특별 정비 활동 실시 방안
시당정법위의 통일배치와' 시 검찰이' 법 집행행위 규범, 법 집행공정 촉진' 특별 정류활동 실시 방안' 의 요구에 따라 우리 병원의 이번 특별 정류활동 실시 방안을 특별히 제정하였다.
첫째, 이데올로기와 목표를 지도하다.
이번 특별 정비 활동은 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 정법 시스템이 전개하고 있는 당원 선진성 교육 활동과 당원 사건 처리, 서비스 품질 경쟁 활동을 밀접하게 결합했다. "공적, 법 집행, 인민" 의 요구 사항과 검찰 업무의 주제에 따라, 법 집행 행위를 규범화하는 데 중점을 두고, 인민 대중의 반응이 강한 두드러진 문제에 초점을 맞추고, 검찰팀의 자질을 더욱 향상시키고, 법을 엄격히 집행하고, 법 집행 행위 감독을 강화하다. 특별 정류 활동을 통해 검찰 기관의 법 집행 행위가 더욱 규범화되고, 공정한 법 집행 능력과 수준이 더욱 향상되고, 법 집행의 공신력이 더욱 강화되고, 위법 위반 사건 처리 등 두드러진 문제가 효과적으로 해결되고, 사회 각계는 검찰 업무와 검찰팀 건설에 더욱 만족하고 있다.
특별 정비를 바탕으로 장기, 중점, 전반적인 추진에 초점을 맞춘 아이디어에 따라 3 년 정도 검찰 업무의 규범화 건설을 전면적으로 강화하고, 우리 병원의 법 집행의 질과 팀 건설 평가 체계를 완벽히 보완하며, 업무, 팀, 정보화' 삼위일체' 건설을 추진하며, 법 집행 규범화 건설과 팀 전문화 과학관리를 유기적으로 결합해 검찰의 각종을 만든다.
둘째, 정류 초점
이번 특별 정비의 중점은 직무범죄 수사, 공소, 수사감독, 민사행정검찰, 고소검찰 등 부서와 고리이다. 이와 함께 교도소 감독 등 다른 관련 부처들도 본 부서의 어느 부위와 고리에 두드러진 문제가 있는지 꼼꼼히 분석해 초점을 정하고 타깃을 정류해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 교도소, 교도소, 교도소, 교도소, 교도소, 교도소, 교도소) 주로 네 가지 측면을 정돈하다.
(a) 헛된 법, 권세 거래. 관계안, 인정안, 금전안 처리, 당사자 접수, 청탁인 및 친지들의 잔치, 돈, 사건 유출, 위법 뇌물 수수, 법심 등을 포함한다.
(b) 문명화되지 않은 법 집행, 위법 사건 처리. 심각한 특권 사상을 포함해서 대중의 감정을 상하게 한다. 자체 조사 사건 신고 절차가 표준화되지 않아 대중신고 채널이 원활하지 않다. 사건 처리 무책임, 증거 수집 경솔함, 사실 불명확, 적용 법률 오류, 서류 제작 조잡함; 사건 처리의 이익에 의해 주도되고, 경제 분쟁에 불법적으로 개입하고, 넓은 물건을 초과 압수하거나 제때에 돌려주지 않고, 심지어 압수물을 가로채고 횡령하기도 한다. 소송 참가자의 소송 권리를 보장하지 않고, 통보 의무를 이행하지 않고, 제때에 서류를 전달하지 않고, 변명과 진술을 중시하지 않으며, 법에 따라 변호사의 집업 권리를 보장하지 않는다. 강제조치 남용, 변상기한 구금, 변상체벌, 고문으로 자백을 강요하다. 명백히 법정 조건에 부합하지 않는 경우, 억지로 입건, 체포 또는 기소를 강요한다. 법 집행이 규범적이지 않아 사건의 질이 높지 않아, 심지어 오안, 오안, 상방까지 나타났다.
(c) 직무 태만, 법 집행 행위. 입건해야 할 사건을 포함한다. 체포해야 할 사건은 법에 따라 체포되지 않는다. 법에 따라 기소해야 할 사건은 기소되지 않는다. 소송 활동에서 법 집행이 엄격하지 않고 사법불공정한 현상은 감독하고 감독하지 않아야 한다. 대중의 고통을 무시하고, 상방대중에 대해 냉담하게 대하고, 민원 처리, 고소사건이 제때에 처리되지 않고, 심각하지 않고, 시정해야 할 것은 시정하지 않고, 배상해야 할 보상은 배상하지 않는 등.
