경량처벌이란 공안기관이 법률, 규정, 규정에 규정된 처벌 방식과 처벌 범위 내에서 치안관리행위자에 대해 몇 가지 가능한 처벌 방법 중 비교적 가벼운 처벌 방식을 선택하거나 같은 처벌 방식으로 허용하는 범위 내에서 낮은 처벌 폭을 선택한다는 것을 말한다. (존 F. 케네디, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌) 치안사건은 경처벌에서 주로' 치안관리처벌법' 제 12 조와 14 조를 포함한다. 관련 내용은 다음과 같습니다.
"치안관리처벌법" 제 12 조: 만 14 세 미만 18 세 미만의 치안관리를 위반한 경우, 처벌을 가볍게 하거나 경감해야 한다. 만 14 세 미만의 사람은 치안관리를 위반하여 처벌하지 않지만, 보호자에게 엄하게 징계하도록 명령해야 한다.
"치안관리처벌법" 제 14 조: 시각 장애인, 농아인, 농아인, 치안관리를 위반하면 경량이나 처벌을 경감하거나 처벌하지 않을 수 있다.
제 12 조, 제 14 조 중 경처벌의 줄거리를 가진 위법 행위자에 대해서는 경처벌이 정확하게 적용되어야 한다. 법정형은' 5 일 이하의 구속 또는 500 원 이하의 벌금' 으로 경벌에서' 500 원 이하의 벌금' 으로 처벌된다. 법정형은 "200 원 이상 500 원 이하의 벌금" 으로, "200 원 이하의 벌금" 을 적용하는 작은 처벌 폭으로 경처벌한다. 같은 처벌 내폭의 선택은 폭의 하한선뿐만 아니라 이곳의' 빛' 은 재량기준에 해당한다는 점에 유의해야 한다. 예를 들어' 치안관리처벌법' 제 33 조는 석유가스관 시설을 절도하고 파괴한 경우 18 일 이상 15 일 이하의 구금을 규정하고 있다. 공안기관은 재량기준에 따라 13 일 행정구금을 결정해야 하지만, 동시행위자는 법정' 가벼운' 줄거리를 가지고 있어 12 일 행정구금을 주는 것은 여전히 가벼운 처벌이다. 가벼운 처벌의 적용은' 중간 분할법' 을 참고해야 한다고 생각하는 동지가 있다. 예를 들면 구금 5 일 이상 불만 10 일, 중앙값은 (10+5) 2 = 일, 다음날은 가볍다. 우리나라의 현행 법규는 처벌의 중간선을 규정한 적이 없다는 점에 유의해야 한다. 구체적인 결정을 내릴 때 태도, 목적, 동기, 수단, 결과, 인정 정도 등에서 사건을 종합적으로 고려해야 한다. 그런 다음 제안된 행정처벌의 종류와 폭을 토대로 처벌을 확정하고 경량적인 줄거리를 도입한다.
둘째, 처벌의 적용을 완화한다.
경감처벌이란 공안기관이 법률, 법규, 규정에 규정된 최소 처벌 방식과 처벌 범위 하에서 치안관리를 위반한 사람에게 치안관리처벌을 적용하는 것을 말한다. 치안사건의 경감처벌은 주로 치안관리처벌법 제 12, 14, 19 조를 포함한다. 해당되는 경우 공안부의 "공안기관" 에 따르면
"관련 문제에 대한 설명 (2)" (국토자원 [2007] 1 호) 의 "처벌 완화 적용" 관련 규정에 따라 집행한다.
(1) 법정형은 단 하나, 법정형폭 이하에서 처벌을 경감한다. 법정형은' 200 원 이상 500 원 이하의 벌금' 으로 처벌을 경감하는 것은' 200 원 이하의 벌금' 이다.
(2) 법정형은 오직 하나뿐이며, 법정형폭 이하에서는 처벌을 경감할 수 없고, 처벌할 수 없다. 법정형이' 500 원 이하의 벌금' 인 경우, 즉 처벌 폭이 0 원에서 500 위안으로 이 폭 이하로 떨어질 수 없는 경우 무벌만 적용할 수 있다.
(3) 구속과 벌금을 규정한 경우 법정처벌 범위 이하에서 각각 구속과 벌금을 경감하거나 법정처벌 범위 내에서 단처로 구속한다. 법정형은' 구속 18 일 이상 불만 15 일, 그리고 500 원 이상 3000 원 이하의 벌금' 으로 처벌 완화를 적용한 뒤 네 가지 처벌 상황이 있다. 구속 불만 10 일 구속 10 일 이하, 500 원 이상 3000 원 이하의 벌금을 부과한다. 구속 18 일 이상 불만 15 일, 그리고 500 원 이하의 벌금을 부과한다. 1 회 구속 18 일 이상 15 일 이하.
