농촌 토지 청부 분쟁을 어떻게 합리적으로 해결할 것인가는 국민 경제의 기초이며, 토지는 농업의 기초이다. 토지 안전을 유지하고 토지 생산의 정상적인 운영을 보장하는 것은 농업 발전, 농촌 안정, 농민 행복과 관련된 대사이다. 농촌 토지 청부 분쟁을 해결하는 것은' 삼농' 건설에 봉사하는 기초적인 일이다. 따라서 농촌 토지 청부 분쟁을 해결할 때 다음과 같은 대책을 취해야 한다. 1. 처리 원칙 (1) 각 사건을 공정하고 제때에 심리하고, 침해 사실을 명확하게 접수하고 지지해야 한다. 합법적이고 효과적인 계약을 보호하고, 계약자가 법에 따라 토지를 경영하고, 법에 따라 다른 사람의 토지 청부 경영권을 침해하는 행위를 제지하고 제재해야 한다. 제멋대로 계약을 파기하거나 해지한 당사자는 법에 따라 책임을 추궁하고 상대방에게 초래된 손실을 전액 배상해야 한다. 재판 과정은 속도를 강조하고, 가능한 한 빨리 재판을 하고, 당사자를 소송에서 해방시키고, 농사일을 놓치지 말고 생산을 보장해야 한다. (2) 토지 이전 분쟁. 하도급, 임대, 교환, 양도 등 불모의 산, 도랑, 산, 해변 등을 통해 입찰, 경매, 공개 협상 등을 통해 도급할 수 있다. 자발적으로 평등한 기초 위에서 진행해야 하며, 토지의 성격을 바꾸지 않고, 동등한 조건 하에서 본 단체 조직 구성원은 우선 청부권을 가지고 공평한 정의를 달성해야 한다. (3) 외근직 후 토지를 다른 사람에게 넘겨 경작하여 발생한 분쟁. 원칙적으로 청부업자의 권리를 보호하다. (4) 계약 분쟁, 이런 분쟁은 거의 서명하지 않는다. 중화인민공화국 토지청부법 제 23 조의 규정에 따라 계약이 있는 사람은 계약에 따라 처리한다. 계약이 없는 사람은 토지청부권이 실제로 획득되었는지에 따라 이미 취득한 것은 법률의 보호를 받는다. 토지청부법 제 23 조에 따르면 계약이 체결된 후 현급 이상 지방인민정부는 계약자에게 토지청부경영권이나 임권증 등의 증서를 발급하고 등록해 토지청부경영권을 확인해야 한다. ⑸ 여성의 계약권에 관한 질문. 현재 일부 농촌 여성들은 결혼을 하고 있으며, 그 청부 토지는 주민위원회나 촌민팀에 의해 회수되어 농촌에 분쟁이 있다. 이런 분쟁을 감안하여,' 토지청부법' 제 27 조의 규정에 따라 처리해야 한다. 도급기간 동안 농민 개인 간에 도급된 경작지는 적절한 조정이 필요하며, 본 집단경제조직 촌민회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 거쳐 향민정부 농업행정 주관부의 비준을 받아야 한다. 계약은 조정할 수 없습니다, 토지 계약 법 제 30 조의 규정에 따라, 계약 기간 동안, 여성은 결혼, 새 거주지에서 계약지를 얻지 못한 경우, 계약자는 원래의 계약지를 회수할 수 없습니다. 여성이 이혼하거나 사별한 후, 여전히 원래의 거주지에 살고 있든 없든, 새 거주지에서 도급지를 얻지 못한 경우, 계약자는 원래의 도급지를 회수할 수 없다. 따라서 토지 청부법을 엄격히 따르는 것은 이런 분쟁을 줄이는 효과적인 방법이다. [6] 정세 변경 원칙을 도입하여 당사자 간의 권리와 의무를 공평하게 정의하고 재판의 사회적 효과를 높인다. 역사적 또는 정책적 원인으로 인한 계약의 경우, 법적 규정, 권리 의무 불균형을 완전히 준수하지 않는다는 이유로 무효를 선언하여 고비용의 사후 처리 작업을 할 수 없습니다. 생산을 촉진하고 효력을 인정하는 것을 원칙으로 계약 이행을 보호하고, 토지 생산 현황을 유지하고, 토지 생산을 중단하거나 손상시키지 않도록 해야 한다. 