제시했다. 성숙한 마르크스주의 헌법을 구축하는 이론적 과정을 추진하다.

헌법 연구 방법의 변화. 오랫동안 우리나라 헌법학 연구는 주로 주석법과 계급분석법에 집중해 왔으며, 이는 이론 연구의 심도를 심각하게 방해했다. 95' 기간 동안 헌법학자들은 헌법학의 초석 범주를 탐구하고 법리학, 경제학, 철학, 정치학, 사회학, 문화학의 지식분석과 연구헌법학을 광범위하게 활용해 헌법의 연구 분야를 넓혔다.

헌법 기초 이론의 확장. 헌법의 기초이론이 상대적으로 약하기 때문에' 구오' 기간 동안 헌법학자들은 기존의 이론적 틀을 더욱 돌파하고 헌법관계, 헌법규범, 헌법과 헌정의 관계, 헌법문화, 헌법기능, 헌법과 인권의 가치관계, 헌법가치 등을 체계적으로 연구하여 헌법을 법률헌법으로의 전환을 촉진시켰다.

법치국과 헌법지상. 당의 제 15 차 전국 대회는 법에 따라 국가를 통치하고 법에 의해 통치되는 사회주의 국가를 건설하는 목표를 분명히 제시했다. 법치국은 당이 인민을 이끌고 국가를 다스리는 기본 방략이며, 사회문명 진보의 중요한 상징이다. 법치의 기본 원칙으로 볼 때 법치국은 의헌치국으로 헌법의 권위와 존엄성을 확립하고 각종 규범체계에서 헌법의 최고 지위를 확보하는 것이다. 헌법지상원칙의 확립은 법치국의 전제이며, 학자들은 이에 대해 많은 이야기를 나누었다.

사회주의 시장 경제 하에서의 헌법 적응성. 사회주의 시장 경제 체제 하에서 어떻게 헌법 규범의 내용을 사회 현실에 적응시키고, 사회 발전의 방향과 추세를 반영하고, 사회 실생활을 조정하고, 진정으로 우리 사회 생활에서 헌법의 최고 권위를 확립하고, 통일된 헌법 질서를 형성하며, 헌법학계는 대량의 연구를 하였다. 특히 학자들은 법치와 헌법의 역할에 특별한 관심을 기울이고 있다.

동시에, 헌법 학자들은 기초 이론 연구의 심화를 바탕으로 다음과 같은 측면에서 헌법의 응용 연구를 확대했다.

헌법 개정안. 헌법 개정안은 헌법이 사회생활에 적응하는 중요한 수단이다. 1993 년 헌법 개정안 논의를 토대로 1999 년 헌법 개정안에 대해 헌법학자들은 개정안의 내용을 홍보하고 해석하는 데 주력할 뿐만 아니라 헌법 개정안의 역사, 조건, 기술적 수단, 효과 및 가치에 대한 반성연구를 85 년보다 진행했다.

헌법 해석과 감독. "85" 이후, 이런 문제들은 여전히 헌법학 분야의 이슈로 남아 있다. 우리나라의 민주법치과정이 심화됨에 따라, 특히 1999 년 헌법 개정안에서' 중국인민 * * 과 중화인민공화국은 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다' 는 헌법에 기록되고, 기존 헌법 해석과 감독제도의 폐단이 나날이 드러나고 있다. 과학적이고 합리적인 헌법 해석과 감독 제도를 수립함으로써 국가의 법치 과정을 보장하고, 우리나라의 현재 관련 제도가 불완전하고 헌법질서가 확립되지 못한 현실의 폐단을 보완하기 위해 이 글은 비교적 상세하고 실행 가능한 방안을 제시한다. 헌법 해석 주체의 명확성, 헌법감독의 전문화, 관련 절차 설계의 완전성, 헌법소송의 설립 등.

인권과 시민권. 인권보장은 헌정의 핵심이므로 선거권, 자유권 등과 같은 구체적인 권리에 대한 제도적 보장에 특별한주의를 기울여야 한다. 특히 중국이' 정치권력과 시민권리국제협약' 과' 경제사회 문화권리국제협약' 에 가입한 이후 이 문제는 더욱 심화되고 국제기준에 부합하는 인권보호 문제가 갈수록 중요해지고 있다.

