당의 19 대 정신을 깊이 관철하고 고교 기층당 조직 당 건설 활동 경비 관리를 더욱 강화하기 위해,' 베이징시 조직부, 베이징시 재정국 발행 통지' (경조통 [2065 438+07]66 호) 의 관련 요구에 따라 이 방법을 제정하였다.

제 1 조 본법은 학원 소속 기층당 조직이 재정자금을 이용해 벌이는 당 건설 활동에 적용된다.

제 2 조 풀뿌리 당 조직이 당 건설 활동 자금을 사용하는 원칙:

(a) 지점 기반. 경비가 기층당 조직, 특히 당 지부의 정상적인 업무와 활동에 쓰이도록 보장해야 한다.

(2) 서비스 풀뿌리. 경비가 기층당 조직이 당원 교육 관리를 강화하고, 조직생활을 풍요롭게 하고, 당원의 일과 활동을 서비스하는 데 쓰이도록 해야 한다.

(3) 조정 약정. 당 건설 활동 경비를 사용할 때는 절약을 강행하고 낭비를 반대하며 재정자금과 당비 사용을 총괄하고 당 건설 업무 요구와 업무 실제를 결합하여 연별 계획을 세우고 승인 서류 관리를 실시해야 한다.

(4) 특별금 전용. 자금이 규정된 범위에 따라 엄격하게 사용되도록 하기 위해서, 어떤 부서나 개인도 유용하고 점유해서는 안 된다.

제 3 조 기층당 조직 활동 경비는 업무 경비에서 지출된다. 기층당 당 당 건설 활동 경비는 학원 당원 1 인당 연간 300 원 이상이며 당원 수는 매년 6 월 65438+2 월 3 1 일 당원 등록을 기준으로 한다. 경비의 60% 는 당 지부에 배정되고, 40% 는 당 총지에 배정된다.

제 4 조 풀뿌리 당 조직의 당 건설 활동 자금 사용 범위:

(1) 당내 학습교육을 실시하고 당내회의를 개최하며' 삼회 1 과' 를 주제로 하는 당일을 전개하고, 학습조사를 실시하고, 당원, 입당 활동가, 당무 종사자를 훈련시키고, 당원교육을 위한 신문, 자료, 음향제품, 음향장비를 구독하거나 구입하고, 당내 홍보를 하고, 당원 시청각 영화를 찍는다.

(b) 당원 선봉장, 당원책임구, 당원돌격대, 당원자원봉사 등 주제 실천활동으로 인한 활동용품, 작업용품 등 각종 비용을 조직한다.

(3) 선진 기층당 조직, 우수 당원, 우수 당무 종사자를 표창하다.

(4) 당 조직 변경, 조직 관계 이전, 당기 당 휘장 배치, 당 건설 조사 연구 등 발생한 회의비, 인쇄비, 노무비 등 비용.

(5) 당원과 노당원에 대한 방문, 위문, 보조금. 생활이 어려운 당원, 당원을 방문할 때 위로금을 지불해야 하는 것은 일반적으로 학원 당위가 조직한 것으로, 규정된 범위에 따라 지불 대상과 지출 액수를 엄격하게 결정하고 학원에서 남겨둔 당비에서 지출한다. 2 급 당 조직은 위문품을 구매해야 하는데, 병에 걸리고 생활이 어려운 당원을 방문하는데, 보통 300 위안을 넘지 않는다.

(6) 당 조직 활동 장소를 임대, 수리 및 유지 관리하고, 필요한 활동 시설을 구축 및 구입하며, 당 건설 작업 정보 플랫폼을 개발하고 유지한다.

(7) 당의 건설과 직접적으로 관련된 기타 업무.

제 5 조 기층당 조직 활동 경비는 렌터카, 시외 교통비, 식비, 숙박비, 현장비, 강의비, 정보비, 입장료, 설명비 등 다양한 당 건설 활동을 조직하는 데 사용할 수 있다.

(a) 렌터카 비용은 단체로 당 건설 활동을 벌이는 렌터카 비용을 말한다.

(2) 도시간 교통비용은 상주지 밖에서 당 건설 활동을 하는 도시간 교통비를 말한다.