(4) 검찰권은 법에 따라 독립적으로 행사할 수 없다. 주로 지방과 부처의 보호, 불법 개입으로 사건을 처리하고, 반항하지 않고, 법에 따라 법률감독 의무를 이행하지 못하는 것으로 나타났다.
각 부서는 상술한 문제를 둘러싸고 본 부서의 실제와 긴밀하게 연계하여 자신의 법 집행 업무와 감독 책임 이행 두 방면에서 검사를 실시하여 자신이 중점적으로 해결할 문제를 감시하고, 약한 고리는 어떤 업무 고리를 중점적으로 강화할 것인지를 감시해야 한다. 특히, 우리는 국민의 가장 큰 관심과 가장 강력한 문제를 반영해야합니다. "공공 및 국민을위한 법 집행" 의 높이에서 다양한 시스템 및 규범 문서를 신중하게 정류, 개발 및 개선하여 효과를 보장합니다.
셋. 단계 및 방법
특별 정비 활동은 4 단계로 나뉘는데, 각 단계의 일정과 업무 내용은 다음과 같습니다.
(a) 집중 치료 단계, 6 월 말 전.
1, 배포 동원. 간경 학습을 조직하여 상급자의 특별 정비 활동에 관한 회의 문서 정신을 파악하고, 사상을 통일하며, 인식을 높이고, 명확한 요구를 요구하다.
2. 대중 방문, 간담회 개최 등을 통해 사회 각계와 인민대중의 검찰 법 집행에 대한 의견을 적극적으로 구한다.
3. 2003 년 이후 검찰과 관련된 민원 사건, 특히 오안, 오안, 검찰 간경 위법 사건을 꼼꼼히 정리하고 개인과 기관의 법 집행 업무 총결산에 존재하는 불공정, 불공정 등 두드러진 문제를 깊이 찾아본다.
4. 발견된 문제를 하나하나 분류하고, 원인을 분석하고, 정류 방향을 명확히 한다.
5. 존재하는 문제에 대하여, 정류계획을 진지하게 제정하여, 실행 가능한 정류조치를 제시한다. 선진성 교육 활동 정돈 개선 단계에서 정돈할 수 있는 것은 즉시 정돈해야 한다. 연내에 정류를 완성하는 사람은 목록, 기한 정류를 하나씩 나열해야 한다. 잠시 조건을 갖추지 못한 것에 대해서는 주제를 나열하고 조사 연구를 강화하여 실질적으로 안배를 해야 한다. 시정 방안은 제때에 시장병원에 신고해야 한다.
6. 시정 조치와 시정 상황을 의견을 제시한 단위와 개인에게 피드백하고, 일정 범위 내에서 발표하고, 대중의 의견을 듣고, 대중의 감독을 받아들인다.
7. 인민대중에게 강한 법 집행 불공정 사건을 반영하려면 기한, 정인이 처리해야 하고, 중대한 사건은 상급원의 간판을 내걸고 감독하는 요구에 따라 처리해야 한다.
8 월 중순과 6 월 중순, 이 병원은 각 부문의 정류 상황을 점검하고, 주요 고리와 중점 문제의 시정 실태를 주로 점검한다.
음향 시스템
1. 연구에서 발견된 문제에 대해 기존 제도와 규범성 문건을 전면 정리하고, 견지해야 할 견지, 폐지의 폐지, 완벽함, 건립해야 한다.
2. 현행 제도와 규범성 문서의 집행 상황을 전면적으로 점검한다. 구현되지 않은 경우, 원인을 진지하게 분석하고, 시행 조치를 제시하고, 각종 제도와 규범성 문서의 시행을 보장해야 한다.
