"행정과 법률은 모두 국가가 관리 기능을 실현하는 수단이다. 한편으로는 행정은 반드시 법에 의거해야 하고, 다른 한편으로는 행정과정에서 법률의 문제점을 발견하고 법률의 보완을 촉진할 수 있다. 동시에, 법과 행정은 각자의 적용 범위를 가지고 있으며, 다른 역할을 하며, 서로 대체할 수 없다. 법률 외에 정책, 도덕, 종교, 습관 등 규제 시스템이 있어 사람들의 행동을 규제한다. 행정 외에도 국가 기능을 실현하기 위한 입법과 사법이 있다.

양자의 차이는 주체에 있다. 민사법관계는 평등주체 간의 법률관계를 가리키며, 행정법관계는 보통 행정기관과 상대인 간의 법률관계를 가리킨다. 행정법 관계의 한쪽은 반드시 행정기관이어야 한다.

개념 오해의 현실적 표현.

우리나라의 실제 상황에 근거하여 법과 행정의 관계에는 약간의 위법 현상이 있어 (1) 행정이 불가능할 수 있다고 요약할 수 있다. 즉, 행정 의무를 이행할 때 법을 장식으로 삼고, 법의 존재를 무시하고, 가부장제를 만들고, 주관적으로 행정사무를 독단적으로 수행하거나, 감각과 관계로 일을 하는 것은 불법이다. (2) 법률을 피하고 행정화를 제거한다. 공무를 집행할 때 법이나 허점을 피하는 것이다. 그러므로, 우리는 행정 활동에서' 회피' 행위를 정확하게 대하고 단호히 바로잡아야 한다. (3) 법과 행정을 변경하거나 곡해한다. 행정기관이 공무를 집행할 때 표면적으로 어떤 법률을 지켰지만, 실제로 법률의 본뜻을 바꾸거나 잘못 해석하여 사실상 행정위법을 초래한 것이다. (4) 정치를 법으로 대체하거나 법을 정치로 대체한다. 공무 집행에서 행정을 법률로 대체하거나, 법령을 행정명령으로 대체하고, 법률을 행정수단으로 삼아 행정의 권위를 보호하고, 행정집행의 효율성을 보장하는 것이다. 이것은 합리적으로 보이지만 실제로는 그렇지 않다. 법과 행정의 권위와 진지함을 손상시킬 수 있기 때문이다. (5) 법에 따라 행정하다. 법에 따라 행정하는 것은 바로 법에 따라 행정하는 것이다. 행정 주체는 법률을 공공사무를 관리하는 수단으로 삼아 행정 상대인이 행정기관의 관리에 복종해야 한다는 것을 강조한다. 그 본질은 법률을 행정의 보조 도구로 간주하여 행정과 법률의 관계를 왜곡하는 것이다. 사실, 법은 관관, 관권, 관인뿐만 아니라 관관, 관권에도 초점을 맞추고 있습니다.

행정과 법률 관계에 대한 오해로 인한 사회적 피해.

상술한 위법 현상의 원인은 다방면으로 법과 행정관계에 대한 인식이 불분명한 문제가 있다. 이것은 유해한 결과를 낳는다: 한편으로는 행정 행위를 비효율적이거나 무효로 만든다. 반면에 입법 정신은 관철되지 않았다.

법적 근거

중화인민공화국 행정소송법 제 2 조 * * * 시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관과 그 직원의 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하며 본 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 권리가 있다.

전액에서 언급한 행정행위에는 법률, 규정, 규제가 인가한 조직의 행정행위가 포함된다.