(3) 식사비는 당 건설 활동 중에 발생하는 식사비를 가리킨다.

(4) 숙박비는 당 건설 활동 중 방을 임대하는 비용을 가리킨다.

(5) 장소 요금은 당 건설 활동에 사용되는 회의실과 장소 임대료입니다.

(6) 강의료는 교사를 초빙하여 당원 중 강의를 하는 데 드는 비용을 가리킨다.

(7) 자료비는 당원을 위해 교육 구매와 인쇄를 배우는 훈련 자료를 가리킨다.

(8) 입장료는 당원이 학습 참관 활동 중에 구매한 입장료를 가리킨다.

(9) 해설비는 전문가를 초빙하여 당원의 학습과 참관에서 해설하는 비용을 가리킨다.

제 6 조 기층당 조직 당 건설 활동 경비의 사용은 지출 항목에 따라 각각 다음과 같은 기준을 집행한다.

1. 자동차 임대비, 베이징시 정부의 렌터카 구매 관련 규정에 따라 물류 관리처의 도움을 받아 지정된 서비스 기관에 연락하여 입찰을 하고 표준에 따라 집행한다.

2. 시외 교통 숙박비는' 베이징시 당정기관 사업 단위 출장비 관리법' (경재당 그룹 176 [2065438] 호) 과' 재정부 발행 통지' (재정부 71[;

3. 급식비는' 베이징시 당정기관 출장관리방법' (채경당정군 [2065 438+04] 176) 에 따라 출장비와 급식보조비 기준 내에서 상환되며 개인은 급식보조비를 받을 수 없다. 식사비는 1 인당 하루 130 위안을 넘지 않고, 식사당 52 위안을 넘지 않는다.

4. 장소 요금 (회의실 및 행사장 임대료) 은 반나절마다 50 위안을 넘지 않습니다.

5. 강의비는' 베이징시 당정기관 사업단위 훈련비 관리법' (경씨Y Y [2065 438+07]1389 호) 을 참고하여 집행한다.

6. 정보비, 입장료, 해설비 등 관련 비용은 승인 후 사실대로 상환합니다.

제 7 조 당 건설 활동을 전개하려면 당원의 정치의식, 대국의식, 핵심의식, 견제의식을 강화해야 하며, 동시에 중심 업무와의 결합을 중시하고, 품질효과를 중시하고, 형식주의를 방지해야 한다.

(1) 당 건설 활동을 전개하려면, 전달체를 풍부하게 하고, 정치성을 강화하고, 엄숙함을 반영하고, 활동을' 당미' 로 하여 당원들이 단련과 훈도를 받고, 당 조직에 대한 소속감을 강화하고, 당 조직의 응집력과 영향력을 강화해야 한다.

(2) 당 건설 활동을 전개하려면 현지 조건에 따라 현지 조건을 충분히 활용하고 학원 내부 자원을 우선적으로 이용해야 한다. 각 기층당 조직은 원칙적으로 2 년마다 상주지 밖에서 당 건설 활동을 한 번 이상 해서는 안 된다. 임대장 행사를 엄격히 통제해야 한다. 정말로 임대가 필요하다면 안전하고 경제적이며 편리한 장소를 선택해야 한다.

(3) 당 건설 활동을 전개하려면 실제 상황에 따라 단체로 나가야 한다. 만약 확실히 차량을 임대해야 한다면, 엄격한 절약의 원칙에 따라 버스, 버스는 인원수에 따라 임대하고, 승용차 (5 대 이하) 는 대여할 수 없다. 소수당 지부는 당 총지의 지도 하에 다른 당 지부와 연합하여 활동과 렌터카를 실시해야 한다. 상주지 밖에서 당 건설 활동을 전개하면 일반적으로 비행기 탑승이 허용되지 않지만 기차 하드시트 (하드시트, 하드시트), 고속철도/전동차 이등석, 전열차 2 등석 연석, 선박 3 등석 (관광선 제외) 을 이용한다.

