(1) 인문적 배려를 강화하고 취업 환경을 개선하는 것은 우리 성의 경제 발전 방식 전환을 가속화하는 필연적인 요구이다. 개혁개방 이후 광둥 경제사회 발전은 세계가 주목하는 성과를 거두었고, 경제는 지속적으로 빠른 성장을 이어가고 있다. 많은 분야가 이미 전국 선두에 서서 선봉장 역할을 했다. 사회생산력과 생산관계의 깊은 변화에 따라 노동관계 분야에서 근로자의 문화적 자질, 가치관, 사회수요가 중대한 구조적 변화를 겪고 있으며, 체면노동과 존엄한 생활을 실현하는 것은 노동자, 특히 신세대 농민공의 가치취향과 집단의식이 되고 있다. 이 변화에 능동적으로 적응하는 것은 우리 성에 대한 중대한 시련이자 광동이 갈등을 해결하고 과학 발전과 사회적 조화를 이룰 수 있는 중요한 기회이다. 우리 성의 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 것은 주로 물질 자원 소비 증가에 의존하는 것에서 주로 과학 기술 진보에 의존하고 근로자의 자질과 혁신 관리를 향상시키는 전환을 실현해야 한다. 인문적 배려를 강화하고 취업 환경을 개선하는 것은 근로자의 전면적인 발전을 촉진하는 객관적인 요구일 뿐만 아니라, 직원들의 적극성을 동원하고, 기업의 응집력을 강화하고, 기업의 핵심 경쟁력을 높이며, 변화와 업그레이드를 실현하는 필연적인 선택이다. 각급 정부의 책임이자 기업이 져야 할 사회적 책임이다. 각지, 각 관련 부서 및 기업은 반드시 매우 중시해야 하며, 책임감과 주동성을 더욱 강화하고, 사람 중심, 공평, 조화, 안정적 사회주의 신형 노동관계 구축을 가속화해야 한다.
둘째, 직원의 합법적 권익을 효과적으로 보호한다
(2) 법률 및 규정의 완전한 이행. 기업은 법에 따라 근로자의 합법적인 노동권익을 보호하고 노동 안전생산 직업위생보호 노동조합 조직 여성권익 보호 등 법률법규를 전면적으로 준수하고 법에 따라 근로자와 노동계약을 체결해야 하며, 근로관리, 휴식휴가, 노동보호, 직업병 예방, 여직원 보건, 특수노동보호 등의 제도를 엄격히 집행해야 한다. 근로자의 경제적 권익을 절실히 보호하고, 제때에 충분한 임금을 지급하고, 규정에 따라 사회보험에 참가해야 한다. 직원들의 인신권익을 충분히 보호하고, 기업 내 치안팀의 건설과 관리를 규범화하고, 구타, 저주, 몸수색, 성희롱, 인신의 자유 제한 등 인격존엄을 훼손하는 행위를 근절해야 한다. 법에 따라 기업 규칙과 제도를 수립하고 고용관리를 규범화해야 한다.
(c) 법 집행 검사를 강화한다. 각지에서 행정법 집행력을 강화하고, 일상적인 검사와 특별법 집행 검사를 강화하고, 계약, 명령 정류, 행정처벌 등의 수단을 종합적으로 활용해 기업이 위법 위반 규칙과 제도를 청산할 것을 촉구하고, 악의적인 임금 체납, 사회보험 참가를 피하고, 초과근무 임금 지급 등 근로자의 합법적 권익을 침해하는 위법행위를 엄중히 조사해야 한다. 법률 원조를 증가시켜 노동 쟁의를 해결하는 데 힘쓰고, 직원들이 법적 수단을 통해 노동 쟁의를 해결하고, 직공 권익 비용을 낮추도록 유도한다. 각급 인적자원과 사회보장, 위생, 안감, 공안, 사법, 노동조합, 부인련 등 기관은 각자의 직무를 맡고, 긴밀하게 협조하여 감독 책임을 충실히 이행해야 한다.
(d) 홍보 및 교육을 적극적으로 전개하다. 각지에서는 법률 자문, 법률 지원, 정책 설교, 주제 토론, 유동 선전, 인쇄 발행 법률 서적 등 다양한 형식을 통해 기업과 직원에 대한 법제 교육을 실시하여 기업과 직원의 법률의식을 지속적으로 강화하여 기업이 법에 따라 운영하고, 직원들이 법에 따라 권리를 보호하는 좋은 분위기를 형성해야 한다.
