우리나라의 현행' 소비자 권익보호법' 은 이미 2003 년 6 월 36 일 중화인민공화국의 NPC 제 8 회 인민대표대회 상임위원회 제 4 차 회의를 거쳐 2004 년 6 월 36 일에 발효되었다. 이 법률이 시행된 이래 소비자의 권익은 어느 정도 보호를 받았고, 정부와 인민의 관계는 더욱 밀접해졌다. 그 중에서도' 소비자 권익보호법' 의' 성실한 신용' 정신은 시장경제의 건강한 발전을 촉진시켰다. 소비자 권익보호법 제 4 조는 "경영자와 소비자는 자발적, 평등, 공평, 성실신용의 원칙을 따라야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 소비자 권익보호법의 반포를 통해 소비자의 권리를 분명히 하고 소비자의 권익 보호를 위한 기반을 확립하고 강화하며, 기존 법규가 소비자의 권익 보호에 있어서의 결함을 보완했다. 우리나라의 현존하는 많은 법률법규는 민법통칙, 제품질량법, 식품위생법 등 소비자의 권익 보호를 포함한다. 소비자의 권익은 서비스 제공과 수용으로 피해를 입은 문제는' 소비자 권익보호법' 에만 전면적이고 명확한 규정이 있다.
현행' 소비자 권익보호법' 이 20 년 전 공포된 만큼 당시 중국은 계획경제에서 시장경제로 전환하는 과정에 있었고, 많은 문제들이 충분히 고려되지 않았고, 규정도 구체적이지 못했다. 일부 무량한 상인들은 법률 규정을 무시하고, 투기를 하며, 성실성이 부족하다. 어룡이 뒤섞인 소비 환경에 직면하여 소비자 자신의 권익이 한꺼번에 침해되었다. 우리가 소비 조류에 상처를 입었을 때, 우리는 권권과 성실성을 외치고 있다. 우리의 소비 환경, 소비 요구 사항, 소비 질이 눈에 띄게 향상되었지만 일상생활에는 항상 불협화음 음표가 있습니다. 성실성이 결여되어 있고, 우리의 소비 시장에는 항상 성실성 문제가 있습니다. 소비자가 처한 환경은 여전히 위험한 소비 환경입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 소비명언)
둘째, 중국의 소비자 권리 보호법의 단점:
(a) 소비자 권익보호법의 적용 범위가 명확하지 않다
실제로, 사람들은 소비자 권익보호법의 적용 범위에 대해 종종 의견이 분분하며, 주로 다음과 같이 나타난다.
첫째,' 소비자 권익보호법' 이 주택 매매에 적용됩니까? 어떤 법원은 집을 상품으로서 일종의 상품 매매 행위라고 생각한다. 경영자가 사기 행위를 했기 때문에 배상을 신청하는 데는 문제가 없을 것이다. 소비자 권익보호법에 규정된' 상품' 은 사람들의 일상생활이나 문화생활에 필요한 시장에서 거래되는 상품 (동산과 부동산 포함) 을 의미하기 때문이다. 소비자가 분양 주택을 구입하는 것은 주거와 소비를 위한 것이며, 이 분양 주택은' 소비자 권익보호법' 에 규정된 상품이어야 하므로, 이에 따른 분쟁은 본법을 적용해야 한다. 반대 견해를 가진 법원은 상품주택이 대종 상품과 부동산이며' 소비자 권익보호법' 이 적용되지 않는다고 주장했다. 주택은 검수를 통과했고, 품질 문제는 없고, 이 조항은 적용되지 않는다. 주택은 제품 품질법의 조정 범위에 속하지 않으며, 도시 부동산 관리법을 적용하여 판결을 내려야 한다. 상품주택에 대해' 수배 배상' 의 처벌 수단을 채택해도 경영자에게' 골상' 을 초래하지 않을 것이다. 이런 징벌적 배상 책임은 시장 거래 질서에 큰 영향을 미치지 않는다. 일단' 소비자 권익보호법' 에 따른 조정을 의도적으로 강조하면 시장 거래질서에 상상할 수 없는 방해와 파괴를 초래하여' 공평함' 과' 질서' 의 심각한 불균형을 초래할 수 있다.