계약의 권리와 의무의 불균형을 바로잡기 위해 계약법의 공정성 원칙을 적용하여 정세 변경을 이유로 계약 기간을 조정하고 계약 금액을 변경함으로써 갈등을 해소하고 분쟁을 제거할 수 있다. 첫째, 소송 중재를 강화하고 사회적 조화를 촉진한다. 처리 과정에서 주도적 소송 조정을 견지하고, 교육 유도를 설득하는 일을 많이 하고, 당사자가 우호적인 협상, 평등협상에서 분쟁 해결 방법을 모색할 수 있도록 노력하다. 농촌의 우수한 전통문화의 지도 역할을 충분히 발휘하고, 노인과 당원, 베테랑 간부의 힘을 이용하여 지원 조정에 참여하고, 유연하고 효과적인 조치를 취하여 분쟁을 해결하다. (8) 법제선전을 적극 전개하여 농민의 법률의식을 제고하고, 법에 따라 각종 모순분쟁을 처리하는 능력을 강화하다. 기층인민법원, 특히 인민법원은 사법의 수동성과 주동성을 유기적으로 결합해 순회재판을 실시하고, 법문 배달을 견지하고, 재판건설을 보법의 교두보로 만들고, 함께 사건, 교육 측면을 심의하여 인민대중에게 법률의식과 법률지식을 전달하고, 농촌토지청부 활동의 규범성을 제고하고, 토지생산의 순조로운 진행을 보장해야 한다. 둘째, 토지 청부 분쟁 작업을 진지하게 하기 위해 사회 갈등을 해소하고 각급 당위 정부가 다음과 같은 몇 가지 방면의 일을 할 것을 건의합니다. (1) 기층민조 조직과 농촌 간부의 적극성을 충분히 발휘하여 풀뿌리에서 갈등을 해소하고 민원과 소송 사건의 발생을 최소화하여 사회 안정을 확보하다. (2) 각종 매체를 이용하여 농촌 간부 대중에게 토지청부법 관련 지식을 선전하여 그들이 법, 지법, 용법을 배우고 자각적으로 법률 법규를 준수할 수 있도록 한다. (3) 현향정부는 토지청부 경영권 관리를 강화해야 하고, 현향정부는 토지청부 문제 관리를 강화하는 효과적인 조치를 취해야 한다. 현 () 향정부 () 가 집단경제조직 () 이외의 단위나 개인 도급을 처리하는 경우, 계약서에 서명하기 전에 청부업자의 신용과 경영능력을 심사해야 한다. 토지 청부법 제 48 조의 규정에 따라 엄격하게 일을 처리하다. 즉, 계약자가 토지를 본 집단경제조직 이외의 기관이나 개인에게 도급할 경우, 본 집단경제조직 구성원의 촌민 회의 3 분의 2 이상 또는 3 분의 2 이상 촌민 대표의 동의를 미리 받아야 하며, 향민 정부의 비준을 받아야 한다는 것이다. 하지만 일부 마을과 개인들은 토지 청부법에 따라 엄격하게 일을 처리하지 않아 많은 분쟁을 일으켰다. 현 정부가 발급한 도급 경영권증을 집행하지 않는 것도 토지청부 분쟁의 주요 요인이다. 공인권증이 시행되면 분쟁이 발생하더라도 각급 정부는 증거에 따라 쉽게 처리할 수 있다. 만약 공인권증이 제자리에 정착된다면, 이런 분쟁은 크게 줄어들 것이다. (4) 관련 부서는 토지분쟁 사건에 미리 개입하여 선행 작업을 잘 해야 한다. 각급 정부, 농촌 토지 등 부문이 앞장서서 이런 분쟁을 처리하는 데는 법원이나 토지 관리 부문만으로는 충분치 않다. 5. 법률의 혼란은 법적 효과와 사회적 효과의 유기적 통일에 적응하기 어렵다. 예를 들어, 양묘향 왕장촌민 집단은 그들의 기혼 여성과 분쟁을 일으켰다. 군중들은 법원이 그녀의 땅을 부정하는 것이 옳다고 분명히 밝혔다. 법원의 판결은 바로 폐지 한 장이고, 사납고 날뛰다. 