(4) 구금이 동시에 벌금을 부과할 수 있도록 규정하고, 구금의 법정형 범위 이하로 처벌을 경감한다. 구속의 법정형폭 이하에서는 처벌을 경감할 수 없고, 처벌할 수 없다. 법정형은 "5 일 이상 구속 불만 10 일, 500 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다" 며, 적용 가능한 경감처벌은' 구금 5 일 이하' 이다. 법적 처벌은 "5 일 이하의 구금으로 500 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다" 는 것이다. 구속 5 일 이하는 처벌을 경감할 수 없고, 처벌할 수 없다.
처벌을 경감하는 구체적 적용에서, 파일 간 경감을 하지 말고, 법률 자체에 규정된 처벌의 종류를 돌파하지 않도록 주의해야 한다. 일부 동지들은 법원 판결문 (예: 방리, 장구시공안국 치안행정처벌 2 심 행정판결문, 사건 번호: 20 15 허형종자 77 호) 을 보고 공안기관도 적절하게 적용할 수 있다고 판단해 위험이 크다.
셋째, 중징계의 적용부터
중처벌이란 법정형 범위 내에서 행위자에게 더 무거운 형종이나 더 높은 형폭을 적용하는 것을 말한다. 주로' 치안관리처벌법' 제 20 조, 제 50 조, 제 5 1 조를 다루는데, 관련 내용은 다음과 같다.
"치안관리처벌법" 제 20 조는 치안관리를 위반하며, 다음 상황 중 하나가 중처벌에서 나온다.
(a) 심각한 결과;
(2) 치안관리를 위반하도록 다른 사람을 부추기고, 협박하고, 유인하는 것;
(3) 신고인, 고소인, 신고인, 증인에 대한 보복
(4) 6 개월 이내에 치안 관리 처벌을 받았다.
"치안관리처벌법" 제 50 조: 다음 행위 중 하나가 있는 경우 경고나 200 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 5 일 이상 10 일 이하의 구금에 처하면 500 원 이하의 벌금을 병행할 수 있습니다.
(1) 긴급 상황에서 인민 정부가 법에 따라 발표한 결정과 명령의 집행을 거부한다.
(2) 국가 기관 직원들이 법에 따라 직무를 수행하는 것을 방해한다.
(3) 긴급 임무 수행을 방해하는 소방차, 구급차, 공사 구조차, 경찰차 등 차량의 통행을 방해한다.
(4) 공안기관이 설치한 경계대와 경계구역에 강제로 침입했다.
인민 경찰이 법에 따라 직무를 집행하는 것을 방해하는 것은 중징계에서 비롯된다.
"치안관리처벌법" 제 51 조: 국가기관 직원으로 가장하거나 다른 허위 신분으로 허세를 부리는 경우 5 일 이상 10 일 이하의 구금에 처하면 500 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 줄거리가 경미하여 5 일 이하의 구금이나 500 원 이하의 벌금을 부과한다.
군경 인원으로 사칭하여 사기를 치는 것은 중징계에서 나온다.
구체적 작업에서 가능한 처벌 방법이 여러 가지 있을 경우 무거운 처벌 방식을 선택해야 한다. 예를 들어, 위법행위는 경고, 벌금, 구금처벌에 처할 수 있으며, 구속처벌 방식을 선택하는 것은 중처벌이다. 단 한 가지 법정 처벌 방식만 있다면 법정 처벌 범위 내에서 높은 처벌 폭을 선택하면 무거운 처벌이다. 구체적인 범위의 선택은 좀 가벼운 것과 같다. 최고 액수를 의미하는 것이 아니라, 가중 줄거리를 고려하지 않고 전안 종합판단의 범위를 판단한 뒤 이 범위 위에 재량을 하는 것이다.
넷째, 형벌은 적용되지 않는다
처벌하지 않는 것은 법정 줄거리를 가진 위반자에게 행정처벌을 적용하지 않는 것을 말한다. 비형에 관한 규정은 주로' 치안관리처벌법' 제 12, 13, 14, 19 조,' 치안법' 이다
"치안관리처벌법" 제 13 조: 정신환자는 자신의 행동을 식별할 수 없거나 통제할 수 없을 때 치안관리를 위반하고 처벌하지 않지만, 보호자에게 엄하게 단속하고 치료하도록 명령해야 한다. 간헐적 정신 환자는 정신이 정상일 때 치안관리를 위반하면 처벌해야 한다.
"치안관리처벌법" 제 19 조: 치안관리를 위반한 사람은 처벌을 경감하거나 처벌하지 않아야 한다.
(a) 줄거리는 특히 경미하다.
(2) 불법적 인 결과를 적극적으로 제거하거나 완화하고 침해 자의 이해를 얻는다.
