첫 번째 이유는 경제 발전의 불균형이다. 경제 발전은 사회 발전의 기초이다. 지역 경제 발전에는 격차가 있어 교육 하드웨어 및 소프트웨어 건설 투입에 차이가 있어 지역 교육 발전에 차이가 있다.
둘째, 국가 재정 교육에 대한 투자가 부족하다. 현재, 교육에 대한 국가 재정의 투자는 여전히 교육 발전의 요구를 충족시키지 못하고 있으며, 교육 조건의 개선과 교육 자원, 특히 양질의 교육 자원의 확대를 심각하게 제한하고 있다.
셋째, 자원 배분이 불합리하다. 지역과 도시와 농촌 발전의 불균형으로 양질의 자원이 더욱 집중되면서 교육 자원 분포의 불균형이 심화되었다.
넷째, 교육 정책이 불합리하다. 입학 점수선과 입학률의 불공정은 일부 소도시와 농촌 지역의 학생들이 동등한 교육을 받는 것을 방해하고 도시와 농촌 간의 격차를 인위적으로 증가시켰다. 대학 모집에서' 정향생',' 통학생',' 수능 시험' 도 교육 불공정의 원천이다.
다섯째, 국민의 교육 수요가 날로 증가하고 있다. 사회의 진보와 시대의 발전에 따라 사람들은 교육에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있다. 현재 많은 가정에는 단 한 명의 아이만 있는데, 부모들은 아이들이' 열심히 공부하라' 는 큰 기대를 걸고 있는데, 이는 양질의 교육 자원이 날로 늘어나는 수요와 공급 부족 갈등을 초래할 수밖에 없다.
이 다섯 가지 원인을 심도 있게 분석한 결과, 7 개의' 어떻게 보느냐' 는 교육 공평을 촉진하는 사고와 대책을 제시했다.
첫째, 의무교육의 균형 발전을 잘 잡고 교육 공평을 촉진하다. 최근 몇 년 동안 당과 정부는' 의무교육의 균형 발전을 더욱 추진하는 몇 가지 의견',' 중화인민공화국의 의무교육법' 과' 국가 중장기 교육개혁과 발전 계획 개요 (20 10-2020 년)' 를 잇달아 내놓고 제정해 각급 정부가 의무교육의 초점을 균형 발전으로 바꿀 것을 요구했다.
두 번째는 농민공 자녀의 학교난을 해결하는 것이다. 200 1 에서 지금까지 당과 정부는' 중화인민공화국 의무교육법' 을 개정하여 농민공 자녀의 문제를 크게 완화시켰다. 하지만 공립학교 입학의' 문턱이 높다', 농민 자녀 교육의 질이 떨어지는 등 일부 지역에서는 여전히 문제가 남아 있다. 따라서 토지정부에 유입되는 책임을 더욱 강화하고 농민공 자녀들이 의무교육을 받을 권리를 보장해야 한다. 공립학교의 주요 채널 역할을 충분히 발휘하여 농민 노동자 자녀를 최대한 많이 받아들이다. 사회력 학교 운영 지원, 자금, 교사 등에 대한 지원과 지도, 학교 운영의 질 향상 촉진 호적제도 개혁을 추진하여 중소도시 정착조건을 완화하고, 조건에 맞는 농민공을 받아들여 도시 주민이 되어 자녀가 진정으로' 동성대우' 를 누릴 수 있게 하다.
셋째, 가난한 가정의 학생들이 학교에 다닐 수 있도록 보장한다. "가정의 경제적 어려움 때문에 한 아이를 학교에 보내지 마라" 는 교육 공평의 중요한 표현이다. 최근 몇 년 동안 당과 정부는 가정 경제난 학생 지원 정책 체계를 지속적으로 보완하고, 자금 지원 범위 확대, 셀프 서비스 기준 향상, 자금 지원 보장 실시, 사회력 동원 등 다양한 조치를 취해 각 학생의 교육 기본권을 보장해 왔다.