셋째, 기업 고용 관리 강화 및 개선
(5) 사람 중심의 경영 이념을 강화하다. 기업은 관리 관념을 실질적으로 바꾸고, 직원을 배려하고, 사람을 동원하는 주관적인 능동성을 생산경영과 고용관리의 중요한 내용으로 삼아야 한다. 우리는 우리의 사회적 책임을 성실히 이행하여 직원들에게 관심을 갖고 직원의 발전 이익을 공유하는 기업을 형성해야 한다. 기층 관리자의 훈련을 강화하고, 관리자의 자질을 제고하고, 인간화 관리를 실현해야 한다. 공상련, 산업협회, 상회 등 사회조직과 중개기구의 적극적인 역할을 충분히 발휘하여 기업 규범 관리를 유도하고 고용관리 수준을 높여야 한다.
(6) 임금 단체 교섭 제도를 실시하다. 각지에서 최저임금 기준을 제때에 조정하고, 정기적으로 인적자원 시장에 임금지도선과 임금지도가격을 발표하고,' 임금단체협상 3 년 행동계획' 을 전면적으로 시행하고, 지역성, 산업성 임금 집단협상을 적극 추진하고, 임금단체협상지도원 팀을 세우고, 노동관계 양측이 법에 따라 협상을 전개하도록 지도해야 한다. 기업은 직원 복지 증진과 기업 발전 촉진을 결합하여 직원 임금 단체 협상과 정상 성장 메커니즘의 설립을 가속화해야 한다.
(7) 직원들이 기업의 민주적 관리에 참여하도록 장려한다. 기업은 직원 대표 대회를 기반으로 하는 민주적 관리 메커니즘을 건전하게 세워야 한다. 규정에 따르면 공장 업무 공개, 평등협상, 직원 대표 순시, 직원 이사 감사 제도를 실시하고 민주좌담회, 노사협상회, 직원 대표대회를 열어 직원들이 자신의 절실한 이익과 관련된 사항에 대해 알 권리, 표현권, 참여권, 협상권, 감독권을 누릴 수 있도록 보장한다.
넷째, 노사 관계 조정 메커니즘을 수립하고 개선한다.
(8) 직원들의 호소 표현 메커니즘을 개선하다. 각지에서는 직원들의 호소 채널을 원활하게 반영하고 12333, 1235 1 등 전화 상담 서비스 시스템을 더욱 보완하여 인터넷, 문자 등 전자 정보 플랫폼의 역할을 충분히 발휘하고, 직원들의 의견 건의를 광범위하게 수집하여 직원에게 제공해야 한다. 기업은 노사 관계 조율 상호 작용을 위한 플랫폼을 구축하여 직원들의 이성적인 호소를 장려하고 촉진해야 한다.
(9) 기업의 내부 조정 메커니즘을 개선하다. 기업이 법에 따라 노동 분쟁 조정위원회를 설립하고, 직원을 노동 분쟁 조정원으로 초빙하고, 기업이 노동 분쟁을 스스로 조율할 수 있는 능력을 높이도록 지원한다. 기업이 산업적 및 지역적 노동 분쟁 조정 조직에 적극적으로 참여하도록 유도하고 산업적 및 지역적 조정 기관이 노동 분쟁 해결에 있어서의 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 유도한다. 기업 인민 조정 조직 네트워크를 더욱 건전하게 구축하고, 업종과 전문 인민 조정 조직을 개선하다.
(10) 노동 분쟁 조사 및 예방 메커니즘을 수립한다. 각지에서 취업실업등록제도를 실시하고, 노동관계협력원, 노동감사협원 등 공익성 일자리를 개발하고, 중대한 노동보장위법행위신고장려제도를 세우고, 노동보장감찰감찰그리드, 네트워크화 건설을 가속화하고, 고용인에 대한 동적 감독을 실현하고, 기업용용과 노동관계 상황을 제때에 파악하고, 갈등분쟁을 풀며, 싹이 트고 있다.