(3) 다른 사람들에 의해 강요 당하거나 속았다.
(4) 자발적으로 안건을 던지고 공안기관에 자신의 위법 행위를 사실대로 진술한다.
(e) 공적 성과가 있다.
치안관리처벌법 제 95 조: 치안사건 수사가 끝난 후 공안기관은 상황에 따라 각각 다음과 같은 처리를 해야 한다.
(1) 확실히 위법 행위가 있고, 법에 따라 치안관리처벌을 받아야 하며, 상황의 경중과 구체적인 상황에 따라 처벌 결정을 내려야 한다.
(2) 법에 따라 처벌하지 않거나 위법사실을 성립할 수 없는 경우 처벌하지 않는 결정을 내린다.
(3) 위법행위는 이미 범죄 혐의를 받은 것으로, 법에 따라 관할권이 있는 기관에 이송해 형사책임을 추궁한다.
(4) 치안관리행위자 위반자가 다른 위법행위를 한 것으로 밝혀졌으며, 처벌 결정을 내리면서 관련 행정관리부에 치안관리행위 위반을 처리하도록 통지했다.
구체적 적용 시' 치안관리처벌법' 제 19 조에 규정된 두 가지 이상의 상황이 있어 처벌하지 않을 수 있다는 점에 유의해야 한다. 무위법 사실' 과' 무위법 사실' 의 의미는 다르다. 이 위법 사실이 전혀 존재하지 않는다는 증거가 있고,' 무위법 사실' 은 주로 그 위법 사실이 성립되었다는 증거가 부족하다는 것을 의미한다. 문서를 만들 때 전자는 종결 사건 조사 결정을 내리거나 행정처벌 결정을 내리지 않는다. 또한' 치안관리처벌법' 제 22 조는' 치안관리행위 위반, 6 개월 이내에 공안기관에 의해 발견되지 않은 것은 처벌되지 않는다' 고 규정하고 있다. 여기에' 더 이상 처벌하지 않는다' 는 표현이 사용되었는데, 이곳의 처벌은 시효 때문이다. 따라서' 공안기관이 행정사건 처리 절차 규정' 제 259 조에 따라 종결 사건 수사 결정서를 사용해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 자유재량권 적용 시 주의사항
공안부의 치안행정처벌재량기준제도 시행에 관한 지도의견,' 공안기관의 치안관리위반 처벌에 관한 지도의견' 과 * * 성 치안관리처벌재량기준에 따라 치안행정처벌을 실시해야 한다. 치안관리행위 위반의 기본 사실과' 줄거리가 경미하다',' 줄거리가 심각하다',' 줄거리가 심각하다' 는 구체적인 적용 상황에 따라 적용 가능한 처벌의 종류와 폭을 파악한 뒤 종합고려를 토대로 확정해야 한다.
줄거리가 경미하다' 는 경우, 주로 치안관리행위 위반의 피해가 적고 공안기관에 적극 협조해 치안관리행위 위반에서 부차적 또는 보조적 역할을 한다는 뜻이다. 줄거리가 심각하다' 와' 줄거리가 나쁘다' 는 상황은 주로 다음과 같다.
(1) 같은 종류의 위법 행위로 치안관리처벌을 받은 후 1 년 이내에
(2) 형벌이 집행된 지 6 개월 이내, 또는 집행유예, 가석방기간 동안 치안관리위반 행위를 시행한다.
(3) 치안관리위반행위를 조직하고 이끌거나 치안관리위반행위에 중요한 역할을 한다.
(4) 피해자는 정신병 환자, 장애인, 노인, 미성년자 또는 임산부입니다.
(5) 돌발사건과 중대 행사 기간 동안 돌발사건과 중대 행사 발생지, 개최지가 치안관리를 위반한 행위.
(6) 이미 형사추소 기준에 도달했지만, 범죄가 경미하기 때문에 인민검찰원은 기소하지 않거나 인민법원이 형사처벌을 면제하기로 결정했다.
줄거리가 심각하다' 는 것과' 처벌을 경감하거나 처벌하지 않는다' 는 치안 관리 위반자에게는 일반적으로' 처벌 완화' 를 적용하기로 했다. 줄거리가 심각하다' 또는' 줄거리가 열악하다' 는 두 가지 이상, 경량이나 완화, 처벌 불처벌과 같은 법정 재량 줄거리는 없고,' 치안관리처벌법' 규정에 따라 벌금을 병행할 수 있는 경우, 일반적으로 적용해 벌금을 부과하기로 했다. 구체적인 적용 원칙은 기본적으로 우선 경량이나 처벌 경감을 고려한 후 중처벌 줄거리를 고려한 다음 종합측정으로 판단할 수 있다.