둘째, 소비자 권익보호법이 의사-환자 분쟁에 적용됩니까? 일부 지방성 법규는 의료 분쟁을 소비자 권익보호법의 보호 범위에 포함시켰다. 예를 들어 저장성의 시행방법은 환자의 알 권리, 프라이버시, 의료기관의 진료 실수로 인한 인신피해에 대한 민사책임을 규정하고 있으며, 의사-환자 관계를 소비자 권익보호법의 조정 범위에 명시적으로 포함시켰다. 푸젠의' 시행 방법' 도' 소비자 권익보호법' 분야에 의사-환자 분쟁을 분명히 포함시켰지만, 대부분의 성은 이 문제에 대해 명확한 규정을 하지 않았다. 이론계에는 세 가지 관점이 있다. 한 가지 견해는 의료 분쟁이 소비자 권익보호법을 적용할 수 없다는 것이다. 우리 나라의 위생사업은 정부가 일정한 복지정책을 시행하는 사회공익사업으로 병원이 일반적인 의미에서 상품경영자가 될 수 없다는 것이 원인이기 때문이다. 병원에서 의료, 예방, 보건, 재활 등의 서비스를 제공하는 것은 이익을 위해서가 아니라 사회적 이익을 우선한다. 병원의 의료 행위는 소비자 권익보호법에 규정된 일반 소비 행위가 아니라 특수한 소비 행위이다. 동시에, 환자는 소비자가 아니며, 병원의 의료 소비는 여전히 정부의 지도가격을 고수하고 시장을 따르지 않는다. 따라서 환자가 지불하는 비용은 받는 의료 서비스와 같지 않다. 따라서' 소비자 권익보호법' 은 의료분쟁 [진색청, 왕:' 소비자 권익보호법' 으로 의료분쟁을 처리하는 것에 대한 의견 차이', 중국 의과대학 관리학보, 제 1 호 1999 호, 제 1 호/KLOC-0 두 번째 견해는 병원에서 제공하는 서비스가 소비자 권익보호법의 서비스이고, 판매하는 약품도 소비자 권익보호법의 상품이며, 병원에서 제공하는 서비스와 판매하는 약품도 유상이라는 것이다. 따라서' 소비자 권익보호법' 이 병원 분쟁에 적용되지 않는 것은 법적 근거가 없는 [3] 안유:' 소비자 권익보호법 시행 중의 몇 가지 오해' 가' 에 실려 있다. 세 번째 관점은 절충이다. 즉, 일반적으로 의사-환자 관계는' 소비자 권익보호법' 을 적용해야 하지만, 현재 우리나라 병원은 아직 완전히 시장화되지 않았고, 의료 서비스는 시장조정가가 아니라 정부 지도가격을 시행하고 있다. 따라서 다른 전문법이나 관련 입법 [4] 왕새벽:' 소비자 개념 및 소비자 권익보호법' 의 조정 범위도 적용해야 한다 ]4.
셋째, 소비자 권익보호법이 독점업계의 서비스 분쟁에 적용됩니까? 최근 몇 년 동안 소비자 권익 분쟁과 관련된 분야는 통신, 금융, 의료, 철도, 우편, 전기, 난방, 수돗물, 가스 공급 등 독점업으로 확대되고 있다. 제남에서는 심홍가가 통신업계와의 불합리한 유료에 대해 끊임없이 논쟁을 벌였다. 포두에서 던이 통신부의 계좌를 사지 않자 결국 법정에서 자신을 위해 공의를 되찾았다. 그러나 이들 업종은 오랫동안 자신의 업종 규정과 관례를 가지고 있었기 때문에 소비자 권익보호법을 적용할 수 있다는 데 동의하지 않는 경우가 많다. 예를 들어, 한 승객이 철도 여객 열차를 타고 여행하는데, 열차가 궤도에 떨어져 다리가 부러졌기 때문입니다. 소송을 통해 손해배상을 주장할 때, 법원은 피해자에게 철도법의 보조규정에 따라서만 배상을 받을 수 있다고 통보했다. 또 다른 예로 18 세의 농촌 아가씨가 대학에 합격하려고 노력했지만 대학 입학 통지서가 늦어져 대학에 진학할 기회를 놓쳤다. 우체국은' 우편법' 에 규정된 일반 우편물 배달이 지연되고, 우편업체들은 무책임하다는 이유로 배상을 거부한다.
