1. 쉼표와 돈호는 법률 규범의 일반적인 의미의 문법적 의미일 뿐만 아니라 가장 중요하고 가장 흔한 문제는 쉼표와 돈호가 현대 중국어에서 가장 유연한 문장 부호이며, 사용시 의미 오해의 가능성이 있다는 것이다. 그들은 절의 기능을 가지고 있다. 사람마다 쉼표와 멈춤의 구분력에 대해 서로 다른 이해를 할 수 있고, 어떤 사람은 전체 문장을 밑바닥으로 나누는 것으로 이해될 수도 있다. 2. 헌법 개정 과정에서 쉼표 논란을 보여주는 예를 하나 들어보겠습니다. 헌법 개정안 초안의 관련 표현은 "국가가 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 토지를 징수하거나 징용할 수 있으며 보상을 해 줄 수 있습니다" 입니다. "국가는 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 시민의 사유재산을 징수하거나 징용하고 보상할 수 있다. 심의과정에서' 및 보상' 앞의 쉼표가 일부 대표들의 의문을 불러일으켰다. 일부 대표들은 상술한 두 규정 중' 법' 이 징수와 징용만을 규범화할지 아니면 보상을 규범화할지 명확히 해야 한다고 제안했다. 이해가 다르기 때문에 일부 대표들은 보상을 공정한 보상, 합리적인 보상, 전액 보상 및 상응하는 보상으로 정의할 것을 제안했다. 대회 국은 헌법 개정안 초안에서 상술한 두 가지 조항의 본의는' 법에 의거' 가 징수징용, 징수징용 주체 및 절차, 보상 항목 및 기준을 포함한 보상을 규제하는 것으로 보고 있다. 이해상의 애매모호함을 피하기 위해, 원고에서 상술한 두 규정 중' 그리고 보상' 앞의 쉼표를 삭제하여' 국가가 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 토지를 징수하거나 징용해 보상을 할 수 있다' 고 수정하는 것이 좋습니다. "국가는 공익의 필요를 위해 법률 규정에 따라 시민의 사유재산을 징수하거나 징용하고 보상할 수 있다." "이것은 순수한 문법 문제가 아니라 입법의 원래 의도를 명확하게 표현하는 것을 강조한다. 쉼표의 차이는 시민과 집단재산이 효과적으로 보호될 수 있는지의 여부와 직결된다. "전국인민대표대표, 중국정법대 총장 서현이 지적했다. 서현명은 헌법 개정안에서 이 두 가지 입법 의도는 국가가 합법적인 사유재산을 보호하는 태도와 원칙을 선언하는 것이라고 밝혔다. 이 원칙을 실현하려면 보상을 포함한 해당 법률 제도를 세워야 한다. 법률에 의거하여 건립된 제도만이 규칙을 준수할 수 있고, 시민의 권리는 보장될 수 있다.