(11) 노동 감독 중재 메커니즘을 개선하다. 각지에서 노동감찰체계 건설을 강화하고 노동감찰법 집행력을 기층으로 확대하고, 신고 경로를 원활하게 신고하고, 감찰법 집행을 강화해야 한다. 총괄계획, 합리적인 배치, 실제 수요에 적응하는 원칙에 따라 법에 따라 노동 분쟁 중재기구를 설립하여 다단계 다원화 노동 분쟁 조정 체계 구축을 가속화하다. 향진 거리에 순회 사건 처리 지점을 설치하여 기업에 집단 분쟁 중재정을 설립하여 제때에 현지에서 노동 논란을 중재하다. 기층노동감찰법 집행과 노동쟁의중재력을 충실히 하고 경비를 실시하고 장비를 갖추어 각종 노동보장불만과 논란이 제때에 효과적으로 처리되도록 보장하다.
(12) 비상 개입 메커니즘을 수립하다. 각지에서는 돌발 노동 갈등에 대비한 비상작업계획을 세우고, 정부가 제때에 개입하는 절차와 구체적인 조치를 보완하고, 돌발 노동 논란에 대처하는 능력을 높여야 한다.
다섯째, 근로자의 생산 및 생활 조건 개선
(13) 생산 환경을 최적화하다. 기업은 생산 특성과 근로자 건강 보호의 필요성을 결합하여 환기, 냉각, 방진, 방독, 소음 감소 등의 시설을 배치하고 보완하여 생산 환경을 개선해야 한다. 신설, 확장, 재건축 생산 공장과 생산 라인은 합리적으로 레이아웃을 설계해야 하며, 인간적인 요구 사항을 충족해야 하며, 모든 직업위생안전시설은 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 투입해야 한다.
(14) 기업의 생산 공정을 개선하다. 기업이 생산 기술 개조를 강화하고, 관련 기술의 심층 응용을 촉진하고, 직원의 업무 강도를 줄이도록 유도하다. 합리적으로 생산 프로세스를 설정하고, 과학적으로 일자리 할당량을 설정하고, 여러 직책을 번갈아 가며, 반복 기계 운영을 줄이고, 직원의 심신 스트레스를 완화하도록 독려한다.
(15) 근로자의 생활 여건을 개선하다. 기업을 지도하고 자신의 조건과 규모에 따라 자건이나 임대 등을 통해 합숙소, 부부주택, 필요한 생활시설을 제공하여 근로자의 주거조건을 개선하다. 기업은 주거 장소를 스스로 배정하는 직원에게 적절한 보조금을 줄 수 있다. 외식 관리를 강화하고, 정기적으로 외식 위생 검사, 직원 평가 식당 등 행사를 실시하여 직원의 식생활의 질을 높여야 한다.
여섯째, 노조의 역할을 충분히 발휘하다.
(16) 법에 따라 노동조합 조직을 구성하다. 기업은 법에 따라 노동조합 조직을 설립하여, 노동자를 최대한 끌어들여 노동조합에 가입해야 한다. 노조 의장과 조합원 민주선거제도를 개선하다. 전문화, 사회화 노동조합 근로자의 채용, 선발 및 관리 서비스 체계를 건전하게 세우다. 기업의' 직원의 집' 건설과 회원 평가 활동을 심도 있게 추진하여 회원이 광범위하게 참여하고 기층 노조 활동을 감독할 수 있도록 보장하다.
(17) 노동조합 조직의 의무를 진지하게 이행하다. 기업 노조가 직원들의 의견을 표현하고, 근로자의 합법적 권익을 보호하고, 근로자를 대표하여 기업과 협상하고, 근로자를 대표하여 기업과 단체계약을 체결하고, 근로자와 기업이 노동계약을 체결하고, 기업민주관리에 참여하는 데 도움을 주는' 대표' 와' 대변인' 의 역할을 충분히 발휘한다. 기업에 위법 위반과 근로자의 합법적 권익을 침해하는 행위를 시정하도록 독촉하다. 기업이 시정을 거부하는 것은 노조가 현지 정부에 절차에 따라 법에 따라 처리하도록 제청했다. 노동 분쟁 조정 조직에 참여하고 법에 따라 노동 분쟁 조정을 실시하며, 법에 따라 제때에 기업의 돌발 노동 분쟁 처리에 참여한다. 직원 집단성 사건을 적절히 처리하고, 직원들의 호소를 적시에 이해하고, 직원 정서 유도를 잘 하고, 직원들의 이성적이고 합법적인 이익 호소를 유도하고, 상급 노조에 상황을 적시에 반영하도록 돕는다. 상급 노조와 정부 관련 부서는 기층 노조 간부의 합법적 권익을 실질적으로 보장하고 기층 노조 간부가 법에 따라 직무를 수행하도록 보장해야 한다.