3. 정리 검사를 기초로 건전한 제도와 규범성 문서를 더욱 건립한다. 세 가지 방면의 일을 중점적으로 하다. 첫째, 사건 처리 과정을 구체화하고, 법 집행의 각 구체적 부분에서 법 집행법규의 품질 기준에 대해 엄격하고 세밀한 규정을 만들어, 모든 법 집행 고리, 모든 법 집행 행위가 따라야 할 장이 있어 법 집행의 임의성을 막을 수 있다. (존 F. 케네디, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행) 두 번째는 법 집행 책임제와 책임 추궁제를 보완하고, 모든 사람, 각 직위에 책임을 명확히 하고, 법 집행 자격 인증 제도를 시행하고, 법 집행 주체 자격을 규범화하고, 법 집행 주체 정리를 실시하고, 규율을 엄격히 하는 것이다. 셋째는 내외감독 제한 메커니즘을 보완하고 자신의 법 집행 활동에 대한 감독을 강화하는 것이다. 검찰 기관 내 각 법 집행 사건의 상호 제약을 강화하다. 인민 감독관 제도의 시범 사업을 더욱 심화시키고, 외부 감독을 받아들이는 효과적인 방법과 메커니즘을 적극적으로 탐구하다. 검찰 공개 업무를 더욱 보완하고 규범화하려면 공개할 수 있는 제도와 규범성 문건을 모두 공개하고, 법 집행의 투명성을 강화하고, 인민 대중의 사회감독을 더 잘 받아들여야 한다.
4. 최고인민검찰원이 내놓은 각 업무 업무 처리 규칙, 사건 처리 과정, 사건 성과 평가 방법 등 제도 규정과 규범성 문건을 엄격히 집행하는 한편, 성급 인민검찰원의 법 집행의 질과 대오 건설 평가 제도를 계속 견지하고 보완하며, 특별 정비 중점에 초점을 맞추고, 업무 특성과 실제 수요를 결합해 관련 제도와 규범성 문건을 더욱 제정하고 보완한다.
5. 간경을 조직하여 상급병원에서 발부한 관련 제도와 규범성 문건에 대해 학습토론을 진행하고 우리 병원의 실질적 정련을 결합한다.
(3) 9 월부터 10 월까지 교육 평가 단계.
1, 간부를 열심히 조직하여 최고인민검찰원이 제정한 각종 법 집행직 훈련 평가 내용과 조직 시행 방법을 배우다.
2. 전원 참여의 요구에 따라 풀뿌리에 초점을 맞추고, 직위를 세우고, 실효를 중시하고, 일자리 훈련을 실시한다. 각 법 집행직의 훈련 내용에 따라 집중 수업과 개인 자습을 결합하는 방식으로 간부학습과 직무와 관련된 기본 법률, 법 집행 절차 및 업무 규범을 조직하여 직무기술과 법 집행 수준을 높인다.
3. 훈련 후기, 간경 시험을 조직하고 간경이 법 집행 절차와 업무 규범에 대한 학습을 테스트합니다. 성적이 좋지 않은 것에 대해서는 훈련을 강화하여 가능한 한 빨리 관련 업무 지식을 습득할 수 있도록 도와주십시오.
4. 최근 몇 년 동안 업무실수로 중대한 법민원이나 기타 심각한 법 집행 잘못을 초래한 검찰 간경이 엄중한 처분을 받았다.
5.' 무엇을 하고, 무엇이 부족하고, 무엇을 보충하는가' 의 원칙에 따라 재직 훈련' 장효 메커니즘' 을 연구하고, 훈련 활동의 제도화, 반복, 표준화를 추진한다.
(4) 검사, 수락, 요약 단계, 즉 6 월 중순 전 1 1.
특별 정비 활동이 기본적으로 완료된 후 검사 검수와 총결산을 진행하다.
1. 최고인민검찰원과 성시병원의 검수 기준에 근거하여 우리 병원의 검수 기준을 제정하다.
2, 수락 기준에 따라 심각한 자체 테스트를 수행합니다. 법 집행 문제가 효과적으로 해결되었는지 확인하는 데 중점을 둡니다. 법 집행 행위가 규범적인지, 법 집행 규범이 건전한지 여부; 법 집행의 질이 높지 않아 야기된 인민 군중의 섭소 민원 문제가 시정되었는지 여부. 검찰 팀의 정신적 면모가 눈에 띄게 개선되었는지 여부; 대중의 만족도가 높아지는지 여부 등. 설문조사, NPC 대표 초청, CPPCC 위원 평의 등을 통해 검찰 간경의 법 집행 활동, 서비스 태도, 업무 효율성에 대한 감독과 판단을 통해 특종 정비의 효과를 검증해야 한다.