위의' 소비자 권익보호법' 적용 범위에 대한 판단도 편파적이다. 주된 이유는' 소비자 권익보호법' 적용 범위에 대한 규정이 완전히 이해되지 않았기 때문이다. 소비자 권익보호법은 적용 범위에 대해 "소비자가 생활소비를 위해 상품을 구매, 사용 또는 서비스를 받아야 하며, 그 권익은 본 법의 보호를 받는다" 는 구체적인 규정이 있다. "이 법은 규정되지 않고 다른 관련 법률 및 규정의 보호를 받는다." "소비자 권익보호법" 제 3 조 규정: "경영자가 소비자에게 생산, 판매하는 상품이나 서비스를 제공하는 것은 본 법을 준수해야 한다. 본 법은 규정이 없고, 기타 관련 법률, 법규의 규정에 의거한다. " 둘째,' 소비자 권익보호법' 적용 범위의 규정을 제대로 이해하지 못했다. 소비자 권익보호법은 상품 구매, 사용에 논란이 있을 때만 적용되고, 서비스 관계에 분쟁이 있을 때는 적용되지 않는다고 생각하는 사람들이 많다. 이것은 분명히 소비자 권익보호법 제 2 조와 제 3 조 규정에 대한 오해이다. 물론 독점 서비스업계가 맏이가 되고, 특권을 만지작거리고, 역할 전환이 부적절하고, 업계 규범에 의존하는 검 등 시장경제가치 지향과 맞지 않는 고정관념과 관련이 있는 것도 배제할 수 없다. 셋째,' 소비자 권익보호법' 적용에 반대하는 진실한 의도는 자신의 민사책임을 경감하거나 면제하는 것일 수 있으며, 이익 수준도 적용 법률을 선택하는 중요한 요인이 될 수 있다. 넷째, 더욱 심오하고 중요한 것은 관련 측이 소비자 권익보호법의 효력을 제대로 이해하고 파악하지 못했다는 것이다. 소비자 권익보호법의 적용 여부는 당연히 소비자 권익보호법의 효력, 소비자 권익보호법과 독점업계 부문 규제의 관계를 포함한다. 소비자 권익보호법은 2000 년 6 월 30 일 NPC 제 8 대 인민대표대회 제 4 차 회의에서 통과된 것으로 알려져 있다. 이 법은 전국인민대표대회 상무위원회 제정된 이상 당연히 국무원 각 부처가 제정한 부문 업계 규정보다 효력이 높다. 대조적으로 소비자 권익보호법은 상위법에 속하고, 부문업계 규정은 하위법에 속한다. 물론, 상위법의 효력은 하위법보다 높으며, 상위법의 적용은 당연히 하위법보다 우선해야 하며, 하위법은 상위법과 충돌해서는 안 된다. 충돌이 있으면 충돌 부분이 유효하지 않습니다. 이는 일반 법리의 요구이자 소비자 권익보호법의 적용 여부를 확인하는 중요한 근거다. 그렇지 않으면 법률 규범이 무질서한 상태에 놓이게 된다.
(b) 소비자 활동에서의 소비자 권리 보호 범위가 너무 좁다.
현행' 소비자 권익보호법' 은 법률 형식으로 소비자에게 안전권, 알 권리, 자주선택권, 공정거래권, 청구권, 결사권, 지식권 획득, 존중권, 감독권 등 9 가지 권리를 부여해 소비자들이 권익이 훼손될 때 법률의 힘에 의지하여 자신의 권익을 보호할 수 있도록 했다. 그러나 시장경제의 발전과 마케팅 방식의 변화, 특히 사이버 경제, 지식경제, 기술경제의 출현, 전자상거래, 가상상업시장 거래주체의 확대로 소비자의 권익 보호는 점점 복잡해지고 다양해지고 있으며, 9 가지 권리만으로는 소비자를 보호할 수 없다.