법원이 딜레마를 처리하니 처리하기 어렵다. [6] 향진 정부는 농촌 토지 청부 관리를 실질적으로 강화하고 농촌 토지 청부 행위를 규범화해야 한다. (7) 사법기관과 향진 정부는 농촌 기층 조정조직에 대한 업무지도를 강화하고, 기층 조정을 강화하고, 농촌 토지청부 중재에서 기층 조정기구의 역할을 충분히 발휘해야 한다. (8) 농촌 법제선전을 강화하고, 농민의 법률의식과 법제 관념을 제고하고, 자각적으로 법률을 준수하고, 법률을 보호하고, 자각적으로 법률무기를 운용하여 자신의 합법적인 권익을 보호하여 각종 모순분쟁의 발생을 효과적으로 예방한다. (3) 농촌 토지 청부 분쟁의 대책은 다양한 표현 형식을 포함한다. 이런 문제들에 대해서는 관련 법규에 따라 상응하는 정책 조치를 취하여 적절하게 처리해야 한다. 구체적인 조치는 다음과 같습니다: 1, 유동 토지 관리를 엄격히 규제합니다. 집단적으로 융통성이 있어 촌민대표대회나 촌민대표대회 민주의사의를 기초로 공개 입찰이나 공개 협상 방식을 취하여 비밀 조작이나 경영권 청부를 엄금한다. 동등한 조건 하에서 본 집단 경제조직 구성원을 우선적으로 고려하다. 합법적이고 합리적이며 공개적으로 가방을 발송하고 농민의 합법적 권익을 보호하기 위해서는 모든 유동 가방은 반드시 법에 따라 향진 농촌 경제관리기관을 통해 검증해야 한다. 누구도 도급된 기동지를 하청하거나 다른 사람에게 양도할 수 없다. 유동 도급 기한은 일반적으로 1 년이며, 최대 3 년을 초과할 수 없다. 과거 계약은 계약 기간이 길고, 법률 법규와 정책에 부합하며, 그대로 유지되어야 한다고 약속했다. 최고인민법원의 관련 규정에 따라 계약을 조정해야 하는 사람은 약속한 계약기한에 따라 조정해야 한다. 규정에 따라 계약을 해지해야 하는, 해지 후 새로운 계약 기간. 유동 계약 수입은 집단 축적에 포함됩니다. 2. 토지 청부 경영권 유통을 적극 추진하다. 외지에서 다른 경영이나 노무 수출에 종사하는 농민에 대해서는 토지 청부 경영권 유통을 지지하고 장려해야 한다. 농민의 토지 청부권과 수익권을 보호하고, 농민들이 청부 토지 경영권을 유통하도록 강요하거나 방해해서는 안 되며, 농민들이 청부 토지 유동 수익을 가로채거나 압류해서는 안 된다. 유통 절차를 반드시 준수해야 한다. 농민들이 토지 청부 경영권을 양도할 때 양도측과 양도측은 양도계약을 체결해야 한다. 양도 방식을 채택하는 것은 고용주의 동의를 받아야 한다. 다른 유통 형식을 채택하는 것은 반드시 고용인 기관에 신고해야 한다. 유동 계약 당사자는 농업 행정 주관 부서에 계약 감증을 신청할 수 있다. 3. 청부 기간 내에 회수된 농민 청부지를 선처하다. 토지가 연장된 후,' 식량밭' 과' 책임전' 을 구분한다는 이유로 농민들이 청부한 토지를 회수하여 경매를 진행하는 것은 제때에 시정하고 농민 토지청부 경영권을 효과적으로 보호해야 한다. "농촌 토지 청부법" 이 시행되기 전에, 계약자는 농민이 토지를 청부한 계약비를 회수하고, 협의에 서명하며, 협의에 따라 집행해야 한다. 농촌 토지 청부법이 시행된 후에는 법에 따라 시정해야 한다. "농촌 토지 청부법" 이 시행되기 전에 온 가구가 농촌에서 이주하고, 온 가구가 거주하는 호적을 옮긴 사람은 회수된 도급지는 환불되지 않는다. 회수하지 않는 것은 그 도급지를 보존하고 계속 도급해야 한다. 단, 구구가 있는 도시로 이주한 경우는 제외한다. 4.' 가구가 없는' 농민의 토지 청부를 선처하는 것이다. 토지가 연장될 때 도급지를 받은 농민은 계속 도급할 의향이 있으며, 그 도급지를 강제로 회수해서는 안 된다. 