第二，居民缺乏法治意識。居民普遍缺乏法治意識，加大了社區管理的難度。壹些人缺乏自律，壹些攤販無照經營，壹些居民擅自占壓變更，壹些居民非法上訪，社區治理難度加大。
三是居民參與意識薄弱。社區的居民大多不了解社區的情況，也不關心社區的公共事務，有的居民只是通過提供低保、開具證明等方式了解社區。社區居委會作為自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，長期以來主要以行政方式提供管理和服務。社區居民缺乏參與社區公共事務的渠道，參與意識薄弱。
三。對社區管理中存在問題的建議:
壹是優化社區隊伍建設。制定相關優惠政策，吸引優秀青年人才從事社區基層工作，拓寬社區幹部選拔渠道，積極動員畢業生分配到社區工作，積極探索用人機制，不斷擴大社區幹部來源。
二是強化居民的法治意識。只有樹立法治觀念，才能真正做到依法辦事。第壹，註重法制宣傳。建立社區宣講團，利用各種媒體向居民宣傳守法意識和文明理念，同時曝光亂倒垃圾、亂搭建等壹些不文明違法行為，增強居民自律意識，定期對社區工作者進行法制培訓，引導社區工作者用法治思維和法治方式管理社區工作，依法依規處理各類問題，維護社會公平正義。
三是加強宣傳教育，加強居民對社區的了解和認同。通過宣傳欄、傳單、小冊子等形式，宣傳社區的好人好事，組織社區居民參與社區問題的討論等形式，通過宣傳教育，使居民認識到自己既是社區的參與者，也是社區的受益者，明確社區是壹個整體，社區居委會是壹個群眾性自治組織。
法律依據:
國務院關於加強和改進社區服務的意見。
隨著社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，城市社區在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用，社區居民對社區服務的需求也越來越多。做好社區服務對於提高居民生活質量、擴大就業、化解社會矛盾、促進和諧社會建設具有重要意義。現就加強和改進社區服務提出以下意見:
壹是加強和改進社區服務的指導思想、基本原則和主要任務。
(1)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，推進社會主義和諧社會建設，充分發揮政府、社區居委會、民間組織、社區單位、企業和居民個人在社區服務中的作用，整合社區資源，完善服務網絡，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能。
(2)基本原則。1，堅持以人為本。著眼於居民多層次、多樣化的物質文化需求，特別是針對居民最關心、最需要、通過努力能夠解決的問題提供及時服務，為社區居民排憂解難。2.堅持社交。充分發揮政府、社區居委會、非政府組織、社區單位、企業和個人在社區服務中的作用。政府提供公共服務，鼓勵和支持社區居民和社會力量參與社區服務。3、堅持分類指導。按照政企分開、政事分開的原則，區分不同類型的社區服務，實行分類指導。既要整體推進，又要解決薄弱環節、重點工程和關鍵問題；既要堅持廣受居民歡迎的傳統服務方式，又要善於運用現代科技手段，不斷提高社區服務水平。
(3)主要任務。通過努力，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應、覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區服務體系，努力實現社區居民有所幫、有難幫、有需應。