법률 분석: 행정 법규와 부서 규정을 제정하는 기구가 다르다. 첫째, 행정 법규는 국무원에 의해서만 제정되지만, 부서 규정은 국무원에 의해 제정될 뿐만 아니라 국무원의 각 부처 위원회와 행정 법규도 포함한다. 부처 규칙 제정에는 일부 행정법규가 포함돼 있다는 얘기다. 그들의 법적 지위는 다르다. 행정 법규는 국무원이 제정하고 반포한 규범성 문건을 가리키며, 그 법적 지위와 효력은 헌법과 법률에 버금가는 것이다. 그 제정은 헌법과 법률을 위반해서는 안 되기 때문이다. 헌법은 우리 나라에서 가장 큰 법이기 때문이다. 행정 법규가 헌법과 법률에 저촉되는 것을 발견하면 국무부는 그 행정 법규를 철회해야 한다. 부서 규정은 다른 지방법규와 마찬가지로 헌법, 법률, 행정법규의 내용과 조화를 이루어야 하며, 그것과 충돌해서는 안 된다. 개념적으로, 둘 사이에는 큰 차이가 있다. 행정법규는 제정된 규범성 문서이고, 부서 규정은 행정법의 규범성 문서에 속한다. 그 규정은 어느 부문이 특정 국가기관으로 나뉘어 있는지를 분명히 하기 때문에 부서 규정이라고 부른다. 부처 규정은 국가가 법률을 순조롭게 시행할 수 있도록 제정된 것이며, 한 지역의 행정기관이 해당 지역의 행정관리를 위해 규정한 구체적인 행정사항이기도 하다.

법적 근거: 행정 소송법 제 2 조. 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관과 그 직원의 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하며 본 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 권리가 있다.

전액에서 언급한 행정행위에는 법률, 규정, 규제가 인가한 조직의 행정행위가 포함된다.

행정소송법 제 13 조 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 조직이 다음 사항에 대해 제기한 소송을 접수하지 않는다.

(a) 국방, 외교 및 기타 국가 행위;

(2) 행정기관이 제정하고 발표하는 보편적인 구속력을 가진 행정법규, 규정 또는 결정, 명령;

(3) 행정기관의 행정기관 직원에 대한 상벌, 임면 결정;

(4) 법률은 행정기관이 최종적으로 판결하는 행정행위를 규정하고 있다.