기본 국가 제도의 진일보한 개선. 헌법학 기초 이론 연구의 심도는 이론의 정책 지향 기능을 증강시켰다. 인민대표대회 제도, 선거제도, 정당제도, 특별행정구 제도, 민족지역자치제도는 우리나라의 기본제도이며, 각 제도마다 일련의 결함이 있다. 사람들은 다양한 시스템을 개선하는 방법에 대해 계속 우려하고 있습니다. 각종 제도에 대한 실천 연구와 비판적 연구는 제도 운영의 이론적 지도 역할을 증강시켰다.

95' 기간 동안 헌법학 연구는 만족스러운 성적을 거두었지만 이론 연구의 주석화 경향과 같은 많은 문제가 남아 있다. 이론 혁신 정신이 부족하다. 이론적 깊이와 적절한 정책 지도가 부족하여 헌법학은 현실과 심각하게 동떨어져 있다.

헌법학

1. 헌법의 연구 대상은 주로 헌법의 이론 구조와 실천 구조를 포함한다.

헌법의 이론적 구조는 주로 헌법 개념, 헌법 권력, 헌법 기능, 헌법이 사회에 적응하는 형식, 헌법 시행, 헌법 발전의 일반적인 경로 등을 포함한 헌법 현상의 기본 원리와 개념을 설명하고 설명하는 것이다.

헌법의 실천 구조는 주로 헌법의 구체적 제도와 운행 형식을 가리키며 헌법의 동태 과정을 반영하고 헌법 원칙이 현실에서 어떻게 실현되는지를 구체적으로 연구하는 것이다.

2. 체질의 개념과 분류

헌법의 개념: 헌법은 국가의 근본법으로 통치계급의 단결을 표현하고 통치계급의 독재를 공고히 하며 사회구조와 국가구조의 기본 원칙, 국가기관의 조직과 활동 원칙, 시민의 기본권과 의무를 규정하고 있다.

헌법의 분류:

(1) 헌법 개념의 성격에 따른 헌법 분류. 헌법 개념은 사회학적 의미와 법적 의미로 나뉜다

(2) 헌법의 존재 형태에 따라 분류한다. 성문헌법과 불문헌법, 강성 헌법과 유연성 헌법, 상급헌법과 하급헌법, 연방헌법과 단일제 헌법, 분권헌법과 권력일체화 헌법, * * 군주제 헌법 등으로 나눌 수 있다.

(3) 헌법 규범과 현실의 관계에 기초한 헌법 분류. 원시 헌법과 모방 헌법, 이데올로기 헌법, 이데올로기 중립헌법, 규범 헌법, 명목 헌법으로 나눌 수 있다.

(4) 헌법 형식 이론에 근거한 헌법 분류.

(5) 국체 유형에 근거한 헌법 분류는 자본주의 헌법과 사회주의 헌법, 입헌주의 헌법과 전제주의 헌법, 민족주의 헌법, 민주 민족주의 국가 헌법으로 나눌 수 있다.

헌법은 국가의 근본법이다.

(1) 내용상 우리 헌법은 국가의 기본 국책, 시민의 기본권과 의무, 국가기구의 조직과 기능 등 가장 근본적이고 중요한 문제를 규정하고 있다.

(2) 법적 효력으로 볼 때 우리 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있다. 헌법은 중국 법체계에서 가장 높은 법적 지위에 있다. 따라서 헌법은 일반법 지정의 근거일 뿐만 아니라 어떤 일반법도 헌법의 원칙과 정신을 위반해서는 안 되며, 헌법은 모든 국가기관, 사회단체, 전체 시민의 최고 행동 규범이다.

(3) 헌법의 요구는 지정 및 개정 절차에서 더욱 엄격하다. 중국 헌법의 지정과 개정은 모두 성립되어야 한다: 헌법 초안위원회 등 헌법 개정기구. 중국 헌법 개정은 5 분의 1 이상의 전국인민대표대회 상무위원회 또는 NPC 대표가 제출하고 3 분의 2 이상의 전체 대표가 통과해야 한다.