"치안관리처벌법" 규정에 따른 치안관리행위를 위반하고 경고나 200 원 이하의 벌금을 부과하며, 다른 법정 참작정안이 없는 경우 법에 따라 경고를 적용한다. 경감된 줄거리도 있고, 또 다른 법정 참정 줄거리도 없고, 법에 따라 경고를 적용하거나 처벌하지 않기로 결정하였다.
"치안관리처벌법" 에 규정된 "5 일 이하의 구금이나 500 원 이하의 벌금" 에 대한 치안관리위반 행위에 대해 행위자는 처음으로 치안관리를 위반하고, 사회적 유해성이 크지 않으며, 또 다른 법정 재량 줄거리가 없는 경우, 일반적으로 500 원 이하의 벌금을 적용하기로 했다. "치안관리처벌법" 에 규정된 "줄거리가 비교적 가볍고, 5 일 이하의 구금이나 500 원 이하의 벌금" 에 대한 치안관리위반행위에 대해서는 경처벌이나 처음으로 치안관리를 위반하고, 해악결과와 사회적 영향을 초래하지 않았으며, 기타 법정 재량 줄거리가 없는 경우, 일반적으로 500 원 이하의 벌금을 적용하기로 했다.
공안부' 공안기관 집행에 관한' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 관련 문제에 대한 해석 (2)' 은' 치안관리 위반은 목적을 달성하지 못한 경우 법적 책임을 져야 한다' 고 규정하고 있다. 이해상 정당방위, 준비, 중단, 미수와 비교할 수 있다. 만약 처벌받는 사람에게 이런 상황이 있다면, 경감하거나 처벌을 하지 않으면, 서류를 만들 때' 해석' 을 인용할 수 없다. 왜냐하면 그것은 법이 아니기 때문이다. 치안관리처벌법 제 19 조를 대체로 인용할 수 있다. 어떤 동지들은 행위자의 위법 행위가 이미' 줄거리가 심각하다' 또는' 줄거리가 심각하다' 고 평가된다면' 특히 경미한' 조항을 인용하면 모순될 것이라고 지적했다. 이 문제에서' 치안관리처벌법' 제 19 조는 총칙 부분에 속하기 때문에 모든 분칙을 지도할 수 있고, 규범 분칙의 조항 적용도 할 수 있다. 따라서 분단은' 줄거리가 심각하다' 와' 줄거리가 심각하다' 는 결론을 내렸고, 총칙을 인용하는 것은 모순이 아니었다.
특별한 주의가 필요한 것은 특정 줄거리, 구체적인 줄거리, 일반 줄거리만 있든 없든, 일반적으로' 기본 재량' 을 결정하는 방법에 따라 재량을 결정해야 한다는 것이다. 일반적인' 가벼움, 무거움, 가벼움' 줄거리가 있는지 살펴보는 것은' 기본 재량' 범위 내에서 진행된다 그러나 이 밖에도' 법정상황이 적정상황보다 높다',' 형평성을 잃는 것이 바람직하지 않다' 등의 요인의 영향을 종합적으로 고려해야 한다. 또한' 치안관리처벌법' 제 1 18 조는' 위, 이하, 내, 본수 포함' 을 규정하고 있다. 기본재량' 단계 이하에서 처벌 완화를 적용한다. 예를 들어 구금 5 일 이상 불만 10 일, 처벌 완화 후 구금 5 일 이하. 이 수치가 포함되면 이곳의 5 일은 두 가지 재량 범위에 걸쳐 신청의 명확성에 불리하다. 적용 분쟁의 경우 당사자에게 유리한 이해를 활성화해야 한다. 따라서 실제로 처벌 완화를 적용할 때는 본수를 포함하지 않는 이해에 따라 운영해야 하며, 이는 처벌의 경계를 분명히 완화해야 할 필요성이기도 하다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 처벌명언)
가벼움, 완화, 불처벌의 적용과 관련해 신행정처벌법 제 32 조는 경량이나 행정처벌을 경감해야 하는 두 가지 상황을 늘렸다.' 다른 사람에게 속아 위법행위를 저지르고, 행정기관이 아직 파악하지 못한 위법행위를 자발적으로 고백하는 것' 이다. 제 33 조는 "위법행위가 경미하고 제때에 시정하여 해로운 결과를 초래하지 않고 행정처벌을 하지 않는다" 고 증가시켰다. 첫 번째 위법, 해악의 결과가 경미하고 제때에 시정한 것은 행정처벌을 하지 않을 수 있다. 당사자는 주관적인 잘못이 없다는 것을 증명할 충분한 증거가 있어 행정처벌을 하지 않는다. " 관련 내용은' 치안관리처벌법' 제 19 조에 규정된 완화 또는 불처벌에 해당한다.