해남의 한 정부 부처가 물었다. 정부가 입찰을 통해 구매한 프로젝트가 공사 과정에서 비자의 공사 원가가 중간 가격의 10% 를 초과할 수 있을까?
둘째, 문제 분석
(a) 공통 관점
1, 비자 공사비는 입찰가의 10% 를 초과할 수 없습니다. 그렇지 않으면 시공단위 지도자를 처벌합니다.
2. 비자 공사비는 입찰가의 10% 를 초과할 수 있다. 시공계약 이행 과정에서 불가피한 변화가 있기 때문이다.
3.' 중화인민공화국 구매법' (20 14 개정) 적용, 입찰가의 10% 를 초과할 수 없습니다.' 중화인민공화국 입찰법' (20/KLOC) 적용
(2) 분석 의견
1' 중화인민공화국 정부조달법' (20 14 개정) 제 49 조
중화인민공화국 정부구매법 시행조례 제 67 조는 "다음 상황 중 하나인 경우, 재정부에서 구매인에게 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 법에 따라 처분하고 통보하도록 명령한다" 고 규정하고 있다. 5) 정부 조달 계약 이행 과정에서 계약 대상과 동일한 상품, 엔지니어링 또는 서비스 구매 금액이 원래 계약 구매 금액 65,438+00% 를 초과합니다. "
상술한 법률 조항에 대한 이해에서 비자의 공사 가격이 입찰가의 10% 를 초과해서는 안 된다는 결론을 내릴 수 있을 것 같다. 비자 업무량이 10% 를 초과하는 경우 시공기관에 경고하고 기한 내에 시정을 명령하고 책임자에게 행정처분을 내리고 처벌 상황을 통보한다. 예를 들어 주석재감벌 [20 19] 제 2 호' 행정처벌 결정서' 가 경고해 주천시 기관사무관리국에 벌금 2 만원을 부과한다.
2.' 중화인민공화국 민법전' 제 543 조는 "당사자가 협의하여 계약을 변경할 수 있다" 고 규정하고 있다. 이에 따라 계약 변경에는 충분한 법적 근거가 있다.
실제로 계약이 체결되면 입찰 프로젝트는 목록 누락, 설계 변경, 품질 표준 향상, 조사 오차 등 다양한 요인에 의해 어느 정도 영향을 받습니다. 비자 항목의 가격은 입찰가의 65,438+00% 이내로 통제하기 어렵다. 우리는 비자 공사량을 계약 공사량과 계약 공사량으로 나누었다.
계약중인 비자의 경우 우선' 중화인민공화국 구매법' (20 14 개정) 제 49 조에 규정된' 추가 품목' 의 범주에 속하지 않는다. 둘째, 계약의 비자 평가 원칙은 일반적으로 시공 계약 시범 텍스트에 다음과 같이 표시됩니다. (1) 정가된 공사 명세서나 예산서는 같은 품목을 가지고 있으며, 같은 품목의 단가에 따라 결정됩니다. (2) 정가된 수량 명세서나 예산에 같은 품목이 없지만 유사한 품목이 있는 경우 유사한 품목의 단가를 참조하여 결정합니다. (3) 정가된 공사 명세서나 예산에 같은 품목이나 유사 품목의 단가가 없을 경우, 작업 단가의 변경은 계약 쌍방이 합리적인 원가와 이윤으로 구성된 원칙에 따라 협의하여 결정한다. 계약의 비자 가격은 이미 입찰을 통해 확립되어 가격 책정 방식이 이미 충분히 경쟁하고 있기 때문에 비자 가격이 중간 가격의 10% 를 초과하는지 여부에 관계없이 허용해야 합니다. 그렇지 않으면 다시 입찰 가격을 통과하면 입찰을 중복한 혐의를 받을 뿐만 아니라 프로젝트 비용도 증가할 수 있다. 예를 들면 (202 1) 수 0722 민초 6393 호, 공사 결산가격이 낙찰가를 초과하는 것은 여전히 지불해야 한다.
계약 외 비자는 우선' 중화인민공화국 구매법' (20 14 개정) 제 49 조에 규정된' 추가 품목' 범주에 속해야 한다. 둘째, 계약외 비자 프로젝트가 아직 충분히 경쟁하지 않았기 때문에 공사 원가를 통제해야 한다. 정가 10% 를 초과하여 법에 따라 별도로 구매하여 염정 건설을 촉진하다.