(4) 당 건설 활동을 전개하려면 반드시 중앙의 8 개 규정 정신을 엄격히 준수하고 청렴하고 자율적인 규정을 엄격히 집행해야 한다. 당 건설 활동의 이름으로 공금 관광을 준비하는 것을 엄금한다. 당 중앙, 국무원이 명시적으로 금지하는 관광지에서 당 건설 활동을 전개하는 것을 엄금한다. 당 건설 활동의 이름으로 회식을 조직하거나 연회를 준비하는 것은 엄격히 금지된다. 고소비 오락 헬스 활동을 조직하는 것을 엄금한다. 컴퓨터, 복사기, 프린터, 팩스 기계 등의 고정 자산 구입 및 당 건설 활동과 무관한 기타 비용은 엄격히 금지됩니다. 자금을 인출하여' 작은 금고' 를 설립하는 것을 엄금한다. 어떠한 형태의 개인 수당도 지급하는 것을 엄금한다. 당 건설 활동 경비의 이전 및 횡령을 엄금하다.

제 8 조 당 건설 활동 경비의 계획 관리 및 상환 결산.

(a) 풀뿌리 당 조직은 당 건설 활동 자금을 사용하여 연간 당 건설 활동 계획 (내용, 형식, 시간, 장소, 수량, 요구 사항, 지불 채널 등 포함) 을 편성합니다. ), 당원의 의견을 충분히 듣고 당 총지나 당 지부 위원회의 토론을 거쳐 각각 상급당 조직에 보고하여 심사한다 (당 지부는 당 총지, 당 총지 및 그 직속 당 지부는 당위 조직부에 보고한다). 총당 지부 직속 당 지부는 매년 3 월 15 전 당위원회 조직부에 연간 당 건설 활동 계획을 제출한다.

(2) 당위 조직부는 기층당 조직의 연간 당 건설 활동 계획을 총괄하여 재무부서의 심사를 거쳐 당위 비준을 보고한다. 상주 호적 소재지 이외의 당 건설 활동의 규모, 시간, 수량을 엄격히 통제해야 한다.

(3) 사용하기 전에 먼저 승인한다. 기층당 조직은 당 건설 활동 경비를 당무 공개 내용에 포함시켜 당 건설 활동 계획과 일치한다. 당 건설 활동 경비의 사용은 당 건설 활동 경비 사용 승인표를 작성해야 하며 용도 (주제, 내용, 형식, 시간, 장소, 인원 등) 를 명시해야 한다. ) 및 예산 금액. 5,000 원 이하의 지출은 각 당 지부 (직속당 지부) 가 초심을 연구하여 당 지부 서기가 서명하고 당 지부의 공식 도장을 찍어서 당위 조직부에 보고하여 비준하였다. 상환 서류는 관리자, 수취인, 당 지부 서기, 당위 조직부 책임자가 서명한다. 5,000 원 (포함) 이상 30,000 원 (포함) 의 지출은 위의 승인 절차 외에 주관원 지도부의 승인을 받아야 한다. 지출이 3 만 위안을 초과하는 사람은 원당위 주요 책임자의 비준을 받아야 한다. 중요한 프로젝트와 액수가 큰 것은 당위 상임위원회의 집단 연구 결정을 거쳐야 한다.

(4) 지출 방법. 당 건설 활동 비용은 일반적으로 수표 이체 송금 공무카드 지불 세 가지 방식을 포함한다. 매니저가 카드 결제 조건이 없는 곳에서 500 원 이하의 비용이 발생하고 현금으로 결제하는 경우 학원 관련 규정에 따라 미리 신청해야 합니다. 상환시 무카드 조건을 소지해야 하는 곳에서 발급한 증명서는' 베이징농업직업학원 지출증명서' 와' 미사용공무카드 결제승인표' 를 기입하고 승인 후 현금환급 수속을 밟아야 한다.

(5) 환급 절차. 환급시 규범의 승인 및 환급 절차를 이행하고 합법적인 원본 어음을 사용하여 회계해야 합니다. 구체적인 환급 요구 사항 및 규범은 "베이징 농업직업학원 재무승인 환급 매뉴얼 (시범)" 을 참조하십시오. 중요한 프로젝트와 대액 지출은 학원 당위 상임위원회 회의록을 첨부해야 한다.