(3) 소비자의 권익을 보호하고, 행정법 집행 주체가 다양하며, 행정보호체계가 불균형하다.
사람들의 소비 불만이 확대됨에 따라, 소비 분쟁은 이미 과거 상공부문의 직능 범위에서 해결할 수 있는 것이 훨씬 아니다. 상공부문뿐만 아니라 물가, 품질 검사, 식약감, 여행, 위생, 부동산 등 여러 부문도 관련되어 있다. 현행' 소비자 권익보호법' 에 반영된 행정보호제도는 주로 제 32 조를 포함한다.' 각급 인민정부 공상행정관리부 및 기타 관련 부처는 각자의 직책 범위 내에서 법률, 법규의 규정에 따라 소비자의 합법적인 권익을 보호하기 위한 조치를 취해야 한다.' 제 33 조: "관련 행정부는 각자의 책임 범위 내에서 경영자가 제공한 상품과 서비스를 정기적으로 또는 비정기적으로 점검하고, 즉시 사회에 추출 결과를 발표해야 한다." 제 39 조: "소비자와 경영자가 소비자의 권익에 대해 논란이 있는 경우, 관련 행정부에 불만을 제기할 수 있는 규정"; 제 56 조: "법률과 법규는 경영자가 소비자의 권익을 침해하는 행위에 대해 처벌 기관과 방식을 규정하고 있다. 그 규정에서;" : 규정되지 않은 경우 공상행정관리부 또는 기타 관련 행정관리부에서 시정을 명령한다. "이 규정들은 소비자 권익 보호 조치 수립, 소비자 분쟁 조정, 소비자 권익 침해 사건 조사 등 방면의 행정 기능을 명확히 규정하고 있으며, 정부 주도, 한 부서 위주, 여러 부서의 각 업무, 상호 협력을 위한 행정 보호 틀을 구현하고 있다. 그러나 실제 운영에는 많은 모순이 있다. 첫째, 소비자 보호 조치를 제정할 때 각 부문의 분업이 명확하지 않아 어떤 면에서는 우선순위를 구분하기 어렵다는 것이다. 한 부서에서 소비자의 권익을 보호하는 법규를 제정할 경우, 다른 부서와 관련된 권한 때문에 억류될 수 있으며, 이로 인해 소비자 보호 조치가 심각하게 지연될 수 있습니다. 둘째, 소비자 불만을 접수하는 방면에서 각 부문의 분업이 명확하지 않아 각 부서의 접수 범위가 명확하지 않다. 그러나 법에 따라 행정하는 추세를 강조하면서 각 부처는 신중하고 공을 차야 했다. 셋째, 불만을 접수하는 데 있어 불만을 접수하는 의무와 처벌로 인해 소비자 권익 침해에 대한 책임은 종종 같은 부서에 속하지 않으며 위법 행위와 소비자 권익 보호를 약화시킨다. 한편, 행정법 집행 조치는 행정기관의 법 집행을 위한 보증이며, 법률은 행정법 집행 기관과 그 업무에 적합한 행정법 집행 수단을 부여해야 한다. 그러나 현행' 소비자 권익보호법' 은 법 집행 조치에 대한 명확한 규정이 부족하다.
(D) 소비자들은 자신의 권리를 보호할 수 있는 여러 가지 방법이 있지만 실제 효과를 얻기는 어렵다.
사법소송은 우리나라 소비자들이 법에 따라 자신의 권익을 보호하는 가장 중요한 보장 채널이지만, 현재 우리나라의 법률소송제도는 비교적 낙후되고 전통적이며 소액소비에 대한 소송이 부족하다. 특히 소비분쟁에 적합한 유연하고 편리하며 저렴한 소송제도다. 일부 지역의 사법기관과 비준기관이 이미 관련 탐구를 시작했지만, 아직 이론 단계에 있어 사법절차에 들어가 실행에 옮기는 데는 시간이 좀 더 걸린다. [5] 여준걸' 우리나라 소비자 권익 보호 관련 법률의 현황과 부족 분석' 2065438+ 소비자 권익보호법 제 55 조는 징벌적 배상 제도를 명확하게 규정하고 있다. "경영자가 상품이나 서비스를 제공하는 사기행위가 있는 경우 소비자의 요구에 따라 피해를 배상하고, 배상액을 늘리는 것은 소비자가 상품을 구입하거나 서비스를 받는 비용의 3 배에 달해야 한다. 증가된 배상액이 500 원 미만인 것은 500 원입니다. " 이 법은 침해당한 소비자들이 자신의 합법적인 권익을 실현하기 위해 행동권을 적극적으로 행사하도록 장려하지만 결함이 있다. 소송은 최종성, 강제성, 권리 실현의 상대적 무결성 등의 장점을 가지고 있지만, 소송 절차가 복잡하고 소송 비용이 높기 때문에 소비자들은 어쩔 수 없이 클레임을 포기해야 한다.
