법률 분석: 1. 4 대 금융 빈곤 완화 시스템, 3 급 금융 빈곤 구제 서비스 시스템, 신용 평가 시스템, 위험 예방 및 통제 시스템, 산업 지원 시스템 시, 마을 3 급 금융 빈곤 구제 서비스 네트워크의 주진지를 최대한 활용하여 금융 빈곤 소액대출 정책을 시행하다. 둘. 소액빈곤대출소개: 5 만원 이하, 3 년 이내에 담보무담보, 기준금리 (연율 4.35%) 대출, 재정전액 할인. 셋째, 신청 조건은 신용이 양호하고, 대출 의지가 있으며, 취업 창업 잠재력, 기능 자질, 일정한 상환 능력이 있다. 넷째, 같은 기간 중앙은행이 발표한 대출 기준 금리에 따라 정책적 대출 금리를 누린다. 5 만 원 이내의 대출 이자는 재정 전액 보조금으로, 이미 빈곤에서 벗어난 빈곤한 빈곤가구는 빈곤 구제 기간 동안 소액대출 지원 정책을 그대로 유지하고 있다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 민법"

제 394 조 채무자 또는 제 3 자가 담보채무의 이행을 위해 재산 소유를 이전하지 않고 채권자에게 재산을 담보하는 경우, 채무자가 만기채무를 이행하지 않거나 당사자의 약속에 따라 담보권을 실현하는 경우 채권자는 그 재산에 대해 우선권을 받을 권리가 있다. 전항에 규정된 채무자나 제 3 자는 저당권자이고, 채권자는 담보권자이며, 담보를 제공하는 재산은 담보재산이다.

제 395 조 채무자 또는 제 3 인이 처분할 권리가 있는 다음 재산은 담보로 잡을 수 있다. (1) 건물과 기타 토지 부착물; (b) 건설 토지 사용권; (c) 해역 사용권; (4) 생산 설비, 원자재, 반제품 및 제품; (5) 건설중인 건물, 선박 및 항공기; (6) 차량; (7) 법률 및 행정 법규에 의해 금지되지 않은 기타 재산. 저당권자는 전액에 열거된 재산을 함께 담보할 수 있다.

제 400 조는 담보를 설정하고, 당사자는 마땅히 서면으로 담보계약을 체결해야 한다. 담보계약은 일반적으로 (1) 담보채권의 종류와 액수를 포함한다. (2) 채무자가 채무를 이행하는 기한; (3) 담보물의 이름과 수량; (4) 보증의 범위.

제 419 조 주채권소송 시효기간 동안 담보권자는 담보권을 행사한다. 운동을 하지 않으면 인민법원은 보호하지 않는다.