4. 헌법의 출현과 발전

영국 헌법: 12 15 년, 영국 왕과 귀족들은' 대헌장' 에 서명했는데, 이것은 미래의 영국 입헌군주제의 법적 초석이다. 1640 년 영국 자산계급 혁명이 발발했고, 1688 년의' 영광혁명' 은 스튜어트 왕조의 통치를 뒤엎고 영국 자산계급 신귀족의 통치를 세웠다. 1689 년 영국 의회는 최초의 자산계급 헌법인' 권리법' 을 공포했다.

미국 헌법: 최초의 미국 헌법은 17 의 실제 시작과 1620 의 5 월 플라워 공약으로 거슬러 올라갈 수 있으며, 사실상 어느 정도의 헌법사상을 반영하고 있다. 북미 독립전쟁은 1775 부터 1783 까지 끝난다. 1787 년 미국은 제 1 부 헌법을 통과시켜 삼권분립의 정치제도를 확립했다. 남북전쟁 이후 미국 헌법은 끊임없이 개선되고 있다.

프랑스 헌법: 8 월 1789 제헌회의에서 인권선언을 반포했다.

179 1 년 9 월, 179 1 헌법 제정, 입헌 군주제 설립.

1799 165438+ 10 월, 안개월 쿠데타, 나폴레옹 제 1 집권, 새 헌법 반포, 독재 정권 수립.

루이 18 세는 대헌장을 반포했다.

1875 헌법 개정안이 통과돼 * * * 와 정권을 확립했다.

5. 국민성의 개념

국가의 성질은 국가의 계급 성격을 가리킨다. 국가는 계급 통치의 도구이며, 한 나라를 다스리는 계급은 국가의 성격을 직접 결정한다. 이 문제는 바로 국가 체제다. 국가의 성질은 국가의 모든 사회계급의 지위를 보여준다. 어느 계급이 통치계급이고, 어느 계급이 통치계급의 동맹이며, 어느 계급이 통치계급이다.

6. 정당의 개념

정당은 계급 투쟁의 산물이다. 계급 사회에서 어떤 계급이나 계급이 가장 활발한 정치 대표이다. 공동이익과 정치적 목표, 특히 정치권력을 획득하고 지키기 위해 계급투쟁에서 형성된 정치조직이다.

7. 애국 통일 전선의 의미

중국 * * * (바이두) 산 (바이두) 당이 이끄는 통일전선은 신민주주의 혁명, 사회주의 혁명, 사회주의 건설 등 다양한 역사적시기를 거쳤다. 당의 11 회 삼중 전회 이후 우리나라는 개혁개방과 사회주의 현대화 건설의 새로운 역사적시기에 접어들었다. 애국통일전선은 이미 대만 동포, 바이두만 동포, 홍콩, 마카오 동포, 해외 교포를 포함한 전체 사회주의 노동자, 사회주의를 옹호하는 애국자, 조국통일을 지지하는 애국자로 구성된 가장 광범위한 연맹이 되었다. 그것의 주요 임무는 단결할 수 있는 모든 힘을 단결시키고, 모든 적극적인 요소를 동원하며, 중국특색 사회주의를 건설하고, 조국통일을 완성하고, 중화서비스를 진흥시키는 것이다.

새로운 시대의 연합 전선의 특징; 통일 전선은 사회주의 민주 정치 건설에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 통일전선은 사회관계를 조정하고 인민 내부의 갈등을 처리하는 임무가 더욱 어렵고 두드러진다. 통전 사업은 이미 당의 대중 업무의 특수한 부분이 되었다. 일부 국제적 요인들은 통전 작업에 복잡한 영향을 미쳤다.

애국통일 전선은 신시기 당의 총임무를 실현하는 기본 보증 중 하나이다. 애국 통일 전선은 조정 관계, 갈등 해소, 사회 안정 유지 기능을 갖추고 있다. 애국통일 전선은' 평화통일, 일국양제' 실현을 추진하는 다리이다.

7. 정치 조직 형태의 개념

정치조직 형식은 특정 국가가 사회를 다스리고 사회질서를 지키기 위해 취한 조직정치기관의 원칙과 방식을 말한다. 정권 기관, 특히 중앙정권 기관의 조직 원칙과 방법은 특정 국가의 국가 형태를 보여준다. 국가 형태는 정권 조직의 한 형태로서 국가의 본질, 즉 국가 제도에 직접 대응하는 개념으로, 국가 통치그룹의 의지와 이익 요구를 간접적으로 반영하고 있다.