소비자들이 권리의 성공을 주장하더라도 현행 소비자 권익보호법은 법 집행 조치에 대한 명확한 규정이 부족하여 민사 책임을 이행하기 어렵다. 이 문제는 소비자의 권익을 보호하는 핵심 문제를 포함한다. 소비자의 권익이 훼손되면 경영자가 소비자의 요구에 따라 민사책임을 이행할 수 있을지가 소비자의 가장 큰 관심사가 된다. 그러나 현재, 법적 의무가 명확하고, 책임이 명확하고, 배상 방식이 명확하고, 배상 금액이 구체적인 경우에도 경영자가 여러 가지 이유나 구실로 소비자의 요구를 일부러 미루거나 무리하게 거절하는 현상도 흔하다. 소비자 권익보호법에 규정된 배상 책임은 이행하기 어렵다. 본 사건에서' 소비자 권익보호법' 제 48 조, 제 56 조는 경영자가 상응하는 민사와 행정책임을 져야 한다고 규정하고 있지만' 고의적 지연' 과' 무리거부' 에 대한 구체적인 처벌 집행 기준은 없어 행정기관이 운영하기 어렵고 소비자가 경영자의 법적 책임을 추궁하기 쉽지 않으며' 소비자 권익보호법' 도 크게 약화시켰다
(5) 공익과 관련된 분쟁으로 소비자들은 권리를 지키기 어렵다.
소비자 권익보호법의 적용 주체는 소비자이다. 소비자의 합법적 권익이 침해되면 배상을 청구할 수 있지만 실제로는 다른 법과 상충된다. 2004 년 4 월 1 1 일, 란저우 윌리아 수무그룹 자류구는 석화관 누출로 오염되어 수돗물 벤젠 함량이 20 배를 초과했다. 란저우 시민 5 명이 윌리아 상수도를 기소했고,' 민사소송법' 제 55 조의 규정으로 기각되었다. 이 조항은 "환경을 오염시키고, 많은 소비자의 합법적 권익을 침해하고, 사회공익을 해치는 행위에 대해 법적으로 규정된 기관과 관련 조직이 인민법원에 소송을 제기할 수 있다" 고 규정하고 있다. 소비자 권익보호법 제 2 조는 소비자가 생활소비를 위해 상품을 구매, 사용 또는 서비스를 받는 것을 규정하고 있으며, 그 권익은 본법의 보호를 받는다. 수돗물도 소비자가 일상적으로 구매하는 것이다. 왜 소비자들은 자신의 합법적인 권익을 보호할 수 없습니까? 소비자 권익보호법 제 37 조는 "소비자협회는 피해를 입은 소비자가 소비자의 합법적 권익에 손해를 끼치는 행위에 대해 소송을 제기하거나 본법에 따라 소송을 제기해야 한다" 고 규정하고 있다. 이런 상황에서 소송을 제기할 자격이 있는 소비자협회가 하지 않으면 소비자는 어떻게 자신의 권익을 보호할 수 있습니까?
(6) 권리 보호 비용이 너무 높습니다.
1. 권리 보호 기관이나 부서가 비효율적이며, 권리 보호 기관의 기능이 겹치거나 충돌하여 상호 책임을 떠넘기는 경우가 있습니다.
2. 위권비용은 당사자의 초기 검사 감정 비용과 후기의 소송 위권비용을 모두 포함한다. (윌리엄 셰익스피어, 위권비용, 위권비용, 위권비용, 위권비용, 위권비용, 위권비용)
수비수의 부정 행위는 권리 보호 비용을 증가시킵니다.