3, 우수한 병원 검사 및 수용을 수락하십시오. 상급병원이 우리 병원에 와서 검수를 하기 전에 우리 병원의 전문 정비작업 지도부는 각 관련 부서에 대해 검사를 실시하여 어느 부서가 요구에 부합하지 않는 것을 발견하면 어느 과에 보충 수업을 하고, 존재하는 법 집행 허점을 겨냥하여 건전한 법 집행 규범을 더욱 건립할 것이다. 상급병원 검사 검수 시 전원 전문 정비에 영향을 미치는 사람은 책임을 추적해 누가 병원 상벌제도 관련 규정에 따라 처리하게 되었는지를 추적할 것이다.
4. 각 부서는 6 월 1 일까지 본 부서의 특별 정비 활동의 전반적인 상황을 정치부에 서면으로 제출해야 한다.
특별 정비 단계가 끝난 후, 법 집행 규범화 단계로 전입하여 3 년의 시간을 쓸 계획이다.
넷째, 조직 지도자
지도자를 강화하다. 시원의 요구에 따라 우리 병원은' 법 집행 규범, 법 집행 정의 촉진' 특별 정비 활동 지도팀을 설립하고, 업무 사무실을 설립하고, 정비 활동의 조직, 지도, 감독 등 구체적인 실시 업무를 담당하고 있다. 업무사무실은 특별 정비 단계 전반기에 정치부에 설치되었고, 법 집행 규범화 후 3 년 동안 연구실에 설치되었다.
(2) 매우 중시해야 한다. 원당조는 전문적인 정비 활동을 현재의 중요한 업무로 전개하여 총책임을 맡고, 각 직능 부문, 특히 중점 부문을 분담하여 실시해야 한다. 엄격한 책임제를 실시하고, 단계적으로 분업을 명확히 하고, 책임을 이행하고, 지도자를 강화하고, 정성껏 조직하여 실효를 추구한다.
(3) 전형적인 사례에 특별한주의를 기울이십시오. 특별 정비 활동에서 이 병원은 1 ~ 2 개 학과를 시범과로 설립하여 전형적이고 명확한 지역을 세울 것이다. 당원은 각자의 분업에 따라 한두 개의 구체적인 제도와 규범성 문서를 파악해야 한다. 특종 정비 활동에서 출현한 선진형 경험, 특히 창조된 검증된 제도와 규범성 문건에 대해서는 제때에 보급을 총결해야 한다. 특별 정류 활동에서 두드러진 성과를 거둔 것은' 상벌제도' 의 관련 규정에 따라 표창될 것이다.
(4) 지도를 강화하다. 병원 특별 정비 작업 지도팀은 각 부서의 구체적 업무에 대한 지도를 강화하고, 검사 독촉을 강화하고, 정치부는 수시로 각 부서의 업무 진척 상황을 파악하고, 제때에 원당팀에 보고해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 몇 가지 요구 사항
처음부터 끝까지 꾸준히 공부하다. 선진성 교육 활동을 바탕으로 특별 정비 활동의 필요성을 결합해 광대간경을 조직하여' 세 가지 대표' 의 정신적 본질을 더 배우고 과학 발전관의 요구 사항을 배우고' 인민을 위해 봉사',' 강택민 당의 16 대 연설',' 후진타오가 신시기 공산당원 선진성 특집 보고회의 연설' 등 고전 저작을 공부해야 한다. 전국, 성, 시 검사장 회의 문건 및 특별 정비 활동 지도자 동지의 연설을 배우고, 끊임없이 사상을 통일하며,' 직검, 법 집행을 국민으로 삼는다' 는 법 집행 이념을 더욱 확립하여, 특별 정비 활동을 순조롭게 진행하도록 추진하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행)
(2) 정반 사례를 최대한 활용해 간부를 교육한다. 백운 윤 등 선진인물과 법 집행규범화 건설의 최전방을 걷고 있는 선진검찰원에서 공부하는 활동을 심도 있게 전개하여 선진전형적인 시범역할을 충분히 발휘해야 한다. 동시에, 사건의 불규칙성으로 인한 섭소 민원 사건, 특히 억울한 허위 사건을 선정하고, 법 집행 사상, 법 집행 이념, 법 집행 작풍, 법 집행 행위 등을 심도 있게 분석하고, 경고 교육을 광범위하게 전개하고, 많은 간경들을 이끌고, 특별 정비 활동을 강화하고, 법 집행 행위를 규범화하는 의식을 강화해야 한다.