토지 청부 경영권을 유포하고자 하는 사람은 법에 따라 유통하도록 지지하고 장려해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 청부, 토지 청부, 경영권, 경영권, 경영권) 계속 도급을 원하지 않는 사람은 관련 수속을 밟아 집단으로 돌려보내야 한다. 토지가 연장될 때 청부지를 취득하지 못한' 가구가 없는' 농가는 원칙적으로 토지 청부에 동의해야 한다. 도급지는 유동 개간지와 회백지에서 해결할 수 있고, 당분간은 해결할 수 없고, 비준지를 통해 해결할 수 있다. "가구 중 무인" 농민과 집단경제조직은 토지협정을 청부 체결하지 않는 것을 그 약속으로부터 체결하였다. 5. 기혼자의 도급지 문제를 선처하다. 토지연가방 전에 결혼한 여성, 호적은 토지연부 전에 이주하여 이주지에서 청부지로 나뉘었다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 도급지를 분배하지 않는 사람은 기동지, 매립지, 다나카에서 해결한다. 당분간은 해결할 수 없습니다. 해결을 기다리시면 됩니다. 토지연부 전 호적은 이전되지 않고, 원호적 소재지에서 청부지로 분배된다. 도급지 또는 분배 후 회수되지 않은 것은 기동지, 매립지, 다나카에서 해결된다. 당분간은 해결할 수 없습니다. 해결을 기다리시면 됩니다. 각지의 토지 연장 시행 시간이 다르기 때문에, 기혼 여성은 토지가 없고, 원칙적으로 호적에서 이전해 도급 토지를 해결한다. 해결할 수 없습니다. 해결을 기다리시면 됩니다. 부양의무가 있어 여자 집에 가서 생산생활을 하는 남성은 토지청부상에서 기혼 여성과 동등하게 대우한다. 6. 농민들이 토지를 청부 징용하거나 점유하는 문제를 선처하다. 집단 토지를 징수하는 사람은 법에 따라 제때에 토지보상비와 안치보조비를 전액 지불해야 한다. 토지보상비와 안치보조비가 아직 모두 마련되지 않았으니, 가능한 한 빨리 현금화해야 한다. 향진촌 공익사업 건설은 농민 청부지를 점유하고, 집단 기동지, 황무지, 밭에서 해결한다. 향진 기업이 농민 청부지를 점유하는 것은 적절한 보상을 해야 한다. 보상할 힘이 없는 사람은 토지청부 경영권 입주를 실시할 수 있다. 7. 농민이 도급한 농지를 숲 (풀) 으로 돌려주는 보조금 정책을 진지하게 시행한다. 8. 경작지의 황무지와 도급지 문제를 적절하게 처리하다. 황무지를 버리고 경작지를 도급시키는 것을 금지하다. 집단경제조직은 마땅히 버려진 경작지를 개간하여 경작을 포기해서는 안 된다. 농가를 계약하여 2 년 연속 경작을 포기한 사람은 계약자가 계약을 해지하고 도급지를 회수할 권리가 있다. 9. 토지사용권 분쟁을 적절하게 처리하다. 농촌 토지 청부업자가 발생한 토지사용권 분쟁은 법에 따라 일을 처리하고 역사를 존중하는 원칙에 따라 적절하게 처리해야 한다. 국유삼공기업 공업구 농민들이 경작한 토지는 차별적으로 대해야 한다. 경작에 적합하지 않은 사람은 마땅히 국가의 관련 규정에 따라 계획적으로 농지를 숲과 풀로 돌려주어야 한다. 경작에 적합하고, 이미 세금 계산 면적에 포함돼 30 년 토지연기계약을 체결한 사람은 농가가 계속 청부 경영을 하고, 토지청부료나 토지사용료를 받을 수 없다. 10, 토지 확장 작업을 더욱 개선하다.
법적 객관성:
중화인민공화국 농촌토지청부법 제 55 조 * * * 토지청부경영분쟁이 발생한 경우 양측은 협의해 해결하거나 촌민위원회, 향민정부의 조정을 요청할 수 있다. 당사자가 협상, 조정 또는 협상, 조정을 원하지 않는 경우 농촌 토지 청부 중재기관에 중재를 신청하거나 인민법원에 직접 기소할 수 있다.