4. 권리 보호 집행력이 낮다. 권리 보호를 합법적으로 확인할 수 있더라도 법 집행 기관의 부실이나 기타 객관적인 요인으로 인해 집행이 불가능하거나 어려운 경우가 많으며, 이는 의심할 여지 없이 권리 보호의 위험 비용을 크게 증가시킨다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행)
권리 보호 절차는 복잡하고 시간과 기회 비용이 높습니다. 법적 절차가 시작되면 권리 보호는 중재 절차, 행정 절차, 소송 절차 중 하나 이상을 거쳐야 하며, 이들 절차에는 모두 엄격한 시한이 있다. 이러한 시간 제한은 의심할 여지 없이 권리 보호의 시간과 기회 비용을 증가시켰다.
실생활에서 높은 위권비용은 위권자와 위권자의 적극성을 꺾어 위권자가 원하지 않거나 감히 위권을 행사하지 못하게 하여 현대법의 권익 보호를 공문으로 만들었다. 일부 수비수들은 심지어 법적 경로를 피하고 자조, 심지어 위법적인 방식으로 해결하기도 한다. 현대법치가 세운 질서는 쉽게 파괴될 것이며, 안정과 단결의 사회 국면은 유지하기가 어려울 것이다. 소비자 권리 보호 비용이 높은 문제를 해결하지 않으면 근본적으로 시장을 정화하기 어렵다. 상가와 공장이 이익이 일치하는 제품을 판매하기 위해 연맹에 쉽게 도달하여 가격 포장 반품 등 각종 수단을 통해 소비자를 속이기 때문이다. 소비자들이 문제를 발견한 후, 권익 비용이 높기 때문에 어쩔 수 없이 화를 참지 않으면 안 되고, 문제 제품과 공장이 갈수록 날뛴다.
셋째, 소비자 권익 보호법의 완전성
(a) 입법을 통한 소비자 권리의 범위 확대
과학기술의 발전과 인민 생활수준의 향상으로 소비 분야는 생산의 모든 측면을 포괄하며, 더 이상 소비자 권익보호법이 포괄하는 좁은 범위만이 아니다. 현재 소비 분야는 이미 의료, 인터넷, 통신, 언론 등 정신적 소비를 광범위하게 다루고 있다. 따라서 이러한 신흥 소비 분야 소비자의 합법적 권익을 효과적으로 보호하기 위해 소비자 권익보호법도 이와 관련하여 조정되어야 합니다.
(b) 통일 된 중재 부서 설립
우리나라의 현행법이 소비분쟁에 대한 명확한 중재와 관리 부서가 부족하다는 점을 감안하여, 우리 나라는 소비권익 분쟁을 해결하는 소비권익 중재 메커니즘의 설립을 가속화해야 한다. 구체적으로 포함: 1 소비자 분쟁 중재 관리 기관 및 관련 지원 중재 제도 수립, 소비자 중재 소비 분쟁 절차 간소화, 중재 비용 및 에너지 소비 절감 (b) 중재인 선발 제도를 수립하고 중재인의 자질 요구 사항, 조건 및 관련 자격을 상세히 규정하고 중재관리기관이 실시한다. 실제로 중재원은 소비자협회, 변호사협회, 사법부, 전문가학자 중에서 선택할 수 있다. (3) 소비자 권익 중재의 구성 메커니즘, 운영 메커니즘 및 대리 소송 절차 (소비자 중재위원회의 조직 체계, 운영 제도 및 운영 절차 포함) 를 수립하여 소비자 권익 분쟁, 특히 소소한 분쟁의 효율적이고 간단한 중재를 해결하기 위한 것입니다. (4) 중재관리기구는 소비자협회의 현재 조직설정에 맞춰 소비자협회를 중재관리기구의 부속기구로 삼을 수 있으며, 중재관리부는 전문감독과 제도를 실시하여 소비자협회가 소비분쟁 처리과정에서 대표성과 공정성을 높일 것이다 [6 장 정책 칼럼' 우리나라 소비자권익보호법의 결함 분석과 입법개선': 법의 창구 추가시간: 2009-/Klook
(c) 소비자 권리 보호 비용 절감
민사소송법 요약 절차와 특별 절차에 관한 관련 규정을 통합해 순회 법정, 단독 재판, 1 심 최종심, 경영자가 증명 부담 분담, 단기 심사 등과 같은 소비 분쟁을 더욱 유리하고 쉽고 빠르게 해결해야 한다. 소비자의 소송 부담을 줄이는 동시에 소비자협회소송 당사자의 지위를 부여해 소송에 적극적으로 참여하고 소비자의 이익을 도모할 수 있다.