제 9 조는 기층당 조직 당 건설 활동 경비 관리를 강화하고, 기층당 조직 활동 경비 전문 장부를 세우고, 경비 사용 및 관리를 담당할 사람을 지명해야 한다.

법적 근거:

국무원 사무청은 중앙재정과학연구경비 관리 개혁과 개선에 관한 의견을 가지고 있다.

첫째, 과학 연구 프로젝트 자금 관리의 자율성을 확대한다

(1) 예산 편성 단순화. 통합 예산 편성 과목을 더욱 간소화하여 설비 원가, 업무 원가, 노무비의 세 가지 주요 범주에 따라 직접 원가 예산을 편성하다. 50 만 개 이상의 설비비용을 제외하고, 기타 비용은 기본적인 계산 설명만 제공하며, 자세한 내용은 제공할 필요가 없다. 컴퓨팅 장비 및 소프트웨어 도구는 장비 비용에 포함될 수 있습니다. 프로젝트 심사와 예산 심사를 결합하면 프로젝트 관리부는 프로젝트 심사에서 동시에 예산 심사를 진행한다. 예산 검토는 프로젝트 예산의 목표 관련성, 정책 일관성 및 경제적 합리성에 초점을 맞추고 있으며, 예산 편성의 세밀함은 예산 검토의 요소로 사용되어서는 안 됩니다. (프로젝트 관리 부서는 구현을 담당합니다)

(2) 예산 조정권을 분권화하다. 설비 예산을 조정할 수 있는 권력은 모두 프로젝트 담당 부서에 위임되고, 예산 증가는 더 이상 프로젝트 관리부의 승인을 받지 않는다. 프로젝트 담당 부서는 기존 설비 구성과 과학 연구 프로젝트의 실제 수요를 종합적으로 고려하여 제때에 조정 수속을 밟아야 한다. 장비 비용을 제외한 기타 비용은 프로젝트 담당 부서에서 프로젝트 책임자에게 전달되며, 프로젝트 책임자는 과학 연구 활동의 실제 요구에 따라 자율적으로 배정한다. (프로젝트 관리 부서 및 프로젝트 책임 단위는 구현을 담당합니다)

(3) 기금 계약 제도의 이행 범위를 확대한다. 인재와 기초연구류 과학연구 프로젝트는 기금 계약제를 실시하여 더 이상 프로젝트 예산을 편성하지 않는다. 프로젝트 책임자는 과학연구 윤리, 학풍, 성실 요구 사항을 준수하겠다는 약속을 바탕으로 프로젝트 자금의 사용을 자율적으로 결정하고, 자금은 본 프로젝트 연구와 관련된 지출에 모두 쓰일 것이다. 관련 부서와 지방이 기초성, 최전선성, 공익성 연구에 종사하는 독립법인 과학기관에서 자금 지원 계약제 시범을 전개하도록 독려하다. (프로젝트 관리, 프로젝트 담당 단위, 재무부 및 단위 주관 부서가 시행을 담당함)

둘째, 과학 연구 프로젝트의 자금 조달 메커니즘을 개선한다

(4) 세출 계획을 합리적으로 결정한다. 프로젝트 관리 부서는 서로 다른 유형의 과학 연구 프로젝트의 특성, 연구 진전, 자금 수요 등에 따라 합리적인 분배 계획을 세우고 제때에 자금을 분배해야 한다. 첫 번째 경비 분배 비율은 프로젝트 책임자의 의견을 충분히 존중하고 과학 연구 활동의 필요성을 절실히 보장해야 한다. (프로젝트 관리 부서는 구현을 담당합니다)

(5) 자금 조달을 가속화한다. 재정부와 프로젝트 관리 부서는 부서 예산 승인 전에 과학 연구 경비를 미리 배정할 수 있다. 프로젝트 관리 부서는 자금 조달과 프로젝트 설립의 연계를 강화하고 프로젝트 임무서 서명 후 30 일 이내에 프로젝트 담당 부서에 자금을 조달해야 한다. 프로젝트 주도 단위는 프로젝트 책임자의 의견에 따라 제때에 프로젝트 참여 기관에 자금을 조달해야 한다. (재무부, 프로젝트 관리부, 프로젝트 담당 부서가 시행을 담당함)