公民的法律素養水平是衡量壹個國家、壹個民族、壹個社會文明程度的標準之壹。我國大學生的法律素養將直接影響我國當前和未來的法制建設，影響整個社會的協調發展。所謂素養，是指人們在經常性的實踐和日常生活中所獲得的知識的內化和整合，對壹個人的思維方式、處事方式、行為習慣等有著重要的作用。有壹定的知識不等於有相應的素養。只有通過內化和融合，並真正對意識形態、思維方式、處事原則、行為習慣等產生影響。，才能上升到壹定的素質。關註大學生法律素養是構建社會主義和諧社會的迫切需要。黨的十六屆五中全會通過了《中央關於制定國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃的建議》，明確提出要“實施依法治國基本方略，全面推進法制建設”。通過大學的法制教育，使大學生具有更高的法律素養和更強的法治文明意識，對於提高全體公民的法律意識和法律素養，實施依法治國基本方略，推進我國的法制進程，構建社會主義和諧社會，將產生積極而深遠的影響。然而，在現實生活中，我們也必須看到法律教育內化為法律素養的諸多制約因素。壹個是高度功利化的以就業為導向的評價體系。高校擴招後，隨著大學生就業壓力越來越大，壹些高校主動降低了包括法學在內的其他軟素質課程的教學和考試標準，以擠出更多時間讓非法學專業學生應對各種有利於就業的資格考試，極大影響了學生法律素養的提高；對於法學專業學生的法律教育，由於側重於法律條文的解讀和案例分析，忽視了對個人法律素養起綜合和潛在作用的哲學、歷史、文學和自然科學的學習，相當壹部分法學專業學生對各種法律條文和案例非常熟悉，但法律素養並不高。二是泡沫明顯的法律職業的重復建設。近年來，受高校擴招合並和人才市場需求的影響，法學教育的泡沫化傾向相當明顯，許多高校倉促成立了師資力量薄弱的法學系。壹些所謂的法律專家從未參與過法律實踐，對現實的法律制度缺乏感性認識。這些學校法律淵源不深，法學教師素質不全面，無法引導學生將法律知識內化為深厚的法律素養。三是現實社會法律環境的不完善。由於我國目前正處於社會主義初級階段，民主法制建設有待進壹步完善，法律在現實社會生活中的嚴肅性較差，執法不嚴、有罪不罰的現象還在壹定程度和範圍內存在。大學生正處於世界觀、人生觀、價值觀形成的成熟階段，對外界信息吸收能力強、反應周期短、嚴肅性差的法律環境也對他們仍然薄弱的法律素養起到了非常明顯的消解作用。基於此，提高大學生法律素養的主要途徑有:壹是高校法學教育要回歸以素養為重的本位。也就是說，教育和人事部門必須努力打破就業優先的評價體系，科學定位就業與學習、知識與素養的關系，重建就業與學習並重、學習優先、知識與素養並重、素養優先的評價體系。高校不能隨波逐流。他們應該堅持獨立的學術精神和辦學理念，消除學術泡沫，始終把素質教育放在首位，高度重視包括法律在內的各種素養的培養和提高。在法學教育內容的安排上，要更加註重與哲學、歷史等人文自然學科知識的融合，更加註重從人類社會文明發展規律的角度解讀法治文明和法律精神，使法律至上的原則融於大學生的世界觀和方法論之中，內化為壹種素養。其次，法律文明要培養行為習慣。知識內化為素養，會經歷壹個不斷積累，逐漸形成行為習慣的過程，從自由到自覺。因此，提高法律素養，應重視法制文明建設，大力加強法制宣傳，註意借鑒世界先進的法制文明成果和優良的法律傳統，努力營造有益的法制文明氛圍，促進法律知識與法律文明的相互滲透和融合，督促當代大學生養成包括法律素養在內的思維方式和行為習慣。再次，法律環境要形成無處不在的外部約束。法律素養的形成不是封閉的、單向的，而是開放的、互動的。大學生法律素養的形成與整個社會的法制環境密切相關。為此，必須努力優化法制環境，遵守法律，切實維護法律尊嚴；二是要高度重視法律在現實生活中的運行，真正做到嚴格執法，違法必究，不向特權低頭，努力消除司法腐敗。這樣，在現實生活中，大學生才能真正感受到法律權限內的自由和法律之外制裁的外在約束。