1. 우리나라 민사증명책임의 반전은 주로 민사실체법과 사법해석에서 민사실체법의 무과실 책임 규정을 통해 피해자의 소송에서 증거책임을 직접 면제하거나 침해자의 피고의 과실을 추정하여 원고에게 증거책임을 요구하지 않고 증명책임을 거꾸로 하는 목적을 달성한다. 예를 들어, 최고인민법원' 민사소송 증거에 관한 몇 가지 규정' 제 2 조는 "당사자가 자신이 주장하는 사실이나 상대방의 주장을 반박하는 사실에 대해 증거를 제공할 책임이 있다" 고 규정하고 있다. 증거가 없거나 증거가 당사자의 사실을 증명하기에 충분하지 않은 경우, 증거책임을 지고 있는 당사자가 불리한 결과를 부담한다. " 그러나 실제로 전문 지식이 부족해 소비자들은 증명능력에서 상대적으로 약한 위치에 있다. "최고인민법원의 민사소송 증거에 관한 규정" (법석 [2006 54 38+0]33 호) 은 소비자 권익 보호, 특히' 의료분쟁' 과' 동위험' 에 대한 증거책임의 반전 문제를 다루고 있다. 해명' 은 의료행위로 인한 침해소송이 의료기관이 의료행위와 손해결과 사이에 인과관계가 없고 의료과실이 없다는 증거책임을 지고 있다고 분명히 규정하고 있다. 의료분쟁에서 증거부담이 거꾸로 된 것은 최고인민법원 관계자의 설명에 따르면 환자가 병원을 피고석으로 밀면 병원은 먼저 자신이 무고하다는 것을 증명해야 한다는 것이다. 만약 병원에서 증거를 찾을 수 없다면, 법원은 병원 패소를 선고할 것이다. 소비자가 자신의 합법적 권익을 수호할 때 큰 방해를 받았다는 것을 증명하기는 어렵다. 소비자 권익보호법 제 23 조에 따르면, "소비자들은 자동차, 컴퓨터, 텔레비전, 냉장고, 에어컨, 세탁기 등 내구성 있는 상품이나 경영자가 제공하는 인테리어 등의 서비스에 결함이 있다는 것을 발견하고 분쟁이 발생하면 경영자가 결함에 대한 증명 책임을 진다" 고 규정하고 있다. 소수의 특수업종을 제외하고는 대부분 소비자가 증거를 제공해야 한다. 제 23 조는 내구재나 인테리어 서비스만 규정하고 있는데, 그럼 다른 분쟁은요? 예를 들어, 식품 품질 분쟁, 소비자는 많은 시간과 비용을 지출해야 할 뿐만 아니라 값비싼 감정비도 먼저 지불해야 하기 때문에 원래 약세에 처한 소비자들은 손을 댈 곳이 없다. 더구나 식품 품질 문제로 인한 인신상해는 종종 시간 범위와 수량 누적 문제가 있어 은폐성이 매우 강하여 관련 검사 감정 없이는 알 수 없다. 따라서 모든 소비 분쟁에 증명 부담의 전도를 도입하는 것은 중요한 조치이며, 이는 실체법에서 당사자의 합법적 권익을 공평하게 보호하는 원칙을 실현할 것이다.
2. "품질 검사부" 를 공익에 속하게 하다.