일곱째, 기업 문화 건설 강화
(18) 조화로운 팀을 구축하는 새로운 개념. 직업도덕건설을 심화시키고 직업도덕선진전형을 세우고, 전문직, 성실성, 공평성, 대중 봉사, 사회 헌신을 주요 내용으로 하는 직업도덕을 선양하고, 성실성, 조화, 혁신의 팀 이념을 구축하고, 조화팀의 새로운 이념을 기업 관리자와 직원의 * * * 지식과 자각 행동 규범으로 만들다. 기업 사랑 직원, 직원 사랑 기업' 이라는 주제로' 기업 사랑 우수 직원' 과' 직원 사랑 우수 공장장 (사장)' 을 선정해 기업의 조화로운 노동관계 건설을 추진한다. "학습형 기업 만들기, 지식형 직원" 을 주제로 한 팀 문화 건설을 추진하고, 직원들의 입지를 장려하고, 팀워크를 강화하고, 기술 혁신을 추진한다. 기업 팀 관리 강화와 노조' 직원 소가족' 건설을 결합해 따뜻한 작업 분위기를 조성하고 팀 의식을 높인다.
(19) 기업 문화 생활을 풍요롭게 하다. 각지에서 계획적으로 공업단지 (공장) 에서 각종 공익과 대중문화 체육 활동을 조직하고, 농민공 위주의 지역사회 (공업단지) 에 지역사회 도서관을 건설하고, 이동극장 진지를 세우고, 기업을 조직하여 지역사회 문화 건설에 참여하고, 직원들의 아마추어 문화 생활을 풍부하게 해야 한다. 기업들이 용공 상황에 따라 필요한 문화체육시설을 갖추어 다양한 형태의 건강하고 유익한 문화체육활동을 전개하여 직원들이 생활을 조정하고 심신을 늦추도록 독려한다.
(20) 애정 어린 배려를 제창하다. 기업이 각종 직공 교류 공조 플랫폼을 구축하고, 지원 활동과 각종 자원봉사를 전개하고, 어려운 직공 가정을 배려하고, 근로자의 미성년 자녀의 성장에 관심을 갖고, 우애공조 정신을 고양하고, 직원들의 행복한 일과 건강한 생활을 지도하도록 독려하다. 직원들의 심리건강상담 서비스를 적극 전개하여 직원들이 사회와 기업의 관심과 사랑을 실감할 수 있게 하다. 기층과 기업계생협회를 지지하고, 기업에서' 청년건강교육' 프로그램을 대대적으로 전개하여 청년 근로자들 사이에서 생식건강지식을 광범위하게 보급하다.
여덟, 직원의 발전 공간을 넓히다.
(21) 실무자 교육 훈련을 강화하다. 기업은 법에 따라 직원 교육 경비를 전액 인출해야 하며, 기업 직원 대표대회나 노조는 기업 직원 교육 경비의 사용 범위와 방식을 결정하고 직원 훈련 권익을 실질적으로 보장해야 한다. 취업자 입사교육, 일자리 이전, 기술 향상, 사상윤리 등 교육훈련을 조직해야 한다. 특히 농민에서 노동자로, 농촌에서 도시로 바뀌는 농민공들의 교육훈련을 강화하고 농민공들이 각종 교육훈련에 참여하도록 독려해야 한다. 조건적인 기업은 학교 등 교육 훈련 기관과 협력하여 직원들이 학력교육과 지속적인 교육에 참여하도록 지원하고 격려하며 문화 지식과 종합적인 자질을 향상시킬 수 있다.
(22) 직원 인센티브 메커니즘을 개선하다. 기업은 여러 채널을 통한 직원 승진 메커니즘을 구축하여 직원들이 합리적으로 경력을 계획할 수 있도록 도와야 한다. 기능경쟁, 재직훈련 등 다양한 형식을 통해 인재를 발견하고 선발하다. 기업 내 기능 인재 평가 체계를 보완하고 직원 기술 수준, 업무 성과 및 복지 대우와 연계되는 인센티브를 확립하다. 직원들이 기업의 기술 개조, 제품 R&D 및 품질 관리에 참여하도록 장려하고 지원하며, 공헌한 직원에게 정신적, 물질적 보상 또는 승진을 제공합니다.