(3) 다른 업무와 밀접하게 결합하다. 첫째, 특별 정비 활동과 당원의 선진성 유지 교육 활동을 결합한다. 특종 정비 활동을 선진성 교육 활동 정류 승진 단계의 중점으로, 특종 정비의 효과로 선진성 교육 활동의 효과를 측정하고 검증하다. 둘째, 사건 처리 및 서비스 품질 경쟁 활동과 결합해야 한다. 특별 정비를 통해 경기 활동의 심도 있는 전개를 추진하고, 경기 활동을 통해 특별 정비의 실제 효과를 검증하여 제도적 메커니즘에서 법 집행의 효율성과 질을 높이다. 셋째, 민원 문제 해결과 결합해야 한다. 잘못된 사건과 사건 결함이 발생하기 쉬운 일자리와 고리를 정비하고 규범화하며 메커니즘과 제도를 보완하고, 각 부분의 감독 제약을 강화하고, 업무 허점을 막고, 법 집행이 엄격하지 않고, 법 집행이 불공정한 문제를 해결한다. 넷째, 업무 업무와 결합해야 하며, 두 가지 착오와 두 가지 촉진을 해야 한다. 다섯째, 팀 구성 강화와 결합해야 한다. 엄한 기소의 원칙을 고수하고, 한 손으로 법을 집행하고, 한 손으로 팀을 잡고, 일반 위법 문제를 파악하고, 팀 집행 수준과 업무 스타일의 향상을 파악하여 간경의 전반적인 자질을 전면적으로 높이다. 여섯째, 검찰 개혁 추진과 결합해야 한다. 이번 법 집행 행동 규범화 방안에서 제 2 기간 근무메커니즘을 보완하고 법 집행 행위를 규범화하는 임무는 향후 3 년간 검찰 개혁의 중요한 내용으로 여겨진다. 일곱째,' 삼위일체' 건설과 결합해야 한다. 건설 속도를 가속화하고, 특별 정류 성과를 공고히 하고 발전시키다.
(4) 방학 때 어느 지도부를 지었는가. 특별 정비 활동을 결합하여 제도 건설을 강화하고 지도 간부에 대한 관리와 감독을 강화하고, 중앙기위가 각급 지도 간부에 대해 제기한' 5 개 엄금' 과 최고인민검찰원이 제기한' 6 개 엄금' 과 성 위원회가 당풍 염정 건설 및 기타 규율에 대해 제기한 5 가지 중점 요구가 실처에 떨어지도록 해야 한다.
(5) 현재와 장기적인 관계를 잘 처리하다. 현재에 입각하여 본 단위, 본 부서의 두드러진 문제와 박약한 부분을 파악하고, 실제 문제를 해결하고, 장기에 초점을 맞추고, 법 집행제도화, 규범화를 중요한 위치에 두고, 법 집행 활동 중 임의성 문제를 해결하기 위해 노력해야 하며, 규정에 따라 일할 수 있는 장효 메커니즘을 형성해야 한다.
(6) 홍보 활동을 잘 한다. 정면 선전을 견지하고, 특별 정비 활동에 필요한 선전을 하고, 인민 대중과 언론 매체의 감독을 받아들이다. 5-6 월, 각지의 학습, 검사, 시정 문제를 집중적으로 홍보합니다. 7 월부터 9 월까지 법 집행 규범, 법 집행 정의, 표준화 건설의 선진적인 전형을 집중적으로 홍보한다. 9-6 월 5438+00, 집중 홍보 훈련 평가; 1 1 65438+2 월, 특별정류 후 검찰의 새로운 기상을 집중적으로 홍보하고, 신문매체 등을 최대한 활용해 검찰의 특종 정비활동의 효과를 사회에 홍보한다.