1.未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；

2.買賣進出口許可證、進出口原產地證書以及其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；

3、未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事基金支付結算業務的；

4.其他嚴重擾亂市場秩序的違法經營行為。

非法經營是指未經許可經營特許經營、專賣品或者其他限制經營的商品、進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件，以及其他擾亂市場秩序、情節嚴重的非法經營活動。

對非法經營的處罰如下:

1.無營業執照經營的，沒收違法所得，處5000元以下罰款。此外，個人或者單位未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的，將處五年以下有期徒刑或者拘役；

2.無證經營規模較大、社會危害嚴重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款，對單位處以罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；

3.無證經營危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公眾安全、破壞環境資源的，沒收專門用於無證經營的工具、設備、原料、產品等財物，並處5萬元以上50萬元以下罰款。

綜上，構成非法經營罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

法律依據:

《中華人民共和國刑法》第二百二十五條

非法經營罪違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得或者沒收財產壹倍以上五倍以下罰金:

（壹）未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；

（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；

（三）未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；

其他嚴重擾亂市場秩序的違法經營活動。