법에 따라 홍콩 마카오를 다스리고 헌법과 기본법에 의해 확립된 특구 헌법질서를 지키기 위해서는 헌법과 기본법의 관계를 정확히 인식하고 처리해야 하며, 중앙전면통치권과 특구 고도의 자치의 통일을 견지하고 헌법과 기본법에 의해 확립된 헌법질서를 공고히 해야 한다.

Deng Zhonghua 는 SAR 이 누리는 높은 수준의 자치가 완전한 자치도 지방 분권도 아니며 유일한 원천은 중앙 정부의 권한이라고 지적했다. Sar 에는 소위 "잔여 권리" 가 없습니다. 중앙정부의 전면적인 통치권은 완전히 대체되지 않았고, 특구의 고도의 자치를 부정하거나 파괴하지도 않았다. 중앙정부는 종합지배권을 행사할 때 헌법과 기본법을 엄격히 따른다.

법적 근거: 결의안은 다음과 같이 지적했다.

"우리는' 일국양제' 방침을 전면적으로 확고히 관철하고,' 일국양제' 제도를 견지하고 보완하며, 법치항, 법치, 법치, 법치, 헌법, 기본법에 의해 확정된 특별행정구 헌법질서를 견지하고, 중앙대 특별행정구에 대한 전면적인 통치를 실시하고,' 애국자 치항',' 애국자 치오' 를 확고히 시행해야 한다

첫째, 헌법과 기본법에 의해 결정된 특별행정구 헌제 질서를 단호히 수호한다. 헌법은 국가의 근본법이며, 전국 각족 국민의 공동의지의 구현이며, 특별행정구 제도의 법적 연원이다. 기본법은 헌법에 따라 제정된 기본법으로 특별행정구에서 시행된 제도와 정책을 규정하고 있으며,' 일국양제' 방침의 법제화 제도화로' 일국양제' 가 특별행정구의 실천에 법적 보장을 제공한다. 중앙은 명확하고 포괄적이며 정확하며 확고하게' 일국양제' 방침을 관철하고,' 일국' 을 근간으로,' 일국' 을 기초로' 일국' 을 전제로 한다. "한 나라" 를 존중하고 수호하려면 헌법에 명시된 국가 근본 제도를 옹호하고, 중국 인민과 국가 주체가 실시하는 사회주의 제도를 인정하고, 중국 * * * 산당이 중국특색 사회주의 건설에서의 리더십을 인정해야 한다. 헌법과 기본법을 존중하지 않고 특별행정구 헌제 질서에 도전하는 어떠한 행위도 전면적이고 정확하며 확고부동하게' 일국양제' 방침을 관철하는 이탈은 허용되지 않으며 법에 따라 처벌하고 시정해야 한다. 특별행정구의 헌법질서를 실질적으로 잘 지켜야만' 일국양제' 의 실천이 정확한 궤도를 따라 전진하도록 보장할 수 있다.

둘째, 중앙이 특별행정구에 대한 전면적인 통치권을 단호히 이행하다. 중앙정부가 특별행정구에 대한 완전한 행정권을 갖는 것은 국가 주권의 구현이다. 특별행정구는 중앙 직할의 지방행정구이며, 특별행정구가 법에 따라 누리는 고도의 자치권은 중앙 허가에서 유래한 것으로, 중앙과 특별행정구의 관계를 정확하게 이해하는 논리적 출발점이다. 홍콩과 마카오가 돌아온 이래 정반 양방면의 경험과 교훈은 특별행정구의 고도의 자치와 중앙정부의 전체 통치권을 갈라놓고 대립할 수 없다는 것을 일깨워 준다. 고도의 자치는 결코 완전한 자치가 아니다. 특별행정구 정권기관과 사회 각계는 중앙정부의 특별행정구에 대한 전면적인 통제권을 충분히 존중하고 보호해야 한다. 기본법 해석권과 정치발전결정권을 포함한다. 중앙정부가 특별행정구에서 고도의 자치를 실시할 때도 법에 따라 감독권을 행사해야 한다.

셋째, 국가 주권, 안보, 발전 이익을 단호히 보호한다. 홍콩과 마카오 특별 행정구는 중화인민공화국의 불가분의 일부이다. 중앙인민정부는 특별행정구와 관련된 국가안보사무의 근본 책임을 지고, 특별행정구는 국가안보를 지키는 헌제 책임을 진다. 특별행정구에서는 국가 주권과 안전을 위태롭게하고, 중앙권력과 특별행정구 기본법 권위에 도전하고, 특별행정구를 이용해 내지에 침투하고 파괴하는 어떤 활동도 특별행정구 헌법 최종선에 대한 터치로 절대 허용되지 않는다.