감정난은 권리 보호 비용을 제한하는 중요한 요소, 특히 자동차, 주택 등 거액의 상품에 대한 사후 감정, 휴대폰, 컴퓨터 등 일부 하이테크 상품에 대한 사후 감정이라고 할 수 있다. 대부분 제조사나 상가가 스스로 감정한다. 이런 식으로 코치이자 심판의 경영자로서' 암흑 조작' 혐의가 있을 수밖에 없어 소비자의 권익 비용을 직접 늘렸다. 예를 들어 소비자들이 결함 있는 자동차 제품을 반품하려고 하면 번호판 번호, 선반 번호, 구매세 등 일련의 후기에 직면하게 된다. 또 우리나라는 아직 결함자동차 리콜에 관한 공식 법규가 없어 소비자 반품 성공률이 거의 0 이다. 이에 따라 우리 품질 검사 부서가 공익적 성격에 속하고 국가 자금 지원이 있다면, 권익 비용에서 검사 감정 비용을 낮출 수 있을 뿐만 아니라, 검사 평가 결과를 더욱 과학적이고 공정하며 설득력 있게 만들 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건강명언) 소비자들이 제품을 구매할 때 적시에 제품 품질 문제를 해결할 수 있도록 하고, 더 이상 값비싼 검사 감정비와 긴 검사 감정주기 때문에 우렁찬 유권 행보를 멈추지 않을 수 있도록 한다.
(d) 건전한 감독 체계를 수립하고, 법 집행을 강화하다.
소비자의 합법적 권익을 침해로부터 보호하기 위해, 첫째, 지도자를 강화하고 감독 보장 메커니즘을 세우는 것이다. 업무 메커니즘을 더욱 보완하고, 전문 기술팀을 풍요롭게 하고, 경비 보장을 강화하고, 시장 감독의 실효를 확보해야 한다. 두 번째는 효율 건설을 주선으로 하는 효율적인 운영 메커니즘을 구축하는 것이다. 건설업 123 15, 상공업 123 15 고효율 운영 메커니즘 구축에 중점을 두어야 합니다. 식품 첨가와 제품 품질에 중점을 두고 사건을 조사하는 작업 메커니즘을 세워야 한다. 셋째는 정보화 건설을 돌파구로 완벽한 감독 메커니즘을 세우는 것이다. 감독 방식을 혁신하고, 감독 플랫폼을 구축하고, 감독 효율을 높여야 한다. 넷째, 표준화 건설을 출발점으로 삼아 장기적 관리 메커니즘을 수립한다. 건전한 접근 감독 메커니즘, 소비자 호소 예방 및 해체 메커니즘, 유통 분야 상품 품질 감독 메커니즘, 소비권권 사회 연계 메커니즘, 소비권권 빠른 대응 메커니즘을 더욱 확립하여 소비권권 업무 능력과 수준을 높이기 위해 노력해야 한다.
우리는 법을 준수하고, 법을 엄격히 집행하고, 법을 위반하는 사람들을 기소하여 시장의 질서 정연한 운영을 보장해야 한다. 현재 소수의 중개 기관 (예: 감정기관) 과 법 집행인의 자율성이 떨어지고, 더욱이 법을 알고 법을 어겼으며, 소비자들은 법의학을 신고하기가 매우 어렵다. 따라서 중개기구와 법 집행인의 직업윤리 교육을 강화해야 한다. 한편 중개기구와 법 집행인의 결과연대 책임 제도를 점진적으로 시행하고, 직무를 소홀히 하고, 허위 증명서를 발급하고, 집행 위험 비용을 강화하고, 엄격한 법 집행을 촉구해야 한다.
(e) 소비자 지원 시스템 개발에 세심한주의를 기울이십시오.
소비자의 약세로 흩어진 소비자들은 경제력이 강한 대기업에 직면해 소송 비용이 소비자의 소송 능력에 영향을 미쳤다. 소비자 지원 제도가 시행된 후 소비자의 권익을 보호하는 행정기관은 법원에 소송을 제기하여 위법자에 대한 민사처벌을 요구하고 피해자의 손실을 배상할 수 있다. 그들은 또한 소비자 기소를 지지하고 침해자의 민사 책임을 추궁할 수 있다. 법원은 특수 소비자에 대한 소송 비용 감면 제도를 실시하여 사법절차가 약자를 보호하는 원칙을 반영할 수도 있다.