아홉째, 지원 사회 공공 서비스를 추진하다.
(23) 적극적으로 농민공 적립제를 추진하다. 각지, 각 관련 부처는' 도시 농민공적분입가제도 사업 실시에 관한 지도 의견' (광동부 [20 10]32 호) 에 따라 조속히 보조정책과 시행 방안을 마련해 호적 전환, 토지이전, 사회보험관계 이전 등을 잘 해야 한다. 홍보력을 강화하고 수속을 간소화하며 기업들이 농민공들과 적극적으로 협조하여 입주 관련 업무를 잘 하도록 독촉하고, 농민공들이 개혁 성과를 공유하고 소속감과 정체성을 강화할 수 있도록 해야 한다.
(24) 공공 서비스에 대한 근로자의 동등한 접근을 장려한다. 각지에서 공립학교 자원을 늘리고, 농민공 자녀를 현지 의무교육의 범위에 점진적으로 포함시키고, 농민공 자녀 모집을 위주로 하는 민영학교를 장려하고 지지해야 한다. 보장성 주택 건설을 강화하여 현지 정부의 규정 조건에 부합하는 농민공에게 보장성 주택을 제공하다. 의료 보장 서비스 및 기본 공중 보건 서비스의 개선을 가속화하고 지역 사회 보건 서비스 기관을 설립하고 개선하여 직원들이 현지에서 치료를 받을 수 있도록 합니다. 국가가 규정한 기본 종목에서 농민공에게 가족계획 기술 서비스를 무료로 제공한다. 사회치안종합통치와 경찰망을 공장으로 확장하고, 조건적인 대기업에 경찰실이나 파출소를 설치해 공장 안팎의 치안종합통치를 강화한다.
사회화 서비스를 추진하여 공장에 들어가다. 조건적인 곳은 규모 이상의 기업과 공단지에 유치원 도서관 영화관 헬스실 등 오락시설과 장소를 세우고 대중교통 금융 우편 등 사회화 서비스 네트워크를 구축하고 보완해 직원들에게 빠르고 편리하며 양질의 서비스를 제공해야 한다.
X. 고용 환경 개선을 위한 조직 리더십을 강화하다.
(26) 지도력을 강화하고 책임을 이행하다. 각지에서 인문적 배려 강화, 취업 환경 개선 등을 중요한 의사일정에 올려놓고 목표책임제를 시행하고 감독검사를 강화하고 업무 조치를 구체화해야 한다. 법에 따라 사회 공공관리 의무를 이행해야 할 뿐만 아니라, 기업이 법정 의무를 이행하고, 노동관계를 조정하고, 근로자의 합법적 권익을 보호하고, 기업의 자주경영권을 충분히 존중하고, 기업이 고용관리 수준을 높이는 것을 적극적으로 도와야 한다. 각 관련 부처는 각자의 직무를 맡고, 긴밀하게 협조하여, 각 업무가 실질적으로 이루어지도록 일의 합력을 형성해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
(27) 기업 당 조직의 역할을 충분히 발휘하다. 각급 정부는 지방당위원회의 지도하에 기업당 조직이 지속적으로 적용 범위를 확대하고, 당 조직의 작업 방식을 혁신하며, 기업당 조직과 지방각급당 조직의 도킹 상호 작용을 강화해야 한다. 기업 당 조직의 역할을 충분히 발휘하고, 기업 관리자와 근로자의 사상 정치 업무를 잘 수행하고, 근로자의 합법적 권익에 관심을 갖고, 당원 직공의 지지와 기업 발전을 도모해야 한다.
(28) 조화로운 노사 관계 시범 지역을 창설하다. 화합 노동관계 시범구 창설 공사를 전면적으로 추진하고, 노동관계 화합기업 평가를 전개하고, 문명생산 장려, 직원 배려, 노동 성과를 존중하는 기업을 표창하고, 각종 기업을 인도해 인문적 배려를 강화하고, 조화로운 노동관계를 구축하도록 유도한다.
(29) 긍정적인 여론의 방향을 고수하다. 각종 뉴스 매체의 홍보 지도 역할을 충분히 발휘하고, 인문적 배려 강화, 취업 환경 개선의 중요한 의미, 선진 사적과 전형을 널리 홍보해 좋은 사회 분위기를 형성하고 있다.
광동성 인민 정부
20 10 년 7 월 7 일