1. 헌법의 시행과 적용
① 헌법 시행: 헌법 시행 주체는 국가의 대표기관과 국가행정기관이다.
② 헌법의 적용: 헌법의 적용 주체는 사법기관이지만 구체적인 사건에서 헌법을 인용할 수 있을지는 다른 관점이 있다. 최근 헌법 사법화에 대한 논의는 헌법이 적용되는지 여부다.
2. 헌법 준수:
(1) 헌법에 따라 권력과 권리를 누리고 행사한다.
(b) 헌법에 따라 의무를 부담하고 이행한다.
헌법 보장은 국가가 헌법을 국가 근본법의 지위로 보장해야 한다는 것을 의미하며, 다른 법률은 그것과 상충되거나 충돌해서는 안 된다. 헌법에 규정된 권리와 의무를 보호해야 하며, 입법과 사법행정활동에서 헌법 위반 행위를 심사하고 금지해야 한다. 위헌심사는 헌법보호의 가장 좋은 수단이지만 우리나라는 아직 상응하는 제도를 세우지 않았다. 헌법보호는 입법시 일종의 심사 절차일 뿐이므로 법률이 반포된 후 위헌인지 여부는 제약할 수 없다.
사회주의 법률 시행을 보장하는 방법
법이란 한 지역의 자연인이 인정하는' 행동규범' 이기 때문에 법의 가장 큰 천적은 얼렁뚱땅 넘어갈 수 있는' 특권층' 이다.
법률의 존엄과 시행을 보장하는 데는 주로 세 가지가 있다. 첫 번째는 입법, 두 번째는 사법, 세 번째는 법 집행이다.
입법 단계에서, 우선,' 전 국민이 인정하는 행동 규범' 으로서, 한 법률의 가장 큰 전제는' 전민 인정' 이다. 따라서 법의 시행은 대중의 인정과 불가분의 관계에 있다. 미국의' 삼권분립' 에서' 입법권' 은 인민입법을 대표하는 국회에 속한다. 그렇다면 중국에서는 구체적인 입법은 인민대표가 책임져야 한다. 초안은 전문적인 입법기관에 넘겨질 수 있지만, 비준권과 통과권은 인대에 귀속되어야 한다. 둘째, 법률의 통과는 먼저 공포되고 대중이 심사해야 한다. 특히 대중이 자유롭게 발언하고, 자유롭게 비판하고, 끊임없이 결함을 수정하고, 시간이 지나면 다시 인대표결을 제출해야 한다.
사법단계의 요점은 어떤 정관, 행정명령, 빨간 헤더 파일도 전국인민대표대회에서 통과한 법보다 우선할 수 없다는 것이다. 하급인이 통과한 법률은 상급인이 통과한 법률을 덮을 수 없다. 마치 일반법이 헌법을 덮을 수 없는 것과 같다. 우리는 최고검찰원과 대법원의' 빨간 헤더 파일' 을 법 집행보다 우선시해서는 안 된다. 여기에는 인사 임명 및 자금 조달 문제가 포함됩니다. 사법기관의 인원과 경비는 더 이상' 상하' 형식을 따르지 말고 각급 인민대 직속 제 3 자 기관에 의해 집행되어야 하며, 하급자가 상급자의' 홍헤더 파일' 과 각종 정령에 이끌려 법률을 초월하는 것을 방지해야 한다.
법 집행 단계의 중점은 인민감독을 충분히 활용해 행정과 법 집행을 담당하는 각급 정부가 인대감독을 받고, 인대대표는 인민감독을 받는 것이다. 각급인대는 정부의 행정법 집행과 인사임면을' 방치' 하고' 탄핵' 할 권리가 있어야 한다. 이를 통해 법보다 우월한 특권층 (일반적으로 이런 계층은 대량의' 직권' 을 쥐고 있는 정부기관과 파생네트워크) 을 크게 피할 수 있다.
요컨대, 인민 감독은 융통성 있게 운용해야 한다.