첫째, 일본 금융체계의 기본 내용 (1) 일본 금융입법체계 1 일본 금융법 규범의 표현 일본은 단일제 국가지만 지방정부는 자주입법권을 포함한 고도의 자치권을 가지고 있다. 일본의 정치체제는 일본의 금융법규가 중앙금융입법과 지방금융입법으로 구성되어 있다고 결정했다. (1) 중앙금융입법의 형식-법률, 법령, 성급 명령 및 통지. 일본의 중앙입법은 주로 법률, 법령, 성령 (즉, 부령) 및 통신문의 네 가지 형태로 표현된다. 일본에서는 법률, 법령, 성령을 통칭하여 정령이라고 한다. 법률, 법령, 성령의 법적 효력 수준이 차례로 감소하여 제정 절차와 발행 기관이 각각 다르다. 금융법은 재정법, 회계법, 국가세징관법 등 국가 재정세 방면의 법률법규를 가리킨다. , 국회가 법적 절차에 따라 표결한다. 재정법령이란 내각이 헌법과 관련 법률의 시행을 보장하기 위해 제정하고 반포한 국가 재정 및 세수에 관한 법규 (예: 국세 징수법 및 소득세법 시행령) 를 말한다. 재정성령은 재정부와 기타 부처기관이 제정하고 발표하는 국가 재정과 세금에 관한 법률 규범을 가리켜 법과 법령의 시행을 보장한다. 성령은 우리나라의 부문 규칙과 맞먹는다. 통지란 중앙성급 기관 내설기관이 법률법규에 따라 제정한 규범성 문건을 가리킨다. 공고는 행정조직 내에서는 구속력이 있지만 일반 민중에게는 구속력이 없다. 국세청은 통상 통고 형식으로 세법을 통일적으로 해석한다. (2) 지방 금융법의 표현-규정. 일본 헌법 제 94 조는 지방공공단체 [①] 에 상응하는 입법권, 즉 지방공공단체가 재산을 관리하고 관련 사무를 처리하고 행정을 집행할 수 있는 권한을 부여하며 법률 범위 내에서 법규를 제정할 수 있다. 한편, 지방자치법은 지방입법의 조건을 엄격히 제한한다. 지방사회단체는 법률법규를 위반하지 않고 규제만 제정할 수 있다. 즉 지방입법은 법률, 법령, 성령을 위반해서는 안 된다. 지방공공단체가 제정한 재정세법은 원칙적으로 본 관할 구역 내에서만 유효하다. 2. 일본의 재정입법체제 (1) 일본의 의회 입법절차. 국회는 일본 최고 국가권력기관이고, 국가 유일의 입법기관이며, 법은 국회에서만 제정할 수 있다. 일본의 의회는 양원제로 하원과 상원으로 구성되어 있다. 일본 국회 입법은 보통 다음과 같은 다섯 단계를 포함한다: ① 법률 초안을 제출한다. 국회의원과 각료들은 법률 초안을 제출할 수 있지만, 예산과 조약에 관한 법안은 반드시 내각에서 제출해야 한다. (2) 특별위원회 검토. 일본 상하원의 전문위원회는 통상 상설위원회와 특별위원회 [2] 로 나뉘며, 법률 초안은 통상 상설위원회에 제출하여 심의한다. (3) 국회 본회의. 4 표. 그 법률 초안은 상원과 하원이 통과해야 한다. 상하원의 의견이 일치하지 않을 경우 헌법에 규정된 해당 조건 하에서 중의원의 의견을 우선적으로 고려해야 한다. (5) 발표하다. 국회의장은 천황에게 법률 초안을 방송했고, 법률은 방송일로부터 30 일 